Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van de gemeente DORDRECHT;
gezien het voorstel inzake Beleidsregel procedure voorselectie circussen gemeente Dordrecht;
gelet op:
- •
artikel 2:25 van de Algemene plaatselijke verordening Dordrecht (APV);
- •
de Beleidsregel en Nadere regels voor de organisatie en uitvoering van evenementen uit 2015;
overwegende dat het gewenst is om een beleidsregel vast te stellen omtrent de uitleg van deze procedure;
B E S L U I T :
vast te stellen de navolgende Beleidsregel procedure voorselectie circussen gemeente Dordrecht
Algemeen
De gemeente Dordrecht wil op een heldere en transparante wijze de selectieprocedure beschrijven om tot vergunningverlening voor een circus te komen. Op die manier is voor alle betrokken partijen op voorhand duidelijk waar ze aan toe zijn.
In artikel 2:25 van de Algemene plaatselijke verordening Dordrecht (APV) is bepaald dat voor het houden van een evenement, zoals een circus, een vergunning nodig is van de burgemeester. Deze evenementenvergunning dient minimaal acht weken van tevoren te worden aangevraagd. De meeste circussen hebben in verband met het inplannen van hun speelroutes echter de behoefte om al eerder te weten of ze in aanmerking komen voor deze vergunning. Daarom is het in veel gemeentes gebruikelijk dat ruim van tevoren te kennen wordt gegeven welke circus(sen) in het komende seizoen mogen plaatsvinden, op voorwaarde dat wordt voldaan aan de aanvullende eisen van de Evenementenvergunning.
Deze beleidsregel voorselectie circussen is aanvullend op de hierboven genoemde regels van de APV en de Beleidsregel en Nadere regels voor de organisatie en uitvoering van evenementen uit 2015.
Artikel 1 Aantal en soort circussen per jaar
Per kalenderjaar verstrekt de burgemeester aan maximaal drie circussen een evenementenvergunning, waarbij gedurende zes weken na afloop van een circus geen ander circus wordt gehouden. De verdeling is als volgt:
- •
een groot circus (meer dan 501 zitplaatsen);
- •
een klein circus (minder dan 501 zitplaatsen);
- •
Artikel 2 Periode waarin circussen mogen optreden
- •
De maanden maart tot en met oktober voor een klein en groot circus.
- •
De maanden november tot en met februari voor een wintercircus.
Artikel 3 Locaties
- •
Locaties worden aangewezen door de gemeente.
- •
Bij gebrek aan een geschikte locatie (bv bouwlocaties) wordt geen voorselectie gestart.
- •
De locatie voor een klein circus wordt in de binnenstad of verschillende wijken gezocht.
- •
Voor de grote circussen is momenteel het Amstelwijck terrein de enige geschikte locatie.
Als deze locatie niet meer beschikbaar is wordt naar een alternatief gezocht.
Artikel 4 Aanvraag voorselectie
- •
Het kenbaar maken van de interesse om een circus te organiseren gebeurt door het indienen van een schriftelijke aanvraag bij Stadsmarkten.
- •
De uiterlijke indiendatum voor deze aanvraag is 1 september van het jaar voorafgaande aan het jaar waarin de optredens plaatsvinden.
- •
Vanaf 2 september start de gemeente Dordrecht met de beoordeling van de circussen en controleert zij of de gewenste data en locaties passen in de evenementenkalender van het daarop volgende jaar.
- •
Uiterlijk 15 december wordt vervolgens gemotiveerd bekend gemaakt welk(e) circus(sen) een aanvraag mag indienen voor een evenementen vergunning (het feitelijk houden van een circus in de gemeente Dordrecht).
Artikel 5 Vereisten
Indien onder genoemde stukken niet compleet worden ingediend, wordt het circus niet betrokken in de voorselectie.
Bij de aanvraag wordt de volgende informatie verstrekt:
- •
- •
het bouwboek, alle technische gegevens van de tent, installaties, stoelenplan etc. inclusief het keuringscertificaat;
- •
motivatie met meerwaarde voor de gemeente Dordrecht;
- •
inschrijving van Kamer van Koophandel niet ouder dan zes maanden;
- •
bewijs van inschrijving bij de Nederlandse Belastingdienst (btw-nummer);
- •
van toepassing zijnde stukken met betrekking tot inhoudingen, sociale premies etc.;
- •
stukken met betrekking tot WA-verzekeringen, waarin tenminste het risico ten aanzien van derden is afgedekt;
- •
kopie van wettelijke vereiste vergunningen voor de medewerkers (tewerkstelling Isa/MVV);
- •
stukken van alle vergunningen en paspoorten voor dieren.
Artikel 6 Kwaliteit
De kwaliteit van het circus wordt beoordeeld op basis van de volgende punten:
- •
wat is de meerwaarde van het circus voor de inwoners van de gemeente Dordrecht;
- •
hoe wordt geïnvesteerd in de communicatie met de inwoners;
- •
hoe wordt invulling gegeven aan de samenwerking met lokale ondernemers;
- •
wat voor uitstraling heeft het circus; is het gericht op uitbreiding, vernieuwing of verbetering van het sociaal-maatschappelijke belang en/of het culturele product
- •
is het circus gericht op volwassenen en/of kinderen;
- •
is er plek (toegankelijkheid) voor mensen met een beperking;
- •
hoe is het dierenwelzijn geregeld;
- •
is er sprake van een goede organisatie;
- •
goede referenties vanuit andere gemeenten;
- •
ervaring van voorgaande jaren.
Artikel 7 Beoordeling en selectie
- •
Indien meerdere aanvragen worden ontvangen heeft, bij gebleken geschiktheid, het circus waaraan nog niet eerder een vergunning werd verleend, voorrang bij de selectie, mits ook wordt voldaan aan de vereisten in artikel 5 en de criteria in artikel 6.
- •
Vervolgens de aanvrager aan wie het langst geleden een vergunning is verleend, mits wordt voldaan aan de vereisten in artikel 5 en de criteria in artikel 6.
- •
Technische beoordeling van het circus c.q. bouwboek vindt plaats conform de wettelijke eisen.
- •
De kwaliteitscriteria worden gewogen op basis van toegekende punten. De eerste vier criteria zijn elk 10 punten waard, de overige criteria elk 5 punten. Totaal kunnen er 70 punten worden gescoord.
- •
Selectie vindt plaats op basis van de technische beoordeling, het aantal gescoorde punten en met inachtneming van het maximum aantal mogelijke aanvragen zoals genoemd in artikel 1.
Artikel 8 Kosten
Aan de voorselectie zijn geen kosten verbonden.
Artikel 9 Evenementenvergunning
Circussen die worden geselecteerd in de voorselectie -moeten tijdig minimaal acht weken voor de speeldatum, een aanvraag indienen voor een evenementenvergunning. Deze wordt alleen toegewezen als wordt voldaan aan de van belang zijnde artikelen in de Algemene plaatselijke verordening Dordrecht, de regels van dit besluit en de gestelde eisen in de Beleidsregels en Nadere regels voor de organisatie en uitvoering van evenementen uit 2015.
Aan de evenementenvergunning kunnen extra voorschriften worden verbonden, zoals een verplichte terreinschouwing bij aankomst en vertrek.
Daarnaast wordt de aanvraag altijd in het Evenementenoverleg Dordrecht besproken. Op die manier worden de aanvragen vroegtijdig van multidisciplinair advies voorzien.
Artikel 10 Reclame en bewegwijzering
Circussen mogen reclame maken en bewegwijzering naar het circus plaatsen mits dit voldoet aan de eisen van het gemeentelijk reclame- en bewegwijzeringsbeleid.
Artikel 11 Niet naleving evenementenvergunningvoorschriften
Niet naleving van de voorschriften of de namens het gezag gegeven aanwijzingen, dan wel bij geconstateerd wangedrag wordt een circus voor maximaal twee jaar uitgesloten van de voorselectie.
Artikel 12 Citeertitel en inwerkingtreding
- 1.
Deze beleidsregel wordt aangehaald als "Beleidsregel procedure voorselectie circussen gemeente Dordrecht".
- 2.
Dit besluit wordt bekend gemaakt op de gebruikelijke wijze en treedt in werking een dag na bekendmaking.