| Organisatie | Nunspeet |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsnotitie kleinschalige windmolens in de gemeente Nunspeet |
| Citeertitel | Beleidsnotitie kleinschalige windmolens in de gemeente Nunspeet 2021 |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | ruimtelijke ordening, verkeer en vervoer |
| Eigen onderwerp | Beleidsregels kleinschalige windmolens 2021 |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 05-08-2021 | Nieuwe regeling | 24-06-2021 | 24 juni 2021, nummer 310 |
De gemeenteraad van de gemeente Nunspeet;
gelezen het voorstel van 24 juni 2021met het nummer 310;
De beleidsnotitie kleinschalige windmolens in de gemeente Nunspeet vanaf 19 januari 2021 tot en met 2 februari 2021 twee weken ter inzage heeft gelegen;
Eenieder binnen deze periode een zienswijze kon indienen;
Binnen deze periode geen zienswijzen zijn ingediend;
het gewenst is om een beleidsregels vast te stellen omtrent het bouwen van kleinschalige windmolens in de gemeente Nunspeet.
De gemeente Nunspeet een beleidsregel kan opstellen omtrent het plaatsen van kleinschalige windmolens, dit voort vloeit uit een aan de gemeente toekomende bevoegdheid. Dit staat in Artikel 3.1, eerste lid, in samenhang met artikel 3.6, eerste lid, onder c, van de Wet ruimtelijke ordening. En de artikelen 4:81, eerste lid, 4:83 en 1:3, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht;
b e s l u i t vast te stellen de volgende beleidsregels:
Beleidsnotitie kleinschalige windmolens in de gemeente Nunspeet
In de afgelopen jaren is de energietransitie een steeds belangrijker onderwerp geworden in Nederland. Ook in de gemeente Nunspeet wordt hard gewerkt aan het opstellen van beleid en het uitvoeren van initiatieven met betrekking tot het opwekken van duurzame energie. De gemeente Nunspeet werkt onder andere mee aan het opstellen van de Regionale Energiestrategie Noord-Veluwe. Dit document wordt samen met zes andere gemeenten, de provincie Gelderland, waterschap Vallei en Veluwe, netbeheerder Liander en diverse andere organisatie opgesteld.
In het Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid 2019-2025 is de ambitie van de gemeente vastgelegd om in 2050 een klimaatneutrale gemeente te zijn voor zover het de energieproductie betreft. Daarnaast is de ambitie uitgesproken om een reductie van 100% CO2 te realiseren ten opzichte van het basisjaar 1990.
De gemeente Nunspeet erkent en onderstreept het belang van duurzaamheidsinitiatieven waarbij op een duurzame manier energie wordt opgewekt. Kleinschalige energieproductie loont namelijk ook. De gemeente wil graag de productie van duurzame energie stimuleren. Ook de meer kleinschalige productie draagt bij aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente Nunspeet, en een bewuster energiegebruik van initiatiefnemers. Deze visie komt onder andere voort uit de omgevingsvisie Nunspeet 2030.
Deze beleidsnotitie kleinschalige windmolens gaat niet in op grote windturbines, hiervoor gelden de uitgangspunten die worden opgenomen in de Regionale Energiestrategie Noord-Veluwe.
2. Doel van deze beleidsnotitie
De energietransitie is voortdurend in ontwikkeling. Nieuwe technieken voor het opwekken van duurzame energie volgen elkaar in rap tempo op. Dit vraagt soms om nieuw beleid om deze initiatieven goed te kunnen inpassen. Het doel van deze beleidsnotitie over kleinschalige windmolens in de gemeente Nunspeet is het bieden van een afwegingskader voor initiatieven die betrekking hebben op kleine windmolens.
Omdat deze windturbines een (beperkt) ruimtelijk effect hebben, is door de commissie Ruimte en Wonen opdracht gegeven ook in de ruimtelijke plannen van de gemeente Nunspeet kleinschalige windturbines mogelijk te maken en hiervoor beleid op te stellen. Deze beleidsnotitie vormt het afwegingskader om te komen tot een goede ruimtelijke ordening in de gemeente ten aanzien van het inpassen van de kleinschalige windturbines. Indien niet aan de voorwaarden van de beleidsnotitie kan worden voldaan, verleent de gemeente Nunspeet geen medewerking.
Het college van burgemeester en wethouders heeft de bevoegdheid om dit afwegingskader toe te passen. Zij doet dat op grond van Artikel 4:81 eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht. Op grond hiervan is bepaald dat de gemeente moet handelen overeenkomstig hetgeen in deze notitie door de raad wordt vastgesteld. Dat de gemeente Nunspeet een beleidsregel kan opstellen omtrent het plaatsen van kleinschalige windmolens, vloeit voort uit een aan de gemeente toekomende bevoegdheid. Dit staat in Artikel 3.1, eerste lid, in samenhang met artikel 3.6, eerste lid, onder c, van de Wet ruimtelijke ordening.
Dit beleid is opgesteld voor kleine windmolens bij agrarische bedrijven gelegen in de gemeente Nunspeet. Ontwikkeling met betrekking tot het kleinschalig opwekken van windenergie in het stedelijk gebied worden op de voet gevolgd en indien nodig zal het beleid hierop worden aangepast.
3. Kleine windmolens in de gemeente Nunspeet
Zoals in de aanleiding is aangegeven gaat deze beleidsnotitie uitsluitend in op kleinschalige windmolens en niet op grote windmolens. Kleine windmolens waren lange tijd niet rendabel genoeg om te bouwen. In de laatste jaren is echter een omslag te zien in de opbrengst van deze nieuwe generatie kleine windmolens. De nieuwe generatie kleine windmolens zijn op dit moment qua opbrengst en prijs vergelijkbaar of zelfs gunstiger dan zonnepanelen.
De gemeente Nunspeet wil het bouwen van kleine windmolens in de gemeente graag mogelijk maken. Om een juiste balans te vinden tussen het leveren van een bijdrage aan de energietransitie en het ruimtelijk inpasbaar maken van deze kleine windmolens is het toegestaan om, onder voorwaarden, deze kleine windmolens te bouwen bij agrarische bedrijven gelegen in de gemeente Nunspeet.
Op dit moment zijn er grofweg twee soorten kleine windmolens te onderscheiden. Er zijn windmolens met een horizontale as en windmolens met een verticale as. Voor kleine windmolen geldt in deze beleidsnotitie een maximale ashoogte van 15 meter. Op onderstaande afbeelding zijn beide varianten van de hier beschreven windmolens afgebeeld.
Een windmolen welke op dit moment veel gebouwd wordt, is de windmolen van het bedrijf E.A.Z. Dit betreft een windmolen met een ashoogte van 15 meter. De windmolen heeft houten rotorbladen, een groene mast en een staart. De windmolen is zo ontworpen dat deze beter landschappelijk inpasbaar is. Uiteraard zijn er meer bedrijven die kleine windmolens produceren.
4. Afwegingskader kleinschalig wind
In deze beleidsnotitie is een afwegingskader opgenomen waarin beschreven staat wat de voorwaarden zijn voor het bouwen van een kleine windmolen.
Het bouwen van kleine windmolens bij agrarische bedrijven wordt vooral gezien als een mogelijkheid om energie te besparen. Het produceren van energie, dus meer energie opwekken dan dat verbruikt wordt, is niet het uitgangspunt van deze beleidsnotitie. Het bouwen van een kleine windmolen bij een agrarisch bedrijf is uitsluitend toegestaan om het energiegebruik duurzaam op te wekken.
De gemeente is bereid medewerking te verlenen onder een aantal voorwaarden. Deze voorwaarden worden toegepast bij alle aanvragen en wordt als beleid geïmplementeerd in het bestemmingsplan Buitengebied.
Locatiekeuze kleinschalige windmolens
Zoals reeds aangegeven zijn kleine windmolens toegestaan bij agrarische bedrijven in de gemeente Nunspeet. Het plaatsen van kleine windmolens bij agrarische bedrijven heeft een relatief kleine impact op het landschap.
De meeste agrarische bedrijven gelegen in Nunspeet kenmerken zich door ruimte en de uitgestrekte landerijen welke vaak in eigendom zijn van de agrariër. Het realiseren van één kleine windmolen is inpasbaar in het landschap en past bij de activiteiten van de agrariërs. De kans op mogelijke overlast door slagschaduw of geluidshinder is tot een minimum beperkt.