Beleid Stadionomgevingsverboden Kerkrade 2015

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Kerkrade
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleid Stadionomgevingsverboden Kerkrade 2015
Citeertitel	Beleid Stadionomgevingsverboden Kerkrade 2015
Vastgesteld door	burgemeester
Onderwerp	openbare orde en veiligheid
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/gmb-2020-341107.html

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)

Geen

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
31-07-2015			nieuwe regeling	20-07-2015 Zuid-Limburger 29-07-2015	15n00395

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleid Stadionomgevingsverboden Kerkrade 2015

De Burgemeester van de gemeente Kerkrade:

Overwegende:

dat op grond van artikel 2:29 van de APV Kerkrade de burgemeester in het belang van de openbare orde aan een persoon schriftelijk het verbod kan opleggen zich op te houden in de omgeving van het Parkstad Limburg Stadion gelegen aan de Roda JC-ring te Kerkrade, waar Roda JC Kerkrade haar thuiswedstrijden speelt, vanaf vier uur voor het vastgestelde aanvangstijdstip tot vier uur na afloop van voetbalwedstrijden;

dat de ketenpartners Gemeente Kerkade, Politie, Openbaar Ministerie en de BVO Roda JC Kerkrade jaarlijks een convenant vaststellen genaamd ‘Convenant Betaald Voetbal Gemeente Kerkrade’ met onder andere als doel crimineel gedrag, overlast en onveiligheid rondom het betaalde voetbal effectief en gericht aan te pakken;

besluit:

Ter uitvoering van artikel 2:29 van de APV Kerkrade vast te stellen:

‘Beleid Stadionomgevingsverboden Kerkrade 2015’:

Begripsbepalingen

- BVO: In deze is sprake van de betaald voetbalorganisatie Roda JC Kerkrade

Algemeen

1.
Een stadionomgevingsverbod kan, wanneer dit in het kader van de bescherming van de openbare orde noodzakelijk is, worden opgelegd aan een persoon die een privaatrechtelijk dan wel strafrechtelijk stadionverbod heeft gekregen.
2.
Indien de openbare orde rondom het stadion in het geding is kan een stadionomgevingsverbod ook worden opgelegd aan een persoon die de openbare orde bij voetbalwedstrijden heeft verstoord of dreigt te verstoren, maar geen privaatrechtelijk en/of strafrechtelijk stadionverbod heeft.

Omgeving

3.
Het gebied waarvoor het stadionomgevingsverbod geldt is het gebied in de omgeving van het Parkstad Limburg Stadion, zijnde het gebied gelegen tussen de Imstenraderweg, de Locht, de Beitel, de Hamstraat en de stadsautobaan N291.
Het besluit omvat mede de genoemde wegen zelf met uitzondering van de stadsautobaan N291 en de Imstenraderweg.
4.
Indien de persoon aan wie het stadionomgevingsverbod gegeven wordt in het gebied waarvoor het stadionomgevingsverbod geldt woont of werkt, wordt het gebied zodanig aangepast dat die persoon een aanlooproute heeft naar en van zijn woning of werklocatie.

Termijn/duur:

5.
Wanneer een stadionomgevingsverbod wordt opgelegd in navolging van een privaatrechtelijk stadionverbod, wordt in geval van de in bijlage 1 genoemde overtredingen de in deze bijlage genoemde bijbehorende duur gehanteerd.
6.
Wanneer een stadionomgevingsverbod wordt opgelegd in navolging van een strafrechtelijk stadionverbod, correspondeert de duur van het stadionomgevingsverbod met de termijn van het strafrechtelijk stadionverbod.
7.
Wanneer zowel een privaatrechtelijk als strafrechtelijk stadionverbod wordt opgelegd, correspondeert de duur van het stadionomgevingsverbod met de termijn van het langstdurende stadionverbod.
8.
Wanneer een stadionomgevingsverbod wordt opgelegd wegens het verstoren van de openbare orde, zonder dat dit heeft geleid tot een privaatrechtelijk dan wel strafrechtelijk stadionverbod, neemt de burgemeester een besluit over de duur van het stadionomgevingsverbod. Indien hierbij sprake is van een in bijlage 1 genoemde overtreding, wordt de in de bijlage genoemde bijbehorende duur gehanteerd.
9.
Bijzondere omstandigheden kunnen voor de burgemeester aanleiding geven af te wijken van de in de tabel genoemde duur van het stadionomgevingsverbod.
Indien de burgemeester besluit hiervan af te wijken, dient dit te worden gemotiveerd in het besluit.
10.
Een stadionomgevingsverbod geldt voor alle wedstrijden binnen de daarin genoemde geldigheidsduur, ongeacht het risicoprofiel van de wedstrijd.

Procedure

11.
Het stadionomgevingsverbod wordt opgelegd binnen tien weken nadat de verstoring van de openbare orde heeft plaatsgevonden.
12.
In de beschikking wordt duidelijk aangegeven voor welk tijdvak het stadionomgevingsverbod geldt en op grond van welke feiten een stadionomgevingsverbod wordt opgelegd.

Kerkrade, 20 juli 2015

De Burgemeester van Kerkrade,

J.J.M. Som

Bijlage 1. Nieuwe lijst richtlijn stadionverbod KNVB met daaraan de duur van het stadionomgevingsverbod gekoppeld.

Gedraging	Maanden SV	Maanden SOV
Overtreding van de wet ID	3	-
Wet ID rond het stadion (alleen mogelijk in combinatie met een andere gedraging)	3
Overige voetbalgerelateerd wangedrag, niet nader en/of afzonderlijk vermeld in deze richtlijn, waardoor het aanzien en/of het belang van het voetbal wordt geschaad	Afhankelijk van de omschrijving en/of de gevolgen 3 tot en met 36 mnd.
Opgeven valse naam	3	-
Overtreding APV	9	9
Poging tot brandstichting met geringe gevaarzetting	9	9
Niet voldoen aan een bevel of vordering van personen die belast zijn met de kaartcontrole en/of het handhaven van de orde, waaronder Politie en Stewards	9
Baldadigheid	Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 9 tot en met 12 mnd	9 tot en met 12
Provocatie	Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 9 tot en met 12 mnd	9 tot en met 12
Valsheid in geschrifte	9	9
Belediging en/of kwetsen van personen	9	9
Diefstal of verduistering	9	9
(Geringe) Vernieling of beschadiging	9	9
Openbare dronkenschap in of rond het stadion	9	9
Bezit en/of gebruik van (verboden) middelen als bedoeld in de Opiumwet en of andere middelen die het bewustzijn en gedrag van een persoon ongunstig kunnen beïnvloeden.	Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 9 tot en met 18 mnd	9 tot en met 18
Aanbieden/verkopen van toegangskaarten	18	18
Bezit of verkoop illegale kaarten	18	18
Niet voldoen aan een verplichte combiregeling	12	12
Poging tot binnendringen stadion	12	12
Opruiing	18	18
Overtreding landelijk stadionverbod (buiten het stadion)	18	18
Huisvredebreuk/lokaalvredebreuk	36	24
Brandstichting met geringe gevaarzetting	18	18
Wederspannigheid	18	18
Eenvoudige 18mishandeling	18	18
Bedreiging	36	24
Overtreding van de Wet Wapens en Munitie	18	18
Bezit/voorhanden hebben en/of aansteken van vuurwerk	18	Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 9 tot en met 18 mnd
Gooien van voorwerpen en/of vloeistof	Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 9 tot en met 24 mnd	9 tot en met 24 mnd
Openlijke geweldpleging met geringe gevaarzetting, gering letsel of geringe schade	Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 18 tot en met 36 mnd	18 tot en met 24 mnd
Voorbereidingshandelingen (alleen voor feiten waarop volgens deze richtlijn minimaal 36 maanden staat)	Afhankelijk van het feit en/of de gevolgen 18 tot en met 36 mnd	18 tot en met 24 mnd
Poging tot brandstichting met ernstige gevaarzetting	36	24
Poging tot zware mishandeling	36	24
Overtreding landelijk/lokaal stadionverbod (in het stadion)	36	24
Betreden van het speelveld (erfvredebreuk)	60	24
Belediging groep c.q. verspreiding discriminatoire uitlatingen	60	24
Vernielingen met ernstige gevolgen	60	24
Binnendringen van het stadion met geweld	48	24
Bedreiging (van personen die belast zijn met de kaartcontrole of handhaven van de orde)	36	24
(Ernstige) vernieling of beschadiging	24	24
Bezit en/of voorhanden hebben en/of afsteken van een vuurwerkbom	60	24
Mishandeling met zwaar lichamelijk letsel als gevolg c.q. zware mishandeling	60	24
Betreden speelveld middels geweld	36	-
Brandstichting met ernstige gevaarzetting	60	24
Poging doodslag	60	24
Deelneming aan een aanval of een vechtpartij	60	24
Mishandeling met de dood als gevolg	240/20 jaar	Niet i.v.m. detentie
Doodslag	240/20 jaar	Niet i.v.m. detentie
Deelneming aan aanval of vechtpartij met de dood als gevolg	240/20 jaar	Niet i.v.m. detentie