Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen houdende regels omtrent Gedeputeerde Staten (Reglement van orde GS Groningen 2021)

Artikel 1 De voorzitter

• 1

  De Commissaris van de Koning is als voorzitter belast met het doen naleven van dit reglement van orde en hetgeen de wet of dit reglement hem verder opdraagt.

• 2

  De voorzitter leidt de vergadering, verleent het woord en formuleert de conclusies.

• 3

  De voorzitter kan de vergadering sluiten of voor een door hem te bepalen tijd schorsen.

Artikel 2 Portefeuilleverdeling

• 1

  gedeputeerde staten verdelen onderling hun taken.

• 2

  De taakverdeling kan tussentijds worden gewijzigd.

• 3

  gedeputeerde staten geven kennis van de taakverdeling en eventuele tussentijdse wijzigingen daarin aan de leden van Provinciale Staten.

Artikel 3 Vergaderplaats en -frequentie

• 1

  gedeputeerde staten vergaderen als regel eenmaal per week op een in onderling overleg vast te stellen dag, tijdstip en plaats.

• 2

  Indien de voorzitter of een gedeputeerde een extra vergadering nodig acht, roept hij deze bijeen, respectievelijk verzoekt hij de voorzitter deze bijeen te roepen, zulks onder opgave van redenen.

Artikel 4 Openbare vergadering

Indien gedeputeerde staten besluiten dat een vergadering of een gedeelte daarvan openbaar is, brengt de voorzitter dit ter openbare kennis in een of meer in de provincie verschijnende nieuwsbladen onder vermelding van dag, tijdstip en plaats van de vergadering.

Artikel 5 Vergaderagenda

• 1

  De secretaris maakt ten behoeve van elke vergadering een agenda bevattende de te behandelen zaken.

• 2

  De zaken waarbij geheimhouding wordt geadviseerd of is opgelegd of ten aanzien waarvan openbaarmaking in strijd is met het openbaar belang worden op een separaat deel van de agenda geplaatst.

• 3

  De leden van gedeputeerde staten kunnen ieder voorafgaand aan of staande de vergadering onderwerpen ter bespreking en besluitvorming aan de agenda toevoegen, mits de voorzitter hiermee instemt.

• 4

  De voorzitter geeft de leden gelegenheid tot uitwisseling van informatie of standpuntbepaling over onderwerpen die niet op de agenda zijn geplaatst.

Artikel 6 De beraadslaging

• 1

  Met betrekking tot elk onderwerp stelt de voorzitter de leden van gedeputeerde staten in de gelegenheid hun gevoelens kenbaar te maken.

• 2

  Wanneer de voorzitter van oordeel is, dat een onderwerp voldoende is toegelicht, stelt hij voor de beraadslaging te sluiten.

• 3

  gedeputeerde staten kunnen op voorstel van de voorzitter, van een der leden of van de secretaris niet leden uitnodigen aanwezig te zijn bij de behandeling van een of meer agendapunten.

Artikel 7 Totstandkoming beslissing zonder stemming

Nadat de beraadslaging over een onderwerp is gesloten wordt tot stemming overgegaan, indien een der leden dat verlangt. Indien geen der leden stemming verlangt is het voorstel, al dan niet naar aanleiding van de beraadslaging gewijzigd, aangenomen.

Artikel 8 Stemming

• 1

  De stemming geschiedt mondeling, tenzij een der leden schriftelijke stemming verlangt.

• 2

  Een lid dat zich niet met het genomen besluit kan verenigen kan daarvan aantekening in het onder artikel 9 bedoelde verslag en de in artikel 10 bedoelde besluitenlijst verlangen, desgewenst met een korte vermelding van de redenen welke hem daartoe hebben geleid.

Artikel 9 Zakelijk verslag

• 1

  De secretaris zorgt voor een zakelijk verslag van de vergadering.

• 2

  Het verslag bevat ten minste:

  • a.

    vermelding van de ter vergadering aanwezige leden van gedeputeerde staten;

  • b.

    een aanduiding van de behandelde zaken, zoals deze op de agenda zijn geplaatst;

  • c.

    de ten aanzien van elke zaak genomen beslissing, eventueel met aantekeningen.

• 3

  Het verslag wordt in de eerstvolgende vergadering vastgesteld.

Artikel 10 Besluitenlijst

• 1

  De secretaris zorgt voor een besluitenlijst van de vergaderingen.

• 2

  Besluiten ten aanzien waarvan geheimhouding is opgelegd of besluiten waarvan openbaarmaking in strijd is met het openbaar belang worden op een separaat deel van de besluitenlijst geplaatst.

• 3

  De besluitenlijst wordt vastgesteld aan het eind van de vergadering waarin de desbetreffende besluiten zijn genomen.

Artikel 11 Machtiging in spoedeisende gevallen

• 1

  Een lid van Gedeputeerde Staten is gemachtigd om in spoedeisende gevallen een besluit te nemen voor zover dat in overeenstemming is met artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht.

• 2

  Het concept-besluit met de bijbehorende stukken wordt in overleg met de secretaris op geschikte wijze aangeboden aan een lid van gedeputeerde staten.

• 3

  Indien het in het tweede lid bedoelde lid het voorstel voor akkoord heeft ondertekend is het besluit genomen.

• 4

  Het besluit wordt als volgt ondertekend:

• Gedeputeerde Staten van Groningen:

• Namens dezen:

• (volgt de naam van de ondertekenaar)

• (volgt functie van de ondertekenaar)

Artikel 12 Machtiging beslissing op bezwaar en administratief beroep

• 1

  Het lid van gedeputeerde staten dat het onderwerp in portefeuille heeft is gemachtigd om namens gedeputeerde staten te besluiten op bezwaarschriften en administratief beroepschriften.

• 2

  De in het eerste lid bedoelde machtiging geldt, voor wat betreft besluiten op bezwaarschriften, niet indien:

  • a

    het bezwaarschrift zich richt tegen een besluit dat betrekking heeft op de rechtspositie van een door gedeputeerde staten aangestelde ambtenaar;

  • b

    het bezwaarschrift zich richt tegen een besluit dat niet in mandaat is genomen;

  • c

    de Commissie rechtsbescherming adviseert tot aanpassing of herroeping van het bestreden besluit, waaronder begrepen aanpassing of aanvulling van de motivering van het besluit, tenzij er sprake is van een kennelijke vergissing;

  • d

    besloten wordt in afwijking van het advies van de Commissie rechtsbescherming;

  • e

    zonder advies van de Commissie rechtsbescherming op een bezwaarschrift wordt besloten.

• 3

  De in het eerste lid bedoelde machtiging geldt, voor wat betreft besluiten op administratief beroepschriften, niet indien:

  • a

    de Commissie rechtsbescherming adviseert tot aanpassing of herroeping van het bestreden besluit, waaronder begrepen aanpassing of aanvulling van de motivering van het besluit, tenzij er sprake is van een kennelijke vergissing;

  • b

    besloten wordt in afwijking van het advies van de Commissie rechtsbescherming;

  • c

    zonder advies van de Commissie rechtsbescherming op een administratief beroepschrift wordt besloten.

• 4

  Het lid van gedeputeerde staten dat het onderwerp in portefeuille heeft is gemachtigd om namens gedeputeerde staten te besluiten op verzoeken op grond van paragraaf 4.1.3.2 van de Algemene wet bestuursrecht (dwangsom bij niet tijdig beslissen) en artikel 7.15 van de Algemene wet bestuursrecht (vergoeding proceskosten), die verband houden met bezwaarschriften en administratief beroepschriften.

Artikel 13 Parafenbesluit

• 1

  Gedeputeerde staten kunnen buiten de vergadering besluiten nemen met inachtneming van het bepaalde in de volgende leden.

• 2

  In afstemming met de secretaris wordt het concept-besluit met de bijbehorende stukken aan alle leden van gedeputeerde staten verzonden. Indien een lid binnen 24 uur na verzending kenbaar maakt bespreking te verlangen, dan wordt het onderwerp voor beraadslaging en besluitvorming geagendeerd in de eerstvolgende vergadering.

• 3

  Een besluit komt tot stand indien:

  • a.

    geen van de leden bespreking heeft verlangd binnen de in het tweede lid vermelde termijn; én

  • b.

    een meerderheid van de leden zich akkoord heeft verklaard met het concept-besluit.

• 4.

  In afwijking van het derde lid komt een besluit direct tot stand indien alle leden zich akkoord hebben verklaard met het concept-besluit.

• 5

  De secretaris vermeldt op het besluit wanneer het tot stand is gekomen.

Artikel 14 Vervanging

• 1

  Gedeputeerde staten regelen de onderlinge vervanging in geval van verhindering of ontstentenis van één der gedeputeerden.

• 2

  Gedeputeerde staten regelen de vervanging van de Commissaris van de Koning in geval van diens verhindering of ontstentenis door uit de leden van Gedeputeerde staten een eerste, tweede, derde of meer waarnemende commissarissen aan te wijzen.

• 3

  De secretaris wordt bij afwezigheid vervangen door een waarnemend secretaris.

Artikel 15 Ondertekening stukken door de Commissaris van de Koning

De commissaris van de Koning is bevoegd de ondertekening van stukken die uitgaan van gedeputeerde staten op te dragen aan een ander lid van het college, de provinciesecretaris of een afdelingshoofd.

Artikel 16 Uitleg reglement

In gevallen waarin dit reglement niet voorziet of bij twijfel over de toepassing van het reglement beslissen gedeputeerde staten op voorstel van de voorzitter.

Artikel 17 Intrekking

Het Reglement van orde GS Groningen 2010 wordt ingetrokken.

Artikel 18 Citeertitel

Dit reglement wordt aangehaald als: Reglement van orde GS Groningen 2021.

II. Het Mandaatbesluit provincie Groningen 2018 te wijzigen als volgt:

De artikelen 7 en 8 vervallen onder vernummering van de artikel 9 en 10 tot de artikelen 7 en 8.

III. Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na bekendmaking in het Provinciaal blad.