Hoofdstuk 1 Inleidende bepalingen
Artikel 1a Begripsomschrijvingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
Wet: Algemene wet bestuursrecht;
- b.
Asv: de Algemene subsidieverordening 2016;
- c.
Aanvrager: een natuurlijk meerderjarig persoon die blijkens de Basisregistratie Personen in Enschede woont of een rechtspersoon ingeschreven bij de Kamer van Koophandel.
- d.
Stadsjury Fonds Wederopbloei: een commissie als bedoeld in artikel 84 Gemeentewet die tot taak heeft het college te adviseren over subsidieaanvragen die op grond van deze verordening zijn ingediend. De stadsjury bestaat uit bestaat uit 9 personen die op verschillende manieren betrokken zijn bij de Enschedese samenleving.
Artikel 1b Afstemming ASV
De vigerende Algemene subsidieverordening van de gemeente Enschede is van toepassing, tenzij in deze verordening daarvan wordt afgeweken.
Artikel 2 Bevoegdheid college
Het college kan in uitzonderingsgevallen besluiten af te wijken van deze verordening op subsidieaanvragen.
Hoofdstuk 2 Subsidiebepalingen
Artikel 3 Toepassingsbereik; doel:
- 1.
Deze verordening is een bijzondere subsidieverordening als bedoeld in artikel 3 van de Asv.
- 2.
Subsidieverstrekking krachtens deze verordening heeft als doel om een impuls te geven aan de duurzame versterking van onze economie en samenleving in de gemeente Enschede als gevolg van de COVID 19 crisis.
- 3.
Deze verordening is niet van toepassing op subsidieaanvragen voor:
- a.
activiteiten waarvoor andere gemeentelijke subsidieregelingen van toepassing zijn.
- b.
directe corona gerelateerde kosten, tekorten en gederfde inkomsten.
Artikel 4 Subsidiabele activiteiten
- 1.
Subsidie kan worden verstrekt voor de volgende activiteiten (zie artikel 5) gericht op brede samenwerking en duurzame versterking van de Enschedese samenleving.
- 2.
Subsidie wordt slechts verstrekt in de kosten voor zover deze naar het oordeel van het college redelijkerwijs noodzakelijk zijn voor de realisatie van de desbetreffende activiteiten en er ook sprake is van cofinanciering
- 3.
De activiteiten dienen plaats te vinden in 2021, 2022 en 2023
Artikel 5 Algemene toetsingscriteria, weigeringsgronden
- 1.
De activiteiten zijn gericht op versterking van de samenleving met maximale inzet op:
- a.
welzijn, welbevinden/geluk en/of
- b.
- c.
bevorderen van de lokale productie en/of
- d.
een gezonde leefomgeving voor al onze inwoners
- 2.
De activiteiten vinden plaats binnen de gemeente Enschede.
- 3.
De activiteiten hebben, ter beoordeling van de stadsjury, een vernieuwend karakter.
- 4.
De subsidieaanvrager is – aantoonbaar - actief in de gemeente Enschede.
- 5.
De subsidieaanvrager levert met betrekking tot de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd een, naar het oordeel van het college, passende en aantoonbare eigen bijdrage/ bijdrage van anderen in geld, tijdsinvestering of andere inspanning.
Artikel 6 Subsidiehoogte
De subsidie bedraagt ten hoogste € 25.000 voor een natuurlijk persoon en voor rechtspersonen ten hoogste € 50.000.
Artikel 7 Subsidieplafond; verdeling beschikbaar subsidiebedrag
- 1.
Het budget dat in het tijdvak van 1 juni 2021 tot 31 december 2022 beschikbaar is, bedraagt € 550.000, en wordt onderverdeeld in de volgende subsidieplafonds:
- a.
Periode 1 van 1 juni tot 1 oktober 2021 een bedrag van € 100.000
- b.
Periode 2 van 1 oktober tot en met 31 december 2021 een bedrag van € 100.000
- c.
Periode 3 van 1 januari tot 1 april 2022 een bedrag van € 100.000
- d.
Periode 4 van 1 april tot 1 juli 2022 een bedrag van € 100.000
- e.
Periode 5 van 1 juli tot 1 oktober 2022 € 100.000
- f.
Periode 6 van 1 oktober tot en met 31 december 2022 een bedrag van € 50.000
- 2.
Het college is bevoegd financiële middelen van het ene subsidieplafond naar een ander subsidieplafond over te hevelen, met het oog op een efficiënte besteding van de financiële middelen.
- 3.
Het college is bevoegd de subsidieplafonds te verhogen, wanneer het Rijk, de gemeente zelf of anderen meer financiële middelen ten behoeve van de wederopbloei in Enschede beschikbaar stellen.
- 4.
Aanvragen worden afgehandeld in de volgorde van binnenkomst.
- 5.
Een aanvrager kan op grond van deze verordening voor dezelfde subsidiabele activiteit maximaal één maal subsidie ontvangen.
Artikel 8 Indieningswijze subsidieaanvragen
In afwijking van artikel 8, derde lid, van de ASV 2016 kan een subsidieaanvraag elektronisch worden ingediend via e-mail, of via een webformulier wanneer het aanvraagformulier als zodanig beschikbaar is gesteld.
Artikel 9 Verdeelregels
- 1.
Het college verdeelt het beschikbare bedrag voor de uitvoering van activiteiten op volgorde van ontvangst van de aanvragen.
- 2.
De datum van ontvangst is het tijdstip waarop de aanvraag volledig is ingediend.
- 3.
Wanneer meerdere subsidieaanvragen op hetzelfde tijdstip zijn ontvangen en verstrekking van subsidie voor deze aanvragen zou leiden tot overschrijding van het subsidieplafond, wordt de volgorde van afhandeling door middel van loting bepaald.
- 4.
Het tijdstip van ontvangst van een aanvraag die per post wordt ingediend is 13.00 uur van de datum van ontvangst.
- 5.
Kan een subsidie niet volledig worden verstrekt als gevolg van het bereiken van het subsidieplafond, dan vindt verstrekking plaats ter hoogte van het nog beschikbare bedrag.
Artikel 10 Aanvullende subsidieverplichtingen
Naast de verplichtingen genoemd in de wet en de Asv 2016 gelden voor de subsidieontvanger de volgende verplichtingen op grond van artikel 4:37 OF: 4:38 OF: 4:39 van de wet:
- a.
Een verslag van de activiteiten zoals deze hebben plaatsgevonden.
- b.
Een financiële rapportage waaruit blijkt hoe de subsidie op duurzame wijze is ingezet.
Hoofdstuk 3 Procedurele bepalingen
Artikel 11 Subsidieaanvraag
- 1.
De aanvrager vraagt subsidie aan door indiening van een door of namens het college vastgesteld aanvraagformulier.
- 2.
De aanvraag gaat vergezeld van:
- a.
een activiteitenplan met een omschrijving van het initiatief, de beoogde doelstelling en de maatschappelijke bijdrage die daardoor ontstaat.
- b.
een omschrijving van eventuele samenwerkingsverbanden plus intentieverklaringen;
- c.
een opzet voor de continuering van het initiatief na de subsidieperiode
- 3.
De termijn voor het indienen van een subsidieaanvraag dient voor uiterlijk ingediend te worden voor:
Periode 1 voor 1 augustus 2021;
Periode 2 voor 1 november 2021;
Periode 3 voor 1 februari 2022
Periode 4 voor 1 mei 2022
Periode 5 voor 1 augustus 2022
Periode 6 voor 1 november 2022
- 4.
Zo spoedig mogelijk na ontvangst wordt ambtelijk beoordeeld of de aanvraag compleet is. Indien dit niet het geval is wordt de aanvrager hiervan in kennis gesteld en krijgt deze een termijn van 1 week om dit aan te vullen. De uiterste termijn van inlevering is dus 1 week na sluitingsdatum van iedere ronde zoals genoemd in lid 3.
Artikel 12 Het pitchevent
- 1.
Alle complete aanvragen worden uiterlijk in de 3e week na sluitingsdatum zoals genoemd in lid 3, toegelicht tijdens een pitchevent aan de stadsjury.
- 2.
Tijdens de pitches zijn ten minste 5 van de 9 leden van de stadsjury aanwezig.
- 3.
De deelnemers aan het pitchevent krijgen de gelegenheid hun aanvraag gedurende vijf minuten te presenteren aan een ingestelde stadsjury. In de presentatie gaan de deelnemers in ieder geval in op de beoordelingscriteria bedoeld in artikel 4 lid 1. Nadien kan de stadsjury nog vragen stellen aan de aanvrager.
- 4.
De stadsjury geeft binnen 3 weken na het pitchevenement een advies aan het college over:
- a.
De toekenning van de aanvraag.
- b.
De hoogte van het bedrag.
Artikel 13 Beslissing college
- 1.
Het college neemt binnen 3 weken na ontvangst van het advies van de stadsjury een definitief besluit over de aanvraag.
- 2.
Alleen in uitzonderingsgevallen kan het college het advies van de stadsjury naast zich neerleggen. Indien daarvan sprake is stelt zij de aanvrager, de stadsjury en de raad van zijn motieven in kennis.
Hoofdstuk 4 Stadsjury Fonds Wederopbloei
Artikel 14 Stadsjury
- 1.
Er is een Stadsjury Fonds Wederopbloei.
- 2.
De Stadsjury Fonds Wederopbloei is een commissie als bedoeld in artikel 84 Gemeentewet die tot taak heeft het college te adviseren over subsidieaanvragen die op grond van deze regeling zijn ingediend, bedoeld in artikel 10, aan hem worden voorgelegd.
Artikel 15 Benoeming en samenstelling
- 1.
De Stadsjury Fonds Wederopbloei bestaat uit negen leden, waaronder een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter.
- 2.
De leden, de voorzitter en de plaatsvervangend voorzitter worden op voordracht van de wethouder Stedelijks ontwikkeling, Cultuur en Citymarketing door het college benoemd, geschorst of ontslagen.
- 3.
Een lid van de Stadsjury Fonds Wederopbloei is niet tevens:
- a.
ambtenaar van de gemeente Enschede of werkzaam bij de gemeente Enschede;
- b.
lid van de gemeenteraad Enschede;
- 4.
Leden worden benoemd voor een periode van 2 jaar.
- 5.
De leden worden op persoonlijke titel benoemd.
Artikel 16 De secretaris
- 1.
Een medewerker van de gemeente Enschede is secretaris van de Stadsjury Fonds Wederopbloei.
- 2.
De secretaris ziet, samen met de voorzitter, toe op een zorgvuldige behandeling van de aanvragen.
- 3.
De secretaris stelt, op basis van de overwegingen van de Stadsjury Fonds Wederopbloei, het commissieadvies op.
Artikel 17 Besluitvorming
- 1.
De Stadsjury Fonds Wederopbloei vergadert slechts als ten minste twee derde van het aantal leden aanwezig is.
- 2.
De adviezen worden vastgesteld bij meerderheid van stemmen. Bij de stemming over de voorgelegde subsidieaanvragen heeft ieder lid één stem.
- 3.
Een lid van de Stadsjury Fonds Wederopbloei neemt niet deel aan de vergadering indien daarbij zijn onpartijdigheid in het geding kan zijn.
- 4.
Een lid neemt in ieder geval niet deel aan de vergadering indien daarin een aanvraag wordt behandeld van familieleden tot en met de tweede graad van het lid dan wel een aanvraag van een persoon waarmee het lid een duurzame relatie heeft.
Artikel 18 Openbaarheid
De vergaderingen van de Stadsjury Fonds Wederopbloei zijn niet openbaar.
Artikel 19 Uitbrengen advies aan het college
- 1.
De Stadsjury Fonds Wederopbloei brengt schriftelijk en gemotiveerd advies aan het college uit over zowel de toekenning van de subsidie als over de hoogte van de subsidie.
- 2.
De Stadsjury Fonds Wederopbloei baseert haar advies op de in deze subsidieregeling opgenomen criteria ‘in artikel 5.
- 3.
Een lid is bevoegd in het advies te laten opnemen waarom hij het niet eens is met het uitgebrachte advies.
- 4.
Het advies wordt ondertekend door de secretaris en de voorzitter.
Artikel 20 Reglement van orde
De Stadsjury Fonds Wederopbloei stelt een reglement van orde voor haar werkzaamheden vast. De leden hebben recht op een vergoeding conform de Verordening rechtspositie raads- en commissieleden.
Hoofdstuk 6 Slotbepalingen
Artikel 22 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de dag na vaststelling door de raad.
Artikel 23 Citeertitel
Deze verordening wordt aangehaald als: Fonds Wederopbloei