De gemeenteraad van Etten-Leur;
Gelezen het voorstel van Burgemeester en wethouders d.d. 25 mei 2021,
Gelet op artikel 2.1.3 lid 3 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, artikel 47 van de Participatiewet en artikel 2.10 van de Jeugdwet,
Besluit:
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
Participatieraad Sociaal Domein Etten-Leur: een groep van inwoners die actief betrokken is bij de ontwikkeling, uitvoering en evaluatie van beleid in het sociaal domein in Etten-Leur;
- b.
Sociaal domein: het geheel van gemeentelijke taken op de terreinen van de wonen, zorg, welzijn, werk, inkomen en minima;
- c.
Inwoners: inwoners van de gemeente Etten-Leur;
- d.
Cliënten: inwoners van de gemeente Etten-Leur, en hun vertegenwoordigers, die een beroep doen op de Jeugdwet, Wet maatschappelijke ondersteuning en Participatiewet;
- e.
Gemeente: de gemeente Etten-Leur;
- f.
College: burgemeester en wethouders van de gemeente Etten-Leur.
- g.
Gemeenteraad: de gemeenteraad van Etten-Leur
Artikel 2 Doel
- 1.
Inwoners actief betrekken bij de vormgeving, uitvoering en evaluatie van het gemeentelijk beleid in het Sociaal domein. Dit bevordert de kwaliteit van dienstverlening.
- 2.
Naast het stimuleren van burgerbetrokkenheid onder alle Inwoners van de gemeente Etten-Leur in het bijzonder invulling te geven aan het participeren door Cliënten/cliëntgroepen binnen het Sociaal domein;
- 3.
Het bevorderen van advisering aan het einde van het beleidsproces naar het meedenken aan de voorkant (‘beginspraak’).
- 4.
Ten behoeve van genoemde doelstellingen stelt de Gemeenteraad de Participatieraad in.
Artikel 3 Werkwijze Participatieraad Sociaal domein Etten-Leur
- 1.
De Participatieraad is een vaste groep van Inwoners van Etten-Leur, die actief betrokken is bij mede vormgeven en organiseren van inwoner- en cliëntparticipatie bij vraagstukken en thema’s in het Sociaal domein;
- 2.
De Participatieraad raadpleegt hierbij een passende mix van Inwoners, Cliënten(groepen) en organisaties die ervaringskennis en ervaringsdeskundigheid hebben met en/of kennis hebben van onderwerpen en thema’s in het Sociaal domein;
- 3.
De Participatieraad stimuleert en organiseert burger- en cliëntbetrokkenheid bij de vormgeving, uitvoering en evaluatie van het gemeentelijke beleid in het Sociaal domein;
- 4.
Door de Participatieraad zijn –afhankelijk van het onderwerp- allerlei vormen van ontmoeting, raadpleging en dialoog tussen Inwoners en Gemeente mogelijk;
- 5.
De Participatieraad draagt zorg voor de integraliteit van het eindproduct, gezamenlijke aanpak, een beleidsvoornemen of een advies, over het voorliggende vraagstuk en thema aan de Gemeente;
- 6.
De Participatieraad heeft een rol in het opvangen, beschikbaar zijn en openstaan voor allerhande signalen uit de Etten-Leurse samenleving, die betrekking hebben op beleid en uitvoering in het Sociaal domein;
- 7.
De Participatieraad en Gemeente informeren elkaar over opgehaalde en opgevangen signalen en bepalen gezamenlijk wat passende vervolgstappen zijn.
- 8.
De Participatieraad is niet bedoeld om individuele klachten, bezwaren of andere zaken, die betrekking hebben op individuele personen, te behandelen.
Artikel 4 Samenstelling Participatieraad
- 1.
De Participatieraad bestaat uit minimaal 7 en maximaal 9 leden, de leden van de Participatieraad benoemen uit hun midden een voorzitter;
- 2.
De leden van de Participatieraad vormen een brede afspiegeling van de Etten-Leurse samenleving;
- 3.
Ieder lid van de Participatieraad:
- a.
is Inwoner van de gemeente Etten-Leur;
- b.
heeft een grote betrokkenheid en beschikt over een relevant netwerk in de Etten-Leurse samenleving in het Sociaal domein;
- c.
zorgt ervoor dat kennis en ervaring van Inwoners wordt benut voor de vormgeving, uitvoering en evaluatie van het beleid in het Sociaal domein;
- d.
kan geen lid zijn van de gemeenteraad en/of andere functies uitvoeren waarbij sprake is van verstrengeling van belangen;
- 4.
Tenminste vanuit iedere cliëntengroep van de Jeugdwet, Wet maatschappelijke ondersteuning en Participatiewet is een Cliënt of een vertegenwoordiger daarvan in de Participatieraad uitgenodigd.
- 5.
In het geval dat een cliëntgroep, zoals benoemd in lid 4 van dit artikel, niet deelneemt aan de Participatieraad spant de Participatieraad zich samen met de gemeente in om Cliënten op een andere wijze te betrekken bij thema’s en vraagstukken over de betreffende doelgroep.
Artikel 5 Taak van de Participatieraad
- 1.
De Participatieraad brengt gevraagd en ongevraagd advies uit aan het College en de Gemeenteraad over alle onderwerpen binnen het Sociaal domein als daar vanuit Inwoners en/of Cliënten of het College behoefte aan is;
- 2.
De Participatieraad:
- a.
vraagt individuele signalen van Inwoners verder uit en werkt toe naar een heldere vraagstelling op collectief niveau. De Participatieraad richt zich niet op individuele situaties;
- b.
onderhoudt actief contact met Inwoners, Cliënten en relevante netwerken;
- c.
onderhoudt contact met de advies- en participatieraden Sociaal domein, zowel lokaal als regionaal binnen de samenwerkingsverbanden van het Sociaal domein;
- d.
bewaakt dat Inwoners en Cliënten voldoende en op passende wijze betrokken worden bij de vormgeving, uitvoering en evaluatie van beleid;
- e.
inspireert de Gemeente over de inzet van allerlei vormen om Inwoners te betrekken;
- f.
rapporteert over en agendeert collectieve vraagstukken bij de Gemeente;
- g.
bespreekt jaarlijks de werking van de Participatieraad met het College en stelt in overleg met het College jaarlijks een agenda voor het komende jaar op.
- 3.
Minimaal éénmaal per jaar organiseert de Participatieraad samen met de Gemeente een brede netwerkbijeenkomst. Participatieraad en Gemeente nodigen hierbij alle betrokken Inwoners, cliëntgroepen, verenigingen en organisaties uit, die betrokken zijn dan wel belangen hebben bij de vormgeving, uitvoering en evaluatie van beleid in het Sociaal domein. De opbrengst van deze netwerkbijeenkomst komt terug in de jaaragenda.
- 4.
De Participatieraad en de Gemeente benoemen in de jaaragenda samen de vraagstukken, waarmee de Participatieraad in het komende jaar aan de slag gaat.
Artikel 6 Benoeming en ontslag
- 1.
De leden van de Participatieraad worden benoemd door het College;
- 2.
Zij worden benoemd voor een periode van maximaal 4 jaar. Zij kunnen éénmaal worden herbenoemd voor opnieuw een periode van maximaal 4 jaar.
- 3.
Via een sollicitatieprocedure worden nieuwe leden door de Participatieraad voorgedragen aan het College;
- 4.
De Participatieraad stelt samen met het College een profielschets op voor de leden van de Participatieraad. Affiniteit met het sociaal domein en een actieve bijdrage leveren aan de werkzaamheden van de Participatieraad vormen de kern van de profielschets.
- 5.
Het College kan op verzoek van de Participatieraad, leden van deze groep schorsen of ontslaan, als er sprake is van:
- a.
Een omstandigheid zoals bedoeld in artikel 4 lid 3 onder d;
- b.
Een situatie waarin een lid van de Participatieraad zich naar het oordeel van het College schuldig maakt aan verwaarlozing van zijn taak of wegens andere specifieke redenen.
- c.
Het op eigen verzoek beëindigen van de deelname aan de Participatieraad.
Artikel 7 Faciliteiten
- 1.
Het College stelt aan de Participatieraad zodanige informatie en middelen ter beschikking dat zij redelijkerwijze in staat wordt geacht om de in deze regeling beschreven taken uit te voeren;
- 2.
De Gemeente draagt ervoor zorg dat, afhankelijk van het thema en vraagstuk, vakinhoudelijk ambtenaren de Participatieraad voorzien van de benodigde informatie en de Participatieraad ondersteunen bij het organiseren van het participatietraject.
- 3.
Het College benoemt een ambtenaar van de gemeente tot vast contactpersoon in de rol van verbinder tussen Gemeente en de Participatieraad.
Artikel 8 Terugkoppeling door het College
Het College laat aan de Participatieraad weten wat zij met een advies doet en geeft een motivering als zij het advies niet of gedeeltelijk overneemt.
Artikel 9 Slotbepalingen
In alle gevallen, waarin deze regeling niet voldoet, beslist het College in overleg met de leden van de Participatieraad.
Artikel 10 Inwerkingtreding
- 1.
Deze verordening treedt in werking op de dag na publicatie;
- 2.
Met de inwerkingtreding van deze verordening wordt de “Verordening Participatienetwerk Sociaal Domein Etten-Leur 2018” ingetrokken.
Artikel 11 Citeerartikel
Deze verordening wordt aangehaald: “Verordening Participatieraad Sociaal Domein Etten-Leur”.