| Organisatie | Veiligheidsregio en Gemeentelijke Gezondheidsdienst Limburg-Noord |
|---|---|
| Organisatietype | Regionaal samenwerkingsorgaan |
| Officiële naam regeling | Uitvoeringsregeling studie- en opleidingsfaciliteiten |
| Citeertitel | Uitvoeringsregeling studie- en opleidingsfaciliteiten |
| Vastgesteld door | geattribueerde functionaris |
| Onderwerp | financiën en economie |
| Eigen onderwerp |
Geen
N.v.t.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 01-01-2016 | nieuwe regeling | 03-09-2015 |
Onze organisatie gaat er in haar P&O beleid onder meer vanuit dat kwaliteiten en potenties c.q. competenties van medewerkers verder ontwikkeld moeten worden ter realisering van de doelen van zowel de veranderende organisatie als die van de medewerker. Medewerkers moeten in dit kader de ruimte krijgen te investeren in hun persoonlijke ontwikkeling. Voor deze investering worden opleidings- en studiefaciliteiten geboden. De in deze uitvoeringsregeling bedoelde studies c.q. opleidingen dienen te passen binnen en maken deel uit van de opleidingsplannen van de afdelingen van de Veiligheidsregio Limburg-Noord.
Hoofdstuk 17 van de CAR-UWO fungeert in dit kader voor de Veiligheidsregio Limburg-Noord als uitgangspunt. Voorliggende uitvoeringsregeling stelt nadere kaders ten aanzien van het studie- en opleidingsbeleid. Het bevat uitvoeringsregelingen om uniformiteit in de uitvoering van het studie- en opleidingsbeleid binnen onze organisatie te bewerkstelligen.
De gewenste te volgen opleidingen dienen in het dynamische opleidingsplan van het betreffende jaar van de betreffende afdeling te zijn opgenomen om in aanmerking te komen voor studie- en opleidingsfaciliteiten. Indien zich ontwikkelingen voordoen in het betreffende jaar die het noodzakelijk maken om opleidingen te volgen die in het plan nog niet zijn opgenomen (bijv. wetswijzigingen), wordt hierover separaat een besluit genomen door de betreffende leidinggevende.
In het kader van loopbaanbeleid voor bezwarende functies zijn aparte afspraken gemaakt omtrent studie- en opleidingsfaciliteiten. Deze zullen terug te vinden zijn in de (nog vast te stellen) beleidsnotitie: 2e Loopbaanbeleid (bezwarende oud-FLO-functies) hoofdstuk 9a en 9b CAR/UWO (deel I AVR).
De leidinggevende is verantwoordelijk voor de afspraken die er op basis van deze uitvoeringsregeling met individuele medewerkers worden gemaakt. De leidinggevende beoordeelt de ‘aanvraag faciliteiten studiekosten’ en ondertekent de eventueel daarop volgende studieovereenkomst. Deze functionaris wordt in het verdere verloop van deze uitvoeringsregeling aangeduid als ‘de bevoegd leidinggevende’. De bevoegd leidinggevende bepaalt onder meer het belang van de studie c.q. opleiding voor de organisatie, toetst de opleidingsvraag aan het opleidingsplan, is verantwoordelijk voor de afspraken inzake de hoogte van de te vergoeden kosten, de omvang van het toe te kennen studieverlof, de maximale lengte van de studietermijnen, alsmede de terugbetalingafspraken.
Studiekosten + verblijfskosten
Onder studiekosten en verblijfskosten wordt verstaan:
Deze uitvoeringsregeling heeft betrekking op studies en/of opleidingen waarvan het behalen van een bepaald diploma, of het verkrijgen van een getuigschrift of daarmee overeenkomende verklaring door werkgevers, van belang wordt geacht voor het vervullen van de functie waarin betrokkene werkzaam is, dan wel voor een andere functie passend binnen de loopbaan van de medewerker. De uitvoeringsregeling is tevens van toepassing op studies en/of opleidingen die gevolgd worden in het kader van herplaatsing in verband met bovenformatie/boventalligheid, arbeidsongeschiktheid, reorganisatie, dan wel outplacement, etc.
Deze uitvoeringsregeling is van toepassing op medewerkers met een ambtelijke aanstelling (niet zijnde vrijwilligers) in dienst van Veiligheidsregio Limburg-Noord.
Deze uitvoeringsregeling heeft ook betrekking op congressen, seminars, symposia, bij- en nascholingsdagen. Hierbij wordt alleen bij noodzaak voor de functie de deelname bekostigd. Dit is ter beoordeling aan de leidinggevende. Hiervoor dient het formulier ‘aanvraag studiedag/symposium/bijscholing’ te worden ingevuld
Bij andere trainings- opleidingsdagen wordt altijd een aanvraag- en beoordelingsformulier opgemaakt en naar P&O gestuurd. P&O adviseert of er op basis van kosten en duur van de opleiding/training een studieovereenkomst wordt opgesteld.
5. Belang van de studie voor de organisatie
De vergoeding van studie- c.q. opleidingskosten en de eventuele toekenning van studieverlof hangt samen met het belang van de studie voor de organisatie. Het gaat daarbij om de verhouding tussen de vereisten van de huidige c.q. toekomstige functie en functievervulling door de medewerker. Er dient in zekere mate sprake te zijn van een functionele koppeling tussen de betreffende studie en het huidige of toekomstige organisatiebelang. Er worden in dit verband 4 categorieën onderscheiden:
Verplicht voor de (huidige) functie
Hierbij gaat het om verplichte studies c.q. opleidingen welke worden opgedragen door de werkgever De medewerker is verplicht de studie c.q. opleiding te volgen omdat deze noodzakelijk wordt geacht voor het vervullen van de functie of voor de ontwikkeling van de medewerker in de betreffende functie.
Niet verplicht voor de (huidige) functie
De studie c.q. opleiding in het kader van deze categorie heeft geen verplichtend karakter echter is wel van toegevoegde waarde voor het takenpakket en het huidige dan wel toekomstige niveau van functioneren van de medewerker en het team. Het betreft een opleiding c.q. studie op verzoek van de werknemer zelf.
De studie c.q. opleiding draagt bij aan de ontplooiing van de medewerker, maar draagt niet direct bij aan een optimalere functievervulling. De studie kan voor de medewerker een stimulerende waarde hebben. Voorwaarde is wel dat de studie c.q. opleiding raakvlakken heeft met de functie van de betrokkene of de taakstellingen van het team of de organisatie. Het betreft een studie of opleiding op verzoek van de medewerker zelf.
Persoonlijk Ontwikkel Plan (POP)
Hierbij betreft het een (verplichte) studie/opleiding welke is opgenomen in het Persoonlijk Ontwikkelingsplan én welke noodzakelijk wordt geacht voor het vervullen van de (huidige) functie (behoudens maatwerk afspraken). Uitgangspunt is dat het persoonlijk ontwikkelingsplan (Pop) betrekking heeft op de ontwikkeling van de medewerker in de (huidige) functie. E.e.a. behoudens maatwerkafspraken waarbij de ontwikkeling gericht kan zijn op een toekomstige functie. Het Persoonlijk Ontwikkelplan wordt 1 maal per 3 jaar opgesteld/geactualiseerd. Een opleiding die wordt gevolgd vanuit het Persoonlijk Ontwikkelplan komt 1 maal per 3 jaar voor vergoeding in aanmerking.
6. Tegemoetkoming studie/opleidingkosten en studieverlof
Uitgangspunt is dat de hoogte van de tegemoetkoming in de studie- opleidingskosten, alsook de omvang van het studieverlof samenhangt met het belang van de studie/opleiding voor de organisatie. Alle afspraken met de medewerker inzake vergoeding studiekosten, studieverlof en eventuele reis/verblijfskosten worden in een studieovereenkomst vastgelegd. De toekenning van een bepaalde vergoeding geldt in beginsel voor de totale studie. Bij studies die bestaan uit een aantal inhoudelijk duidelijk van elkaar te scheiden onderdelen, bijvoorbeeld afgeronde leerjaren/modules, kan de hoogte van de vergoeding per onderdeel worden vastgesteld, afhankelijk van het belang van dat studieonderdeel voor de organisatie.
Op basis van het voorafgaande gelden de volgende vergoedingspercentages en toekenning van het studieverlof:
*Voor een medewerker die volgens rooster werkt (parttime, 12 uur dienst, 24 uur dienst) betekent dit dat indien een opleiding wordt gevolgd op een ‘niet dienst dag’, deze opleidingsuren op een ander moment zullen worden vrij geroosterd. Dit houdt in dat we spreken over verschoven werktijd die meer dan 72 uur van te voren bekend is. Er wordt geen overwerk toegekend aan deze uren.
Nb: Opleidingen in het kader van de leergangen Brandweermanagement (www.ifv.nl) kennen een aparte financieringsstructuur. Dit laat onverlet de eigen bijdrage van de deelnemer aan deze opleidingen conform bovenstaande tabel vergoedingspercentages. Verplichte opleidingen ten behoeve van repressieve functies kennen een volledige vergoeding, alsmede de verplichte opleidingen die een landelijke 100% voucherregeling of een GHOR OTO subsidie genieten.
Nb: Opleidingen die in het kader van het taakveld GGD worden gevolgd kunnen een subsidiestructuur kennen. Dit laat onverlet de eigen bijdrage van de deelnemer aan de opleiding conform bovenstaande tabel vergoedingspercentages.
7. Opschorten c.q. vervallen studieovereenkomst
Studie- opleidingsfaciliteiten worden verleend voor een tijdvak dat voor het voltooien van de studie c.q. opleiding als noodzakelijk mag worden beschouwd. Deze termijn kan op verzoek van de medewerker door de bevoegd leidinggevende worden verlengd c.q. opgeschort met een zodanige termijn als redelijk wordt geacht, bijvoorbeeld in geval van ziekte van de medewerker en in bijzondere gevallen (ter beoordeling van de bevoegde leidinggevende).
De studieovereenkomst met de daaraan verbonden faciliteiten komt te vervallen wanneer de medewerker, vanwege aan hem te wijten omstandigheden, onvoldoende vorderingen maakt en daardoor niet in staat wordt geacht de studie binnen de daarvoor gestelde termijn te voltooien.
8. Verplichtingen van de medewerker
De medewerker verplicht zich de studie c.q. opleiding naar vermogen te verrichten en binnen de gestelde termijn met goed gevolg af te ronden. Op verzoek houdt hij zijn leidinggevende op de hoogte van de voortgang van de studie c.q. opleiding. Het onderbreken, opschorten of afbreken van de studie dient onmiddellijk ter kennis van de bevoegd leidinggevende te worden gebracht.
9. Aanvraag studie- en opleidingsfaciliteiten
Iedere afdeling dient te handelen volgens deze uitvoeringsregeling. De medewerker dient bij een aanvraag studie c.q. opleidingsfaciliteiten het aanvraagformulier ‘studie/opleidingsfaciliteiten’ in te vullen. De betrokken leidinggevende vult vervolgens het formulier ‘beoordeling aanvraag studie- en opleidingsfaciliteiten’ in. De gemaakte afspraken worden vastgelegd in een studieovereenkomst. Deze documenten worden aan het personeelsdossier toegevoegd. De betreffende medewerker wordt door zijn leidinggevende geïnformeerd over het besluit ten aanzien van de studie/opleidingsaanvraag en de toegekende faciliteiten.
De toestemming tot het volgen van een opleiding wordt eerst verleend indien de medewerker schriftelijk heeft verklaard akkoord te gaan met de terugbetalingsverplichting van de studiekosten. Van een volledige terugbetalingsverplichting is sprake indien de medewerker de opleiding verwijtbaar niet met goed gevolg heeft beëindigd dan wel dat hij op eigen verzoek of ten gevolge van aan hemzelf te wijten omstandigheden of feiten is ontslagen voor het einde van de opleiding of binnen twee jaar na beëindiging daarvan. Indien de op de datum van ingang van het ontslag van de in het vorige lid genoemde termijn van twee jaar ten minste één jaar is verstreken, blijft de verplichting tot terugbetaling beperkt tot 1/24 gedeelte van de genoten bedragen voor iedere volle maand die aan de termijn van twee jaren ontbreekt. In bijzondere gevallen kan de genoemde termijn van twee jaren op maximaal vier jaren worden gesteld. De verplichting tot terugbetaling blijft hierbij na twee jaren beperkt tot 1/48 gedeelte van de genoten bedragen voor iedere volle maand die aan de termijn van vier jaren ontbreekt.
Voor alle gevallen waarin deze uitvoeringsregeling niet voorziet, kan de Algemeen Directeur VRLN nader besluiten.
12. Procesbeschrijving afhandeling studieaanvraag
Bij het aanvragen van een opleiding of studie dient het ‘aanvraagformulier studie-, opleidingsfaciliteiten volledig te worden ingevuld door de medewerker. Vervolgens stuurt de medewerker het aanvraag formulier door naar zijn direct leidinggevende die middels het ‘beoordelingsformulier aanvraag studie-, opleidingsfaciliteiten de aanvraag beoordeelt. Na deze beoordeling worden beide formulieren naar het team P&O gestuurd, die hierbij een disciplinerende rol heeft, alwaar een studieovereenkomst wordt opgemaakt. Dit geldt voor zowel de repressieve opleidingen als de overige opleidingen. Zonder studieovereenkomst kan er geen opleiding of studie worden gevolgd.