Organisatie | Aa en Hunze |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten gemeente Aa en Hunze |
Citeertitel | Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten gemeente Aa en Hunze |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
De beleidsregels vervallen van rechtswege op 1 oktober 2021.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
09-09-2021 | 01-01-2021 | 01-10-2021 | nieuwe regeling | 06-07-2021 |
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
woning: een woning met een eigen toegangsdeur die van binnen en buiten op slot kan. In de woning moeten in elk geval aanwezig zijn een eigen woon(slaap)kamer, een eigen keuken met aanrecht, aan- en afvoer voor water en een aansluitpunt voor een kooktoestel, douche en een eigen toilet met waterspoeling;
Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:
die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in zijn of haar inkomen. Van deze inkomensterugval is sprake als het (gezamenlijk) netto-inkomen in januari 2021 minstens 20% lager was dan het (gezamenlijk) netto-inkomen in januari 2020.
Artikel 4. Noodzakelijke kosten
De tegemoetkoming TONK kan betrekking hebben op de volgende voor de aanvrager noodzakelijke algemene kosten van bestaan:
Een aanvraag voor een tegemoetkoming TONK kan met terugwerkende kracht worden aangevraagd vanaf 1 januari 2021.
Artikel 8. Maximale hoogte tegemoetkoming
De maximale tegemoetkoming op basis van deze beleidsregel bedraagt € 4.500. Dit bedrag wordt in één termijn uitbetaald voor de periode van 1 januari tot 1 oktober 2021.
Artikel 10. Beschikbare geldmiddelen
Beschikbare geldmiddelen zijn geldmiddelen waarover de aanvrager beschikt of redelijkerwijs kan beschikken. Het betreft de beschikbare geldmiddelen van de aanvrager en de partner van de aanvrager.
Onder beschikbare geldmiddelen wordt verstaan:
Artikel 11. Afzien opleggen verhuisverplichting
Het college legt aan de aanvrager die op basis van deze beleidsregel in aanmerking komt voor de tegemoetkoming TONK, geen verhuisverplichting op.
Geen tegemoetkoming TONK wordt verstrekt voor zover de kosten waarvoor de tegemoetkoming wordt gevraagd, een bedrag van € 67,00 niet te boven gaan.
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK kan het college, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van de aanvrager als gevolg van de coronacrisis, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, indien sprake is van een onbillijkheid van overwegende aard.
Aldus besloten door het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Aa en Hunze in zijn vergadering van 6 juli 2021.
Gemeentesecretaris,
Mevrouw Mr. M. Tent
Dhr. A.W. Hiemstra
Burgemeester,
Door de coronacrisis staat de bestaanszekerheid van veel mensen onder druk omdat zij hun algemene noodzakelijke kosten niet kunnen betalen. Het kabinet heeft besloten deze huishoudens te ondersteunen met een Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK). De regeling treedt met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2021 in werking en duurt tot en 1 oktober 2021. Ter uitvoering zijn deze beleidsregels opgesteld, waarbij gebruik is gemaakt van de voorbeeld beleidsregels die beschikbaar zijn gesteld door Divosa.
In lid 1 worden de begripsbepalingen nader uitgewerkt en wordt verwezen naar de Participatiewet en de Algemene wet bestuursrecht. De tijdelijke ondersteuning is gebaseerd op de uitvoering van de bijzondere bijstand op grond van artikel 35 Participatiewet. Daarmee gelden de bepalingen omtrent inkomen en vermogen, uitsluitingen, voorliggende voorzieningen, etc. ook voor de tijdelijke ondersteuning. Op grond van de Algemene wet bestuursrecht gelden bepalingen ten aanzien van de aanvraag, de beslistermijnen, bezwaar en beroep.
In artikel 2 wordt bepaald wie tot de doelgroep van de TONK behoort. Het netto gezamenlijk maandinkomen is daarbij tenminste 20% gedaald. Daarbij gelden als peilmaand voor deze inkomstendaling de maanden januari 2020 en januari 2021. Voorts is als voorwaarde om tot de doelgroep te behoren als voorwaarde gesteld dat het netto maandinkomen in januari 2021 maximaal € 3.000,00 bedraagt.
Artikel 3. Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten
Artikel 3 bepaalt dat een aanvrager die bijstand in de woonlasten ontvangt, geen recht heeft op de tegemoetkoming. Geldmiddelen die boven het vermogen uitkomen als bedoeld in artikel 34 lid 3 Participatiewet worden in mindering gebracht op de maximale tegemoetkoming als genoemd in artikel 8 van deze beleidsregel.
Tot slot worden de richtlijnen bijzondere bijstand voor de TONK buiten werking gesteld, onder andere voor de bepaling van de draagkracht.
Artikel 4. Noodzakelijke kosten
In dit artikel staat beschreven in welke kosten die voortvloeien uit de privéwoning de ondersteuning voorziet. Daarin is eveneens opgenomen dat er tegemoetkoming wordt verstrekt voor een aanvullende zorgverzekering. Uit informatie van het Nibud blijkt dat voor een basis aanvullende verzekering een premie bestaat van € 9,00 per maand.
In onderdeel f wordt bepaald dat een bedrag van € 430,00 altijd dient te worden bijgedragen door de aanvrager. Kosten voor huur of hypotheek, hoger dan dit bedrag, komen voor vergoeding in aanmerking. Dit is gebaseerd op het huurbedrag, minus de huurtoeslag, dat bij een sociale huurwoning voor rekening blijft van de huurder.
In dit artikel wordt benoemd hoe de aanvraag dient te worden ingediend, aan welke voorwaarden de aanvrager dient te voldoen en tot wanneer de aanvraag kan worden ingediend.
Artikel 6. Terugwerkende kracht
De ondersteuning geldt met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2021.
Ondersteuning geldt voor een afgesloten periode van 1 januari 2021 en duurt tot 1 oktober 2021.
Artikel 8. Maximale hoogte tegemoetkoming
De ondersteuning is gemaximeerd op € 4.500,00 voor de gehele duur van 1 januari 2021 tot 1 oktober 2021.
Op grond van dit artikel wordt kenbaar gemaakt wat in ieder geval tot het inkomen wordt gerekend.
Artikel 10. Beschikbare geldmiddelen
In dit artikel worden geldmiddelen omschreven waarover aanvragen beschikt of redelijkerwijs op korte termijn kan beschikken;
Artikel 11. Afzien opleggen verhuisverplichting
In tegenstelling tot de woonkostentoeslag, wordt geen verplichting opgelegd dat de aanvrager dient te verhuizen naar goedkopere woonruimte.
Bij de verstrekking van bijzondere bijstand is bepaald dat kosten die lager zijn dan € 134,00 op jaarbasis niet voor vergoeding in aanmerking komen. In dit artikel wordt een bedrag genoemd dat op 6/12 van voornoemd bedrag ligt.
Als het recht is vastgesteld wordt de ondersteuning in eenmaal voor de gehele periode betaalbaar gesteld.
De hardheidsclausule is een mogelijkheid om van wetgeving af te wijken als het gevolg van toepassing van die regeling tot een onvoorzien en onredelijk benadelend gevolg zou leiden. Dat de wet nadelig uitpakt is op zich geen grond voor toepassing van de hardheidsclausule. Ter voorbeeld, afwijzing zou leiden tot beëindiging van een langdurig WSNP traject, omdat er nieuwe schulden ontstaan. Op grond dit artikel kan in dat geval worden overwogen om de ondersteuning alsnog toe te kennen.
Artikel 15 en 16. Inwerkingtreding, duur beleidsregels en citeertitel.
In de artikelen wordt aangegeven wanneer de beleidsregels in werking treden, wanneer deze eindigt en onder welke titel naar deze wordt gerefereerd.