Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hoeksche Waard houdende regels omtrent subsidie voor scoutingverenigingen om jongeren actief aan het scouten te krijgen (Uitvoeringsregels subsidiëring scoutingverenigingen)

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze uitvoeringsregels wordt verstaan onder:

• a.

  Aanvrager: een subsidie kan worden aangevraagd door een scoutingvereniging;

• b.

  ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Hoeksche Waard 2020;

• c.

  College: het college van burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard;

• d.

  Gemeente: de gemeente Hoeksche Waard;

• e.

  Jeugdleden: contributie betalende leden, welke actief deelnemen en/of bijdragen aan georganiseerde scoutingactiviteiten, en die op 1 januari voorafgaand aan het subsidiejaar waarop de aanvraag betrekking heeft de leeftijd van 22 jaar nog niet hebben bereikt;

• f.

  Scoutingvereniging: een vereniging met volledige rechtspersoonlijkheid of een stichting:

  • o

    die is aangesloten bij Scouting Nederland;

  • o

    die statutair is gevestigd in de gemeente;

  • o

    waarvan de activiteiten zich afspelen op het grondgebied van de gemeente of op een vaartuig dat eigendom is van de vereniging of stichting of een daaraan gelieerde beheerstichting, en

  • o

    waarvan de statutaire doelstelling en de feitelijke werkzaamheden hoofdzakelijk zijn gericht op het organiseren van scoutingactiviteiten;

• g.

  Structurele subsidie: subsidie die, al dan niet meerjarig voor een periode van maximaal vier jaar, per (kalender)jaar wordt verstrekt voor terugkerende reguliere activiteiten.

Artikel 2. Reikwijdte uitvoeringsregels

Deze uitvoeringsregels horen bij de ASV. De ASV is van toepassing voor zover hiervan niet in deze uitvoeringsregels wordt afgeweken. Daar waar deze uitvoeringsregels afwijken van de ASV, gaat de bepaling uit de uitvoeringsregels voor op de bepaling uit de ASV.

Artikel 3. Doelstelling

Door middel van subsidiëring de scoutingverenigingen te stimuleren om jongeren actief aan het scouten te krijgen, te houden of anderszins te betrekken bij scoutingverenigingen in de gemeente, met als gevolg het leveren van een bijdrage aan de leefbaarheid binnen de lokale gemeenschappen, het stimuleren van maatschappelijke betrokkenheid en maatschappelijke bewustwording en bij te dragen aan een sterke basis binnen de lokale gemeenschappen.

Artikel 4. Activiteiten

Het college verstrekt uitsluitend subsidie voor activiteiten die een bijdrage leveren aan het realiseren van de in artikel 3 genoemde doelstelling.

Artikel 5 Subsidiesoort

Onderhavige uitvoeringsregels voorzien alleen in de mogelijkheid tot het aanvragen van een structurele subsidie. Dit is een subsidie die, al dan niet meerjarig voor een periode van maximaal vier jaar, per (kalender)jaar wordt verstrekt voor terugkerende reguliere activiteiten. Andere, al dan niet incidentele, subsidies vallen buiten de reikwijdte van deze uitvoeringsregels.

Artikel 6 Aanvraag

Naast de in artikel 7 van de ASV genoemde voorwaarden overlegt de aanvrager bij een subsidieaanvraag ook het op dat moment actuele aantal jeugdleden. Ter onderbouwing voegt aanvrager een (geanonimiseerde) ledenlijst toe, met daarop ten minste de jeugdleden en hun geboortedata.

Artikel 7 Hoogte van de subsidie

De hoogte van de structurele subsidie wordt bepaald door een basisbedrag en een bedrag op basis van het aantal jeugdleden. Het budget van de structurele subsidies valt onder het jaarlijks vastgestelde subsidieplafond volgens artikel 6 ASV. De toekenningscriteria en subsidievoorwaarden zijn als volgt:

(*) Zoals geregistreerd bij Scouting Nederland.

(**) Indien, naast de registratie bij Scouting Nederland, blijkt dat een scoutingvereniging zichzelf substantieel en aantoonbaar richt op zowel landscouting alsmede waterscouting.

(*) Dit bedrag geldt alleen voor het aantal jeugdleden dat de 100 overstijgt. Voor de eerste 100 jeugdleden geldt altijd een bedrag van € 25,00 per jeugdlid.

Artikel 8 Bijzondere verplichtingen

Conform artikel 13 ASV kunnen er bijzondere verplichtingen aan de subsidieontvanger worden opgelegd. Naast de algemene verplichtingen, zoals vastgelegd in de ASV, geldt voor scoutingverenigingen de volgende bijzondere verplichting:

• a.

  Een scoutingvereniging organiseert jaarlijks en/of neemt jaarlijks deel aan ten minste twee niet reguliere scoutingactiviteiten. Het achterliggende doel is tweeledig van aard. Enerzijds is dit bedoeld ter bevordering van de maatschappelijke betrokkenheid en/of het versterken van de maatschappelijke basis. Anderzijds is het doel om het aantal jeugdleden te vergroten, de jeugdleden aan het scouten te houden of anderszins daarbij te betrekken.

Artikel 9 Subsidieverantwoording tot € 10.000,-

• 1.

  Structurele subsidies tot € 10.000,- worden door het college ambtshalve vastgesteld binnen 13 weken na afloop van het (kalender)jaar waarop de structurele subsidie betrekking had.

• 2.

  Bij een ambtshalve vaststelling als bedoeld in het eerste lid kan het college de subsidieontvanger verplichten om op de door haar aangegeven wijze aan te tonen dat de activiteiten danwel resultaten, waarvoor de subsidie wordt verstrekt, zijn verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen.

Artikel 10 Subsidieverantwoording vanaf € 10.000,- tot € 50.000,-

• 1.

  Bij structurele subsidies vanaf € 10.000,- tot € 50.000,- dient de subsidieontvanger, uiterlijk op 1 juni van het jaar dat volgt op het betrokken kalenderjaar, een aanvraag tot subsidievaststelling in.

• 2.

  De aanvraag tot subsidievaststelling bevat in ieder geval de volgende aspecten:

  • a.

    een overzicht van de gesubsidieerde activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten (financieel verslag of jaarrekening), op dezelfde wijze ingericht als de voor de subsidieaanvraag ingediende begroting;

  • b.

    een inhoudelijk verslag waaruit blijkt in hoeverre de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en in hoeverre de gestelde resultaten zijn behaald.

• 3.

  Het college kan bepalen dat ook andere, of minder dan, de in dit artikel bedoelde gegevens en bescheiden die voor de vaststelling van belang zijn, worden overgelegd.

Artikel 11 Subsidievaststelling

• 1.

  Het college stelt de subsidie vast binnen 13 weken na de ontvangst van de volledige aanvraag tot subsidievaststelling.

• 2.

  Als een aanvraag tot subsidievaststelling niet voor het tijdstip of de termijn, zoals genoemd in artikel 10, eerste lid, is ingediend, kan het college de subsidieontvanger schriftelijk een nieuwe termijn stellen. Wordt de aanvraag niet binnen deze termijn ingediend dan wordt overgaan tot ambtshalve vaststelling en/of (gedeeltelijke) terugvordering.

Artikel 12 Hardheidsclausule

Het college kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze uitvoeringsregels buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover de toepassing van die bepalingen voor de subsidieaanvrager of subsidieontvanger gevolgen zou hebben die onevenredig zijn in verhouding tot de met de betrokken bepalingen te dienen doelen c.q. leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.

Artikel 13 Inwerkingtreding

• 1.

  Deze uitvoeringsregels treden in werking op de dag na publicatie.

• 2.

  Op aanvragen die voor de datum als genoemd in lid 1 zijn ingediend en van toepassing zijn op de structurele subsidie vanaf (kalenderjaar) 2022 wordt beslist overeenkomstig deze uitvoeringsregels.

Artikel 14 Overgangsregeling

• 1.

  Bij negatieve verschillen in de subsidietoekenning groter dan 10% geldt een overgangsperiode van 4 jaar waarbij het volgende wordt gehanteerd:

  • a.

    1e jaar: 100% nieuwe subsidiebedrag verhoogd met het verschil tussen het nieuwe- en oude subsidiebedrag voor 100%;

  • b.

    2e jaar: 100% nieuwe subsidiebedrag verhoogd met het verschil tussen het nieuwe- en oude subsidiebedrag voor 50%;

  • c.

    3e jaar: 100% nieuwe subsidiebedrag verhoogd met het verschil tussen het nieuwe- en oude subsidiebedrag voor 25%;

  • d.

    4e jaar wordt het nieuwe subsidiebedrag verleend.

• 2.

  Het subsidiebedrag zal gedurende de overgangsregeling niet lager zijn dan 70% van de structurele subsidie die aanvrager (eventueel) voor (kalender)jaar 2021 heeft ontvangen. Op het moment dat deze situatie zich gedurende de overgangsregeling voordoet, zal het subsidiebedrag worden aangevuld tot het betreffende bedrag.

• 3.

  Bij negatieve verschillen kleiner dan 10% geldt geen overgangsperiode en wordt het nieuwe subsidiebedrag toegekend.

Artikel 15 Citeertitel

De uitvoeringsregels worden aangehaald als Uitvoeringsregels subsidiëring scoutingverenigingen gemeente Hoeksche Waard 2021.