Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg,
gelet op:
- titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
- artikel 35 Participatiewet;
overwegende dat:
- het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden een burger in aanmerking kan komen voor een tegemoetkoming Tijdelijke ondersteuning noodzakelijk kosten (TONK);
-het daarom wenselijk is voor dit doel aparte, tijdelijke, beleidsregels vast te stellen;
besluit:
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- 1.
Alle begrippen die in deze beleidsregel worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet.
- 2.
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
- b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg;
- c.
inkomstenterugval: een substantieel terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis;
- d.
woonkosten: kosten die verband houden met de woning, zoals huur, hypotheeklasten, verzekering, gas, energie en water.
Artikel 2 Doelgroep TONK
Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:
- -
die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een terugval in zijn of haar inkomen;
- -
die daardoor noodzakelijke kosten zoals woonkosten niet meer kan voldoen, en
- -
waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden.
Artikel 3 Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten
- 1.
Het college kan een tegemoetkoming TONK verstrekken aan de aanvrager die te maken heeft met een inkomensterugval, waardoor de betaling van noodzakelijke kosten niet mogelijk is uit de beschikbare geldmiddelen.
- 2.
Er kan volstaan worden met een verklaring van de aanvrager dat de substantiële terugval in inkomen het gevolg is van de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid-19).
- 3.
Het vermogen van de aanvragen en eventuele partner mag niet hoger zijn dan de voor hem of haar geldende normen op grond van artikel 34, tweede en derde lid Participatiewet.
- 4.
De tegemoetkoming voor de woonlasten is bedoeld voor de woning waarin de aanvrager woonachtig is.
Artikel 4 Noodzakelijke kosten
De tegemoetkoming TONK heeft betrekking op de woonkosten.
Artikel 5 Aanvraag
- 1.
De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt ingediend middels het daarvoor bedoelde aanvraagformulier.
- 2.
Aanvrager overlegt bij de aanvraag:
- a.
Salarisspecificaties van inkomsten van januari 2020 en van januari 2021. Wanneer er sprake is van flexibele inkomsten, overlegt de aanvrager salarisspecificaties van een periode van 3 maanden.
- b.
Is er sprake van inkomsten uit onderneming of inkomsten als ZZP’er, dan overlegt de aanvrager de belastingaangifte 2019 en een opgave van de (geschatte) inkomsten met een verklaring over de afgelopen drie maanden, voorafgaande aan de TONK-aanvraag.
- c.
Bewijs van beschikbare middelen.
- d.
De bewijzen van de noodzakelijke kosten (huur of hypotheeklasten, elektriciteit, gas en water).
- 3.
Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot 1 november 2021.
Artikel 6 Terugwerkende kracht
Een aanvraag voor een tegemoetkoming TONK kan met terugwerkende kracht worden aangevraagd vanaf 1 januari 2021.
Artikel 7 Duur
De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 januari tot 1 oktober 2021.
Artikel 8 Hoogte tegemoetkoming
- 1.
Indien de belanghebbende een huurwoning bewoond, wordt voor de woonkosten een tegemoetkoming verstrekt. Op de woonkosten wordt eventuele ontvangen huurtoeslag en de basishuur zoals vermeld in de Wet op de Huurtoeslag in mindering gebracht.
- 2.
Indien de belanghebbende een woning in eigendom bewoond, wordt voor de woonkosten een tegemoetkoming verstrekt. Op de woonkosten wordt de basishuur zoals vermeld in de Wet op de Huurtoeslag in mindering gebracht.
- 3.
In afwijking van reguliere woonkostentoeslag wordt niet de voorwaarde verbonden dat de aanvrager al het mogelijke doet ter verkrijging van goedkopere woonruimte. Er wordt geen verhuisverplichting opgelegd.
- 4.
De maximale tegemoetkoming TONK bedraagt € 1.500,- per maand per huishouden en voor ten hoogste over de periode van 1 januari 2021 tot 1 oktober 2021.
Artikel 9 Inkomen en vermogen
- 1.
Van het in aanmerking te nemen inkomen worden de middelen bedoeld in artikel 31 lid 2 PW en artikel 33 lid 5 PW niet tot het inkomen van belanghebbende gerekend. De middelen als bedoeld in genoemde artikelen worden dus ook voor de TONK vrijgelaten.
- 2.
Vermogen in de vorm van een woning wordt buiten beschouwing gelaten. Tevens wordt een apart product waar belanghebbende niet bij kan komen, bedoeld voor begrafeniskosten, buiten beschouwing gelaten. Hieronder valt ook een levensverzekering.
Artikel 10 Daling van het inkomen
De terugval in het inkomen zoals genoemd in artikel 2 bedraagt minimaal 20 %.
Artikel 11 Hardheidsclausule
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK kan het college, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van de aanvrager als gevolg van de coronacrisis, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaken.
Artikel 12 Inwerkingtreding en duur beleidsregels
De beleidsregel gaat met terugwerkende kracht in vanaf 1 januari 2021 en eindigt op 1 oktober 2021.
Artikel 13 Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten gemeente Hardenberg 2021.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Hardenberg,
Secretaris, Burgemeester,
I.A.A. Oostmeijer-Oosting M.W. Offinga