Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veenendaal;
Overwegende dat
Het wenselijk is regels te stellen ten aanzien personen onder de 27 jaar met een uitkering op grond van de Participatiewet en personen onder de 27 jaar die een uitkering aanvragen, die uit ’s Rijks kas bekostigd onderwijs kunnen volgen;
Gelet op
- •
Artikel 4:18 van de Algemene wet bestuursrecht;
- •
Artikel 13, lid 2 onderdeel c van de Participatiewet (verder Pw); en
- •
Hoofdstuk 4 van de Integrale verordening sociaal domein Veenendaal.
Besluit
vast te stellen de Beleidsregel scholingsplicht gemeente Veenendaal (Beleidsregel scholingsplicht Veenendaal)
Artikel 1 Definities
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
college: het college van burgermeester en wethouders
- b.
jongere: jongere tussen de 18 en 27 jaar die een uitkering aanvraagt of ontvangt;
- c.
scholingsplicht: de plicht om scholing te volgen in uit ’s rijkskas bekostigd onderwijs als deze mogelijkheid nog bestaat en men (nog) niet kan voorzien in een eigen inkomen;
- d.
startkwalificatie: een afgeronde opleiding op HAVO, VWO of MBO 2 niveau
Artikel 2 Doelgroep
Jongeren woonachtig in Veenendaal die zich bij het UWV melden voor een uitkering en bijstandsgerechtigden onder de 27 jaar die mogelijkheden hebben tot het gebruikmaken van Studiefinanciering als voorliggende voorziening.
Artikel 3 Uitvoeren scholingsplicht
- 1.
Uitgangspunt van de gemeente Veenendaal is dat jongeren onder de 27 jaar werken of een opleiding volgen.
- 2.
Als een jongere mogelijkheden heeft tot het volgen van uit ’s rijkklas bekostigd onderwijs en aanspraak kan maken op studiefinanciering, zal de gemeente betrokkene het recht op een uitkering ontzeggen op grond van artikel 13 van de Pw.
Artikel 4 Besluit
In het besluit tot het opleggen van de scholingsplicht, wordt in ieder geval vermeld:
- a.
de reden van de verplichting;
- b.
de gevolgen bij niet nakomen van de scholingsplicht;
- c.
de termijn waarin aan de scholingsplicht moet worden voldaan. Deze termijn is mede afhankelijk van de eerst mogelijke startdatum van te volgen opleiding en daarmee het ontstaan van het recht op studiefinanciering.
Artikel 5 Uitwerking voor bestaande klanten uit bestand
- 1.
Het recht op uitkering wordt ingetrokken als een jongere:
- a.
geen startkwalificatie heeft en aanspraak kan maken op studiefinanciering;
- b.
wel een startkwalificatie heeft, maar met doorleren de kans op inschakeling arbeidsmarkt aanzienlijk vergroot;
- c.
uit ’s Rijks kas bekostigd onderwijs kan volgen zonder studiefinanciering (BBL) en dit niet doet;
- d.
verwijtbaar de scholingsplicht niet nakomt.
- 2.
Het recht op uitkering wordt voortgezet als een jongere:
- a.
een startkwalificatie heeft en geen mogelijkheid heeft een vervolgstudie af te ronden binnen de periode waarop hij/zij aanspraak kan maken op studiefinanciering;
- b.
geen startkwalificatie heeft, aanspraak kan maken op studiefinanciering, maar bewijs kan overleggen dat hij/zij op medische gronden niet in staat is onderwijs te volgen;
- c.
geen startkwalificatie heeft, maar vanwege aantoonbare beperkte leerbaarheid niet gevraagd kan worden deel te nemen aan onderwijs;
- d.
geen startkwalificatie heeft, maar vanwege persoonlijke omstandigheden niet gevraagd kan worden deel te nemen aan onderwijs.
Artikel 6 Uitwerking voor jongeren die zich melden
- 1.
Er wordt geen recht op uitkering toegekend als een jongere:
- a.
geen startkwalificatie heeft en aanspraak kan maken op studiefinanciering;
- b.
wel een startkwalificatie heeft, maar doorleren de kans op inschakeling arbeidsmarkt aanzienlijk vergroot
- c.
uit ’s Rijks kas bekostigd onderwijs kan volgen zonder studiefinanciering (BBL) en dit niet doet;
- d.
verwijtbaar de scholingsplicht niet nakomt.
- 2.
Er wordt wel recht op uitkering toegekend als een jongere:
- a.
een startkwalificatie heeft, geen mogelijkheid heeft een vervolgstudie af te ronden binnen de periode waarop hij/zij aanspraak kan maken op studiefinanciering;
- b.
geen startkwalificatie heeft, aanspraak kan maken op studiefinanciering, maar bewijs kan overleggen dat hij/zij op medische gronden niet in staat is onderwijs te volgen;
- c.
geen startkwalificatie heeft, maar vanwege aantoonbare beperkte leerbaarheid niet gevraagd kan worden deel te nemen aan onderwijs;
- d.
geen startkwalificatie heeft, maar vanwege persoonlijke omstandigheden niet gevraagd kan worden deel te nemen aan onderwijs.
Artikel 7 Informatieplicht
- 1.
Een jongere is verplicht zelf bewijslast te overleggen om aan te tonen dat het volgen van een opleiding niet mogelijk is.
- 2.
Bij ontheffing van de scholingsplicht op medische gronden, overlegt de jongere een verklaring van een medisch specialist.
- 3.
Bij aantoonbare beperkte leerbaarheid overlegt de jongere een negatief studieadvies van een studieadviseur van een onderwijsinstelling of van het Regionaal Meldpunt voortijdig Schoolverlaten (RMC).
Artikel 8 Verwijtbaarheid niet nakomen scholingsplicht
- 1.
Er is sprake van verwijtbaarheid indien de jongere zonder dringende reden geen gebruik maakt van scholingsmogelijkheden en deze scholingsmogelijkheden onvoldoende onderzoekt.
- 2.
Onder dringende reden wordt in ieder geval verstaan aantoonbaar geoorloofd verzuim door:
- a.
- b.
- c.
ziekte waarvoor een verklaring door een arts is gegeven; of
- d.
ernstige ziekte of overlijden van bloed- of aanverwanten.
- 3.
Of de jongere verwijtbaarheid kan worden aangerekend, bepaalt het college per individueel geval.
Artikel 9 Intrekking oude regeling
De beleidsregels Scholingsplicht vastgesteld door het college op 6 november 2012, worden ingetrokken.
Artikel 10 Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking op de dag na de bekendmaking.
Artikel 11 Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Beleidsregel scholingsplicht Veenendaal.