Organisatie | Barendrecht |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Barendrecht houdende regels omtrent subsidie (Algemene Subsidieregeling Barendrecht) |
Citeertitel | Algemene Subsidieregeling Barendrecht |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
Deze regeling vervangt de Beleidsregels voor subsidieverstrekking gemeente Barendrecht 2011.
titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
24-06-2021 | nieuwe regeling | 01-06-2021 |
Het college van burgemeester en wethouders van Barendrecht;
overwegende dat het gemeentebestuur haar beleidsdoelen wil bevorderen door het verstrekken van subsidies voor activiteiten die daaraan bijdragen;
gelet op de bepalingen in titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening Barendrecht 2020, besluit vast te stellen de Algemene Subsidieregeling Barendrecht.
Op 22 september 2020 heeft de gemeenteraad van Barendrecht de geactualiseerde Kadernota Subsidiebeleid 2020 Barendrecht vastgesteld. In lijn hiermee heeft de gemeenteraad op 22 september 2020 de nieuwe Algemene subsidieverordening Barendrecht 2020 (hierna te noemen Algemene subsidieverordening) vastgesteld. Deze verordening bevat procedurele voorschriften die van toepassing zijn bij subsidieverlening.
Deze subsidieregeling geeft een overzicht van de wijze waarop het college de subsidies wil verdelen. De subsidies worden ingezet ter uitvoering van het gemeentelijk beleid, zoals vastgelegd in beleidskaders en -nota´s, het collegeprogramma en/of op basis van evaluaties, doorlichtingen, etc. Ook houden we in Barendrecht rekening met de Strategische visie 2025.
Om voor subsidie in aanmerking te komen, dienen de gesubsidieerde activiteiten altijd een bijdrage te leveren aan de realisatie van gemeentelijke doelen.
Deze subsidieregeling volgt op hoofdlijnen de maatschappelijke effecten van de nota Integraal Beleid Sociaal Domein. Deze nota is vastgesteld op 30 maart 2021 en tot stand gekomen in samenwerking met een groot aantal maatschappelijke organisaties in Barendrecht.
Per beleidsterrein en of werkveld zijn subsidiecriteria opgenomen op basis waarvan organisaties een aanvraag kunnen doen. Ook is er per beleidsterrein ruimte om specifieke voorwaarden te formuleren. Hierdoor heeft het college de mogelijkheid gericht te sturen met het subsidie-instrument.
Algemene deel van de subsidieregeling
Het eerste hoofdstuk bevat een nadere uitwerking van een aantal aspecten die voor alle subsidies relevant (kunnen) zijn. Onderwerpen die al geregeld zijn in de Algemene Subsidieverordening worden hier niet nogmaals opgenomen.
Vaststelling subsidie budgetten en plafonds
Jaarlijks zullen in de begroting de subsidieplafonds worden vastgesteld. In de subsidieregeling zijn de verdeelregels voor de subsidies opgenomen waarbij de plafonds het maximum te verstrekken subsidiebedrag per beleidsterrein en eventueel delen daarvan bepalen.
De wettelijk grondslagen en de bevoegdheid waarop dit document ‘ Algemene Subsidieregeling gemeente Barendrecht’ is gebaseerd zijn de bepalingen in titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Barendrecht 2020 (Algemene subsidieverordening). De Begripsomschrijvingen uit de Algemene subsidieverordening zijn van overeenkomstige toepassing.
In de Algemene subsidieverordening wordt de reikwijdte van de bevoegdheden van het college, alsmede de beleidsterreinen waarop subsidie kan worden verstrekt genoemd. Overeenkomstig artikel 3 van de Algemene subsidieverordening zijn de nadere regels voor de verschillende beleidsterreinen waarop subsidies verstrekt wordt, opgenomen in dit document ‘Algemene subsidieregeling Barendrecht’, hierna te noemen ‘Subsidieregeling’.
Artikel 1.3 Inhoudelijke verankering
Beleidsmatige (kader)nota’s geven sturing aan de maatschappelijke effecten, doelen en activiteiten waarvoor subsidies worden verleend. Hierin wordt de gewenste situatie van doelgroepen, thema’s of sectoren beschreven.
Subsidies onderscheiden zich in juridische zin slechts door het feit of het een jaarlijkse dan wel incidentele subsidie betreft. Jaarlijkse subsidie is een subsidie die per boekjaar of kalenderjaar wordt verstrekt. Een incidentele subsidies is een subsidie die voor een eenmalige activiteit, of een activiteit, waarvoor het college slechts voor een van te voren maximaal bepaalde tijd van 4 jaar subsidie wil verlenen.
Artikel 1.5 Begrotingsvoorbehoud
Een subsidie ten laste van een begroting, die nog niet is vastgesteld, wordt verleend onder voorwaarde dat voldoende middelen in de begroting beschikbaar zullen worden gesteld.
Subsidie wordt verstrekt aan rechtspersonen met een volledige rechtsbevoegdheid. Dit om als gemeente meer zekerheid te hebben en om risico´s voor de subsidieaanvrager te beperken.
De gesubsidieerde activiteit van de subsidieaanvrager of – ontvanger moet zonder winstoogmerk zijn (de aanvrager zelf mag wel een winstoogmerk hebben).
Bij het vaststellen van de begroting bepaalt de raad of er het betreffende jaar wordt geïndexeerd, op welke basis en voor welke doelgroepen.
Artikel 1.8 Vermogensontwikkeling
Vermogensvorming vanuit gemeentelijk subsidie is alleen toegestaan als de overeengekomen resultaten zijn behaald.
De maximale vermogensvorming per jaar bedraagt maximaal 10% van de omvang van het jaarlijkse subsidiebedrag.
De vermogensvorming in totaal bedraagt op enig moment maximaal 25% van de omvang van het jaarlijkse subsidiebedrag, behoudens die gevallen waarin het college, op specifieke gronden, anders besluit.
Voor rechtspersonen die een jaarlijkse subsidie ontvangen van tenminste € 100.000 per jaar, is een algemene of egalisatiereserve aanwezig van tenminste 10% van het balanstotaal. De gemeente hanteert dit uitgangspunt ten behoeve van de continuïteit van de rechtspersoon en daarmee het mogelijk maken van duurzame samenwerking met rechtspersonen die subsidie ontvangen.
Artikel 1.10 Bestemmingsreserve
Het college kan de gesubsidieerde rechtspersoon toestemming verlenen om bestemmingsreserves te vormen.
Het college geeft instemming voor het vormen van een bestemmingsreserve, indien naar het oordeel van het college de noodzaak hiertoe door de instelling is aangetoond.
Het college kan de structureel gesubsidieerde rechtspersoon toestemming verlenen voor het vormen van voorzieningen. Het college geeft hiervoor toestemming, indien de noodzaak hiertoe door de instelling is aangetoond.
Als sprake is van eigendommen waarop wordt afgeschreven, is de structureel gesubsidieerde rechtspersoon verplicht om het jaarlijkse afschrijvingsbedrag op de begroting op te nemen. Als de structureel gesubsidieerde rechtspersoon eigenaar is van onroerend goed moet betreffende het onderhoud daarvan een voorziening groot planmatig onderhoud (buiten en binnen) worden opgesteld op basis van een door het college geaccordeerd meerjarig onderhoudsplan.
De met instemming van het college gevormde voorzieningen mogen door de structureel gesubsidieerde rechtspersoon slechts worden aangewend voor het doel waarvoor ze zijn gevormd.
Artikel 1.12 Verplichtingen subsidieontvanger
Naast de in artikel 12 van de Algemene subsidieverordening vermelde verplichtingen over tussentijdse rapportages, meldingsplicht bij afwijkingen en overige verplichtingen van de subsidieontvanger is het college bevoegd om nadere verplichtingen in de subsidieregeling aan te geven. Eventuele nadere verplichtingen staan beschreven onder het kopje ‘nadere verplichtingen’ in de hoofdstukken van deze subsidieregeling.
Het beleidsterrein onderwijs omvat de volgende werkvelden die achtereenvolgens in dit hoofdstuk worden beschreven:
Artikel 2.1.Onderwijsachterstandenbeleid en voorschoolse educatie
Doelstellingen onderwijsachterstandenbeleid
Doelstellingen voorschoolse educatie
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Activiteiten in het kader van voorschoolse educatie zoals beschreven in de wet OKE en zoals overeengekomen in het jaarlijks ingediende projectplan. Het betreft hier activiteiten voor doelgroepkinderen van 0-4 jaar uit de gemeente Barendrecht zoals vastgesteld in het onderwijsachterstandenbeleid:
Onverminderd het bepaalde in de artikelen 9 van de Algemene subsidieverordening wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien het activiteiten betreft waarbij de fysieke dan wel psychische gezondheid van kinderen/jongeren in gevaar komt.
Kinderopvanginstellingen geregistreerd bij het landelijk register Kinderopvang of basisscholen met een voorschoolse voorziening in de gemeente Barendrecht.
e) Verdeling van het subsidieplafond
Bij de jaarlijkse subsidies komen als eerste de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.
Artikel 2.2 Peuterspeelzaalwerk
Doelstellingen peuterspeelzaalwerk
Het bevorderen van samen spelen en elkaar ontmoeten van kinderen in de leeftijd van 2,5 tot 4 jaar die vanwege het ontbreken van het recht van de ouders op Kinderopvangtoeslag moeilijk toegang hebben tot de ontmoetingsplek met leeftijdgenootjes waar zij sturend gestimuleerd worden om zich breed te ontwikkelen.
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Kosten per dagdeel peuterspeelzaalplaats, waarbij in ieder geval doelgroepkinderen zoals vastgesteld via het gemeentelijk beleid, aanspraak maken op een gesubsidieerde plek van maximaal vier dagdelen per week.
Onverminderd het bepaalde in artikel 9 van de Algemene subsidieverordening wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien het activiteiten betreft waarbij de fysieke dan wel psychische gezondheid van kinderen/jongeren in gevaar komt.
Kinderopvanginstellingen geregistreerd bij het landelijk register Kinderopvang.
d) Kosten die voor subsidie in aanmerking komen
Het betreft een subsidie voor de plaatsingskosten in volgorde van beschikbaarheid van het budget:
Subsidieplaatsen voor kinderen die voldoen aan de doelgroep definitie:
Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt bepaald aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan en aantallen kinderen zoals benoemd in lid d).
f) Verdeling van het subsidieplafond
Bij de jaarlijkse subsidies komen als eerste de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.
Voor gesubsidieerde plekken krijgen kinderen van eenverdieners met een inkomen onder modaal voorrang.
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Alleen activiteiten die vallen onder de volgende twee profielen komen in aanmerking voor subsidiëring:
Brede School gebiedsgericht, met accent op leefbaarheid in de wijk. De activiteiten bij dit profiel dragen bij aan de leefbaarheid in de wijk/buurt waarin de school zich bevindt. De brede school moet volgens dit profiel zorgen voor meer sociale samenhang in de wijk en betere leerprestaties van kinderen. Kenmerkend voor dit profiel is een breed aanbod voor alle buurtbewoners gericht op participatie. De school stelt zich open voor de wijk.
Onverminderd het bepaalde in artikel 9 van de Algemene subsidieverordening wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien het activiteiten betreft waarbij de fysieke dan wel psychische gezondheid van kinderen/jongeren in gevaar komt.
Basisscholen binnen de gemeente Barendrecht.
d) Kosten die voor subsidie in aanmerking komen
Het betreft een projectsubsidie op basis van cofinanciering met schoolbesturen, voor de volgende kosten:
Het maximaal beschikbare budget wordt berekend op basis van het totaal aantal leerlingen per school.
De keuze voor een profiel (zie onder a) is een voorwaarde voor subsidiëring.
Artikel 2.4 Schoolmaatschappelijk werk VO
Doelstellingen schoolmaatschappelijk werk VO:
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
De volgende activiteiten komen voor subsidiering in aanmerking:
Onverminderd het bepaalde in de artikel 9 van de Algemene subsidieverordening wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien het activiteiten betreft waarbij de fysieke dan wel psychische gezondheid van kinderen/jongeren in gevaar komt.
Aanbieders van schoolmaatschappelijk werk VO.
d) Verdeling van het subsidieplafond
Bij de jaarlijkse subsidies komen als eerste de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.
Jaarlijks wordt een inhoudelijke verantwoording van de prestaties van het schoolmaatschappelijk werk aangeleverd door middel van een uitdraai van de registratiegegevens en een evaluatie van de gestelde doelen in de werkplannen. Deze verantwoording wordt voor 1 mei aangeleverd en heeft betrekking op het gehele voorafgaande jaar.
Doelstelling schoolbegeleiding:
Scholen in staat stellen om diensten op het gebied van schoolbegeleiding in te kopen voor specifieke doelgroepen t.b.v. hun zelfredzaamheid
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
De volgende activiteiten komen voor subsidiëring in aanmerking:
Onverminderd het bepaalde in de artikel 9 van de Algemene subsidieverordening wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien het activiteiten betreft waarbij de fysieke dan wel psychische gezondheid van kinderen/jongeren in gevaar komt.
Scholen die zelf schoolbegeleiding inzetten.
De aanvraagprocedure voor jaarlijkse en incidentele subsidies staat beschreven in artikel 7 van de Algemene subsidieverordening.
e) Kosten die voor subsidie in aanmerking komen
Het betreft een subsidie waarbij wordt bijgedragen in de kosten die gemaakt worden om de hierboven genoemde activiteiten en doelstellingen te realiseren.
f) Verdeling van het subsidieplafond
Bij de jaarlijkse subsidies komen als eerste de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.
3. Maatschappelijke participatie en zorg
Artikel 3.1 Maatschappelijke ondersteuning
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Activiteiten waarin samen wordt gewerkt met ketenpartners zoals het onderwijs en de politie en waarbij overlast veroorzakende jongeren persoonlijk worden begeleid.
Subsidie wordt verstrekt ter versterking van jeugdigen en hun ouders.
c) Verdeling van het subsidieplafond
Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst. Subsidie ten behoeve van bovenstaande activiteiten bedraagt maximaal het bedrag dat het college jaarlijks via een onderverdeling met deel-subsidieplafonds vaststelt:
Artikel 3.2 Jeugd / WMO begeleiding
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan:
Subsidie wordt verstrekt ter versterking van jeugdigen en hun ouders.
c) Verdeling van het subsidieplafond
Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst. Subsidie ten behoeve van bovenstaande activiteiten bedraagt maximaal het bedrag dat het college jaarlijks via een onderverdeling met deel-subsidieplafonds vaststelt.
Artikel 3.3 Jeugdgezondheidszorg
Jeugdgezondheidszorg is preventieve gezondheidszorg die aan alle kinderen tot 18 jaar wordt aangeboden volgens de Wet Publieke Gezondheid. Het doel van de jeugdgezondheidszorg (JGZ) is het bevorderen, beschermen en bewaken van de lichamelijke, psychische, sociale en cognitieve ontwikkeling van kinderen. De JGZ geeft informatie en advies aan ouders en kinderen over een gezonde ontwikkeling. Daarnaast signaleert de JGZ (dreigende) stoornissen en risico's om tijdig adequate ondersteuning, korte interventies, doorverwijzing of andere vormen van hulpverlening te kunnen aanbieden. De JGZ voert ook het Rijksvaccinatieprogramma (RVP) uit.
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Subsidie wordt verstrekt aan activiteiten die bijdragen aan de uitvoering van de Wet Publieke Gezond voor kinderen en jongeren tussen 0 en 18 jaar en hun ouders. De JGZ-taken zijn verdeeld in een wettelijk basistakenpakket en een aanvullend preventief pakket (maatwerk).
Subsidie ter uitvoering van preventieve gezondheidszorg voor kinderen en jongeren tot 18 jaar en hun ouders.
c) Kosten die voor subsidie in aanmerking komen
De gemaakte kosten van de uitvoering van de activiteiten, de werkelijke huisvestingskosten in de gemeente en de kosten voor de uitvoering van het Rijksvaccinatieprogramma.
Per jaar wordt het financieel kader van de subsidieaanvraag bijgesteld op basis van volume en prijsindexatie. Volume wordt bijgesteld op basis van de kind aantallen 0 tot 18 jaar zoals jaarlijks per 1 januari wordt gepubliceerd bij het CBS. De prijsindexatie wordt o.a. bepaald op basis van consumentenprijsindex (CPI) per 1 januari van CBS.
Het uiteindelijk toegekende subsidiebedrag wordt vastgesteld aan de hand van het door de aanvrager ingediende plan en het door de gemeenteraad vastgestelde subsidieplafond en indexeringspercentage.
e) Verdeling van het subsidieplafond
De gemeente kent 1 aanbieder voor de Jeugdgezondheidszorg: Stichting CJG Rijnmond.
De bibliotheek heeft als doel:
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Subsidie wordt verstrekt ten behoeve van de reguliere activiteiten / bibliotheekwerkzaamheden, zoals , zoals vastgelegd in de Wet Stelsel Openbare Bibliotheekvoorzieningen.
Daarnaast wordt er subsidie verstrekt voor activiteiten ten behoeve van de lokale uitvoering van de Wet Educatie en Beroepsonderwijs.
Een laagdrempelige voorziening voor alle inwoners van 0 tot 100+.
c) Verdeling van het subsidieplafond
Subsidieplafond wordt verdeeld onder die professionele rechtspersonen die subsidie aanvragen voor de uitvoering van Bibliotheekwerk.
5. Maatschappelijke participatie en zorg
Onder dit beleidsterrein scharen we de volgende werkvelden:
5.1 Maatschappelijke ondersteuning
Op het gebied van maatschappelijke ondersteuning wordt subsidie verstrekt ten behoeve van activiteiten die bijdragen aan:
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Ondersteuning van inwoners die op sociaaljuridisch vlak vragen hebben over uitkeringen, arbeid, belastingen, wonen, consumentenzaken, juridische kwesties, personen- en familierecht, vreemdelingenrecht, onderwijs, gezondheid en welzijn.
Subsidie die wordt verstrekt ter versterking van sociaaljuridisch werk, wordt verstrekt aan een professionele organisatie die samenwerkt met de wijkteams.
c) Verdeling van het subsidieplafond
Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst. Subsidie ten behoeve van bovenstaande activiteiten bedraagt maximaal het bedrag dat het college jaarlijks via een onderverdeling met deel-subsidieplafonds vaststelt.
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Basisdienstverlening (infopunt, juridische begeleiding, samenwerking, voorlichting en belangen behartiging) en aanvullende activiteiten:
Subsidie wordt verstrekt ter ondersteuning van (ex)statushouders.
c) Verdeling van het subsidieplafond
Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.
Functies die vanuit dit doel vervuld worden voor en door jongeren zijn:
ontmoeting en recreatie, vorming en educatie, cultuur en creativiteit, dienstverlening en voorlichting, belangenbehartiging en activering en (vroeg)signalering. De jeugdactiviteiten moeten openbaar zijn en voor zo veel mogelijk jeugdigen uit de gemeente Barendrecht toegankelijk zijn. De organisatie dient zich aantoonbaar in te spannen om de activiteiten bereikbaar toegankelijk en bruikbaar te maken voor mensen met een functiebeperking.
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan:
Onverminderd het bepaalde in de artikel 9 van de Algemene subsidieverordening wordt de subsidie in ieder geval geweigerd aan:
activiteiten die geen open karakter hebben;
activiteiten waarbij de fysieke dan wel psychische gezondheid van de jongeren in gevaar komt.
Jongeren in de leeftijd van 0 tot 23 jaar;
d) Verdeling van het subsidieplafond
Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst. Subsidie ten behoeve van bovenstaande activiteiten bedraagt maximaal het bedrag dat het college jaarlijks via een onderverdeling met deel-subsidieplafonds vaststelt.
Scouting-organisaties dienen lid te zijn van Scouting Nederland.
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Subsidie wordt verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan:
Alle inwoners van Barendrecht.
c) Verdeling van het subsidieplafond
Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.
De uitgevoerde activiteiten dragen bij aan ontmoeting en hulp aan kwetsbaren;
De organisatie werkt aan het vergroten van ondernemerschap, de wendbaarheid en de zichtbaarheid van de organisatie. Het aanbod dient laagdrempelig te zijn en inclusie en diversiteit te bevorderen.
Op het gebied van ouderenwerk wordt subsidie verstrekt aan activiteiten die bijdragen aan:
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Subsidie wordt verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan:
c) Verdeling van het subsidieplafond
Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie op het aangevraagde werkveld heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst. Subsidie ten behoeve van bovenstaande activiteiten bedraagt maximaal het bedrag dat het college jaarlijks via een onderverdeling met deel-subsidieplafonds vaststelt.
De 6 ambities van het Sport- en Beweegakkoord Barendrecht waar de komende jaren ingezet gaat worden:
Er zijn 31 aangesloten partijen, de sport- en beweegaanbieders en andere (potentiële) partners, waarmee een begin is gemaakt met de uitvoering van het akkoord. De uitvoering van het akkoord wordt bekostigd vanuit hiertoe geoormerkte rijksmiddelen.
De Brede Regeling Combinatiefuncties is een rijksregeling (2019 t/m 2022) die sporten, bewegen en/of cultuurdeelname stimuleert. Deelnemende gemeenten ontvangen rijksmiddelen om combinatiefunctionarissen aan te stellen.
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Jaarlijkse subsidie op grond van deze regeling wordt verstrekt aan sportverenigingen die in Barendrecht gevestigd zijn, die zijn aangesloten bij een door NOC*NSF erkende sportbond.
De aanvraagprocedure zoals beschreven in artikel 7 van de Algemene subsidieverordening. Voor jaarlijkse subsidies geldt dat indien de aanvrager aanspraak wil maken op de toelage die hoort bij de tweede en/of derde ster, de vereniging bij de aanvraag een activiteitenplan overlegt waaruit blijkt dat zij voldoet aan de voorwaarden die hiervoor gelden.
Voor jaarlijkse subsidies wordt een sterrensysteem gehanteerd.
Met één ster ontvangt de sportvereniging voor actief sportende leden een basisbedrag ad € 4 per contributie betalend lid tussen 19 en 65 jaar, € 9 per contributie betalend lid van 65 jaar of ouder, € 19 per contributie betalend lid t/m 18 jaar en € 25 per contributie betalend lid met een functiebeperking1.
Heeft een vereniging twee sterren, dan ontvangt deze € 2 per contributie betalend lid bovenop het basisbedrag. Met drie sterren komt daar nog eens € 2 per contributie betalend lid bij.
• Sportverenigingen (75% van het totale budget)
Subsidie voor verenigingen met minimaal 30 actief sportende contributie betalende leden, die lid zijn van een door NOC*NSF erkende sportkoepel (zie schema). De hoogte van het subsidiebedrag bij de eerste ster wordt berekend op basis van het aantal actief sportende leden, gedifferentieerd naar doelgroep
• • Sportieve agenda: een leven lang sporten (12,5% van het totale budget)
Aan de tweede ster zijn voorwaarden verbonden op het gebied van het bereiken en betrekken van doelgroepen jeugd, senioren en mensen met een functiebeperking (zie schema).
••• Maatschappelijke agenda: verbinden (12,5% van het totale budget
Aan de derde ster zijn een aantal voorwaarden verbonden waarmee sportverenigingen een meer uitgebreide maatschappelijke rol pakken. De vereniging werkt met een of meerdere maatschappelijke partners samen. Per jaar worden een aantal activiteiten georganiseerd samen met culturele instellingen, het onderwijs en welzijns- organisaties de maatschappelijke agenda. Deze voorwaarden zijn gericht op het bevorderen van meedoen en sociale cohesie, binnen en buiten de vereniging (zie schema). De vereniging nemen actief deel aan het sportcafé en geven uitvoering aan de ambities van het Sport- en beweegakkoord.
g) Verdeling van het subsidieplafond
Indien een subsidieplafond wordt verlaagd, worden de afzonderlijke subsidies verlaagd met een evenredig percentage als waarmee het subsidieplafond wordt verlaagd. Als bij de verdeling van jaarlijkse subsidies blijkt dat het subsidieplafond wordt overschreden, wordt het subsidiebedrag per lid van verenigingen met een percentage verlaagd, totdat het subsidieplafond niet meer wordt overschreden. Hierin kan onderscheid worden gemaakt tussen de eerste, tweede en derde ster, want er worden vaste percentages van het totale budget bestemd voor iedere sterrencategorie.
De Cultuurnota ‘Doe Mee met Cultuur’ 2017- 2022’ is vastgesteld door de gemeenteraad in 2017. Het doel van de Cultuurnota is om zoveel mogelijk inwoners van de gemeente, en in het bijzonder jeugd en jongeren, kennis te laten maken met uitingen van kunst en cultuur in de meest brede zin van het woord. Het is de bedoeling om hen te stimuleren om actief of passief deel te nemen aan activiteiten op dit gebied en hun talenten zoveel als mogelijk te ontwikkelen.
Naast de basis op het gebied van cultuureducatie, is er ruimte voor vraaggerichte cultuureducatie. Cultureel ondernemerschap heeft de aandacht. Veel culturele activiteiten vinden plaats in het centrum van Barendrecht. Denk aan de locaties ‘Het Kruispunt’, ’t Trefpunt en ‘de Baerne’. Er is specifiek aandacht voor cultuur in Carnisselande. De gerealiseerde wijkbibliotheek in Carnisselande is een moderne en aantrekkelijke ontmoetingsruimte voor jong en oud.
De gemeente Barendrecht onderschrijft de Fair Practice Code, de Governance Code Cultuur en de Code Diversiteit & Inclusie. Van organisaties die voor een bijdrage in aanmerking willen komen, verwachten we dat ze kunnen aangeven hoe ze met deze codes omgaan. De Fair Practice Code biedt een kader om loon naar werken mogelijk te maken in de culturele en creatieve sector. De Governance Code Cultuur is een instrument voor goed bestuur en toezicht in de cultuursector. De Code Diversiteit & Inclusie is erop gericht om ruimte te maken voor nieuwe verhalen, om kansen te bieden, en om inclusief te leren denken en doen.
Op basis van de Strategische visie Barendrecht, de programmabegroting, het collegeprogramma en de Cultuurnota zijn de volgende doelstellingen en effecten opgesteld.
Basisvoorzieningeninfrastructuur
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
Activiteiten die bijdragen aan het gemeentelijk cultuurbeleid. Dit beleid staat beschreven in de Strategische visie Barendrecht 2025, de programmabegroting, het collegeprogramma en de Cultuurnota. De activiteiten moeten bijdragen aan de bovenstaande doelstellingen en maatschappelijke effecten en richten zich op de disciplines:
Theater en filmhuis, Cultuureducatie, netwerk Amateurkunst, Muziek, Beeldende vormgeving en activiteiten die bijdragen aan historisch besef van de gemeente Barendrecht.
Een subsidie wordt niet verstrekt voor:
Activiteiten die ook plaats kunnen vinden zonder gemeentelijke subsidiebijdrage. Bijvoorbeeld doordat fondsen ook als financiering kunnen dienen.
Alle inwoners van Barendrecht.
f) Verdeling van het subsidieplafond
De jaarlijkse subsidies zijn voor cultuurpartners in de basisvoorzieningeninfrastructuur.
De basisvoorzieningenstructuur bestaat uit culturele instellingen die samen zorgen voor een toegankelijk, laagdrempelig en breed cultureel aanbod. Zowel in het centrum van Barendrecht als in Carnisselande.
h) Gewenste voorwaarden aan aanvrager voor subsidies hoger dan € 50.000
U toont aan dat u een ANBI instelling bent.
U toont aan dat u aangesloten bent bij een kwaliteitskeurmerk (certificering) uit uw sector.
U toont aan dat u aan de Code Governance Cultuur voldoet.
Het ondersteuning bieden aan moeilijk bereikbare groepen, zoals personen met verward gedrag;
Verplichte zorg voor mensen met psychische problemen zo veel mogelijk te voorkomen.
a) Activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen
c) Verdeling van het subsidieplafond
Als eerste komen de aanvragen van rechtspersonen in aanmerking waarmee de gemeente een langdurige subsidierelatie heeft. Vervolgens worden de overige aanvragen behandeld op volgorde van binnenkomst.
Het college kan een organisatie subsidie verlenen in de vorm van een investeringssubsidie. De subsidie wordt verleend wanneer het college een bijdrage wil leveren in de kosten van het verbeteren of bouwen van accommodaties die eigendom zijn van de subsidie vragende rechtspersoon. Uitgangspunt hierbij is het geldende (breedte)sportbeleid.
Een rechtspersoon komt alleen in aanmerking voor een investeringssubsidie indien de doelstellingen en activiteiten van deze rechtspersoon bijdragen aan het bereiken van de gemeentelijke doelstellingen. Onder investering wordt in het kader van deze subsidieregeling verstaan de aankoop of de verbouwing van onroerend goed ten behoeve van de uitvoering van de activiteiten door de rechtspersoon.
Subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan rechtspersonen die activiteiten organiseren die geheel of grotendeels aan de Barendrechtse inwoners ten goede komen en die zonder winstoogmerk opereren.
Een aanvraag voor een investeringssubsidie wordt ingediend uiterlijk 1 januari voorafgaand aan het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft.
e) Kosten die voor subsidie in aanmerking komen
De kosten voor aankoop of verbouwing van onroerend goed ten behoeve van de uitvoering van de activiteiten door de rechtspersoon.
Het investeringsplan van de aanvragende rechtspersoon geeft aan op welke wijze in de financiering wordt voorzien, waarbij de instelling of organisatie ten minste 2/3 uit eigen middelen dan wel via een lening financiert. Een eventuele gemeentegarantie voor een lening staat los van de eventueel te verstrekken investeringssubsidie en wordt apart beoordeeld via de regels van de financiële verordening gemeente Barendrecht.
g) Verdeling van het subsidieplafond
Een afzonderlijke besluitvoering door de gemeenteraad is te allen tijde noodzakelijk. Dit betekent dat een integrale afweging moet plaatsvinden binnen het geheel van de gemeentelijke begroting.
Het college kan een of meer artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing ervan gelet op het belang van het doel van deze regeling leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.