Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Overbetuwe houdende regels omtrent of de ouders voldoende eigen kracht hebben om hun kind de dagelijkse zorg en begeleiding kunnen bieden in de thuissituatie (Beleidsregel Eigen Kracht gemeente Overbetuwe 2021)

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Deze beleidsregel verstaat onder:

• a.

  bovengebruikelijke zorg: is zorg die de gebruikelijke zorg te boven gaat.

• b.

  eigen kracht: de eigen mogelijkheden en het probleem oplossend vermogen van de jeugdige en/of ouders(s) om zelf of met personen uit het sociaal netwerk de opgroei en/of opvoedingsproblemen op te lossen.

• c.

  gebruikelijke zorg: zorg die naar algemeen aanvaarde opvattingen in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten.

• d.

  jeugdige: persoon die:

  • 1.

    de leeftijd van achttien jaar nog niet heeft bereikt,

  • 2.

    de leeftijd van achttien jaar heeft bereikt en ten aanzien van wie op grond van artikel 77c van het Wetboek van Strafrecht recht is gedaan overeenkomstig de artikelen 77g tot en met 77gg van het Wetboek van Strafrecht, of

  • 3.

    de leeftijd van achttien jaar doch niet de leeftijd van drieëntwintig jaar heeft bereikt, en voor wie de voortzetting van jeugdhulp als bedoeld in onderdeel e sub 1, die was aangevangen, of voor wie het college vóór het bereiken van de leeftijd van achttien jaar heeft bepaald dat een voorziening op het gebied van jeugdhulp noodzakelijk is of voor wie, na beëindiging van jeugdhulp die was aangevangen vóór het bereiken van de leeftijd van achttien jaar, binnen een termijn van een half jaar hervatting van de jeugdhulp noodzakelijk is;

• e.

  ouder: gezaghebbende ouder, adoptiefouder, stiefouder of een ander die een jeugdige als behorend tot zijn gezin verzorgt en opvoedt, niet zijnde een pleegouder;

• f.

  sociaal netwerk: tot het sociale netwerk worden de personen uit de huiselijke kring en andere personen met wie iemand een sociale relatie onderhoudt gerekend, zoals mantelzorgers, buren, (mede) leden van een vereniging etc.

Artikel 2 Toepassingsbereik

Deze beleidsregel geldt voor ouders en hun jeugdigen woonachtig in de gemeente Overbetuwe.

Artikel 3 Afwegingskader eigen kracht

Om te kunnen bepalen of er voldoende eigen kracht is voor het verlenen van de noodzakelijke bovengebruikelijke hulp wordt onderzocht of de eigen mogelijkheden en het probleemoplossend vermogen van de ouder(s) en het sociaal netwerk voldoende zijn om zelf de nodige hulp en ondersteuning te bieden.

Om de eigen kracht in kaart te brengen zijn onderstaande vragen van belang:

• a.

  Is de ouder (en/of het sociaal netwerk) in staat de noodzakelijke hulp te bieden?

• b.

  Is de ouder (en/of het sociaal netwerk)beschikbaar om de noodzakelijke hulp te bieden?

• c.

  Levert het bieden van de hulp door de ouder (en/of het sociaal netwerk} geen overbelasting op?

Indien de vragen a en b met ‘ja’ kunnen worden beantwoord en c met ‘nee’, dan is er sprake van voldoende eigen kracht. In andere situaties is er sprake van onvoldoende eigen kracht.

Artikel 4 Afwegingskader gebruikelijke zorg als onderdeel van eigen kracht

Ouders hebben een zorgplicht voor hun kinderen. Het verlenen van de gebruikelijke zorg voor een kind valt altijd onder de eigen kracht. Het afwegingskader van gebruikelijke zorg is als volgt(zie ook bijlage 1. bij art 10 van de Verordening jeugdhulp) :

• -

  De zorgplicht (gebruikelijke zorg) voor kinderen van 0 tot en met 4 jaar:

  • o

    kunnen niet zonder toezicht van volwassenen.

  • o

    hebben begeleiding en stimulans nodig bij hun psychomotore ontwikkeling.

  • o

    moeten volledig verzorgd worden; aan- en uitkleden, eten en wassen.

  • o

    zijn tot 4 jaar niet zindelijk.

  • o

    hebben begeleiding nodig bij hun sport/spel- en vrijetijdsbesteding, hebben dit niet in verenigingsverband.

  • o

    zijn niet in staat zich zonder begeleiding in het verkeer te begeven.

• -

  De zorgplicht (gebruikelijke zorg) voor kinderen van 5 tot en met 11 jaar:

  • o

    hebben een reguliere dagbesteding op school.

  • o

    kunnen niet zonder toezicht van volwassenen.

  • o

    hebben toezicht nodig (en nog maar weinig hulp) bij hun persoonlijke verzorging.

  • o

    hebben begeleiding en stimulans nodig bij hun psychomotore ontwikkeling.

  • o

    zijn overdag zindelijk en 's nachts merendeels ook.

  • o

    sport- en hobbyactiviteiten in verenigingsverband, gemiddeld 2x per week.

  • o

    hebben bij hun vrijetijdsbesteding alleen begeleiding nodig in het verkeer wanneer zij van en haar hun activiteiten gaan.

• -

  De zorgplicht (gebruikelijke zorg) voor kinderen van 12 tot en met 17 jaar:

  • o

    hebben geen hulp (en maar weinig toezicht) nodig bij hun persoonlijke verzorging.

  • o

    hebben geen voortdurend toezicht nodig van volwassenen;

  • o

    kunnen vanaf 12 jaar enkele uren alleen gelaten worden;

  • o

    kunnen vanaf 16 jaar dag en nacht alleen gelaten worden;

  • o

    kunnen vanaf 18 jaar zelfstandig wonen

  • o

    sport- en hobbyactiviteiten in verenigingsverband, onbekend aantal keer per week.

  • o

    hebben bij hun vrijetijdsbesteding geen begeleiding nodig in het verkeer.

  • o

    hebben tot 18 jaar een reguliere dagbesteding op school/opleiding.

  • o

    hebben begeleiding en stimulans nodig bij ontplooiing en ontwikkeling (bv. huiswerk).

Artikel 5 Overgangsrecht

Een jeugdige die voor het inwerking treden van deze beleidsregel een besluit heeft gekregen op grond van de verordening Jeugdhulp Gemeente Overbetuwe 2018 houdt recht op deze voorziening tot de op de beschikking vermelde einddatum of tot het moment dat het college een nieuw besluit heeft genomen, waarbij het besluit waarmee deze voorziening is verstrekt, wordt ingetrokken dan wel gewijzigd. Bij de toepassing van deze beleidsregel wordt een overgangsperiode van in ieder geval drie maanden na dit nieuwe besluit gehanteerd.

Artikel 6 Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na de datum van bekendmaking.

Artikel 7 Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel Eigen Kracht gemeente Overbetuwe 2021.