| Organisatie | Lansingerland |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Lansingerland houdende regels omtrent subsidiëring voor wildopvang 2021-2025 |
| Citeertitel | Subsidieregeling Wildopvang 2021-2025 gemeente Lansingerland |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | financiën en economie |
| Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 29-05-2021 | nieuwe regeling | 22-04-2021 | T20.08039 |
Voor u ligt de subsidieregeling “Wildopvang 2021-2025” van de gemeente Lansingerland. De gemeente heeft een Algemene Subsidieverordening (ASV 2018). Deze subsidieregeling bevat de uitwerking voor de mogelijkheid voor organisaties om subsidie aan te vragen voor het thema ‘hulpbehoevende wilde dieren in de openbare ruimte van gemeente Lansingerland’.
De subsidieregeling geeft het inhoudelijk en procedureel kader waarbinnen organisaties die zich in zetten voor de opvang van hulpbehoevende wilde dieren in de omgeving van Lansingerland een subsidie kunnen aanvragen.
Over welke dieren gaat deze regeling?
In dit document verstaan we onder wilde dieren: van nature in het wild levende dieren die de openbare ruimte van Lansingerland (deels) als hun leefgebied hebben.
Onder hulpbehoevend verstaan we dieren die gewond zijn, zichzelf niet kunnen redden en daarom gebaat zijn bij opvang en verzorging van een gespecialiseerde wildopvang die ook een vergunning heeft om wilde dieren op te vangen.
De kaders van de subsidieregeling zijn de algemene subsidieverordening Lansingerland 2018, het beleidsplan “Wilde dieren in de openbare ruimte – Opvang, Overlast en Ongedierte” en de financiële kaders. In dit hoofdstuk gaan we in op deze kaders.
1.1Juridisch kader: Algemene Subsidieverordening Lansingerland 2018
De gemeenteraad van Lansingerland stelde op 26 januari 2017 de Algemene subsidieverordening 2018 (ASV 2018) vast. Een Algemene Subsidieverordening is een aanvulling op de Algemene wet bestuursrecht (titel 2) en is de hoofdstructuur van het subsidieproces en bevat de kaders en richtlijnen voor het aanvragen, weigeren, verlenen en vaststellen van subsidies op de verschillende beleidsterreinen van de gemeente. De beleidsinhoudelijke elementen worden vervolgens in subsidieregelingen vastgelegd, welke worden vastgesteld door het college.
1.2Inhoudelijk kader: Beleid Wilde dieren in de openbare ruimte
De subsidieregeling Wildopvang sluit aan bij het beleidsplan “In het wild levende dieren in de openbare ruimte, opvang en overlast".
Hierin staan de uitgangspunten over hoe de gemeente omgaat met opvang van wilde dieren (waar deze subsidieregeling het uitvoeringsinstrument van is), met overlast van wilde dieren en met ongedierte.
1.3Financieel kader: Beschikbare budgetten
De raad heeft met Motie 2019-038 het college opdracht gegeven om structureel budget op te nemen voor de opvang van in het wild levende dieren. Het college stelt een plafondbedrag van € 8.000,- per jaar voor. Deze valt binnen de post Dieren in de Openbare Ruimte van Afval en Schoon FCL 6723200.
Een subsidieproces bestaat globaal uit de volgende 4 stappen.
In dit hoofdstuk wordt een toelichting gegeven bij elk van deze stappen. Voor de volledigheid verwijzen we de aanvrager ook naar de Algemene subsidieverordening 2018 van Lansingerland.
Om in aanmerking te komen voor een subsidie dient de Organisatie voorafgaand aan de betreffende subsidieperiode een aanvraag in. De organisatie toetst in eerste instantie zelf of de betreffende activiteit in aanmerking komt voor een subsidie. Dit is mogelijk aan de hand van deze subsidie-regeling. De basisregels staan opgenomen in de Algemene wet bestuursrecht, titel 2, en de Algemene subsidieverordening 2018. De aanvullende criteria staan opgenomen in hoofdstuk 3 van deze subsidieregeling.
Wanneer een aanvrager verwacht in aanmerking te komen voor een subsidie, kan deze een aanvraag indienen via de website www.lansingerland.nl. De organisatie kan een subsidieaanvraag alleen indienen met een elektronisch aanvraagformulier en met de gevraagde bijlagen (zie hoofdstuk 3 voor de voorwaarden). De uiterlijke indieningstermijn van een subsidieaanvraag is 15 september van het kalenderjaar. Indien een subsidieaanvraag na 15 september van het kalenderjaar wordt ingediend, dan nemen wij deze niet meer in behandeling.
Subsidieaanvraag namens meerdere organisaties
Wanneer meerdere organisaties gezamenlijk één wildopvang vormen, is één organisatie de hoofdaanvrager. De aanvraag beschrijft hoe de onderlinge verdeling eruitziet.
Nadat de aanvraag ontvangen, toetsen wij de aanvraag op compleetheid en juistheid. Daarna nemen we de aanvraag inhoudelijk in behandeling. We toetsen de aanvraag, aan de hand van het aanvraag-formulier en de ingediende stukken, aan de inhoudelijke criteria. Daarna beoordelen we voor welk subsidiebedrag een organisatie in aanmerking komt. We berekenen het subsidiebedrag op basis van een verdeelsleutel (zie hoofdstuk 3).
Het college besluit uiterlijk 1 december van elk kalenderjaar over de toekenning van de subsidies. Bij een toekenning ontvangt de organisatie die de subsidie heeft aangevraagd een beschikking. Hierin staat opgenomen welk bedrag de organisatie aan subsidie ontvangt en voor welke activiteiten.
De betaling van het subsidiebedrag vindt jaarlijks plaats voor 31 januari.
Het college van B&W behoudt zich het recht voor om op onderdelen af te wijken van het daarin gestelde kader indien maatschappelijke ontwikkelingen of onvoorziene omstandigheden hiertoe aanleiding geven.
We vragen organisaties om de gemeente, gedurende de periode waarvoor de organisatie subsidie ontvangt te informeren over relevante ontwikkelingen. Bijvoorbeeld ontwikkelingen die invloed hebben op de opvang van wilde dieren in de regio. We ontvangen ook het jaarverslag over de periode waarin de subsidie is verstrekt waarin kort wordt stilgestaan waar het subsidiegeld voor is gebruikt (dit mag ook in een begeleidend schrijven).
2.5Afwijking procedure beoordelen, toekennen en beschikken voor 2021
Vanwege de timing van de besluitvorming over deze subsidieregeling wijken wij in het eerste jaar (2021) gemotiveerd af van de eerder gestelde deadlines omdat deze niet haalbaar zijn. Voor de subsidie verstrekking in het eerste jaar hanteren wij de volgende planning.
Organisaties dienen voor 1 juni 2021 een aanvraag in te dienen bij de gemeente. Het college besluit uiterlijk 1 september 2021 over de toekenning. Betaling van de subsidie voor het jaar 2021 vindt uiterlijk 31 oktober plaats.
Doelmatigheid en rechtmatigheid zijn twee belangrijke uitgangspunten die de gemeente hanteert in het gehele subsidieproces. Om die reden geldt voor alle aanvragers van subsidies een aantal algemene eisen. Wanneer een organisatie of activiteit niet aan de voorwaarden voldoet, vormt dit grond om de subsidieaanvraag te weigeren.
Bij de aanvraag van een subsidie voor opvang van wilde dieren worden zowel de organisatie als de activiteiten van de organisatie getoetst aan een aantal voorwaarden.
3.2Maximale subsidiebedragen en verdeelsleutel
Het plafondbedrag is €8.000,-. Per organisatie is er een maximum aan het subsidiebedrag per jaar vastgesteld. Indien we dusdanig veel geldige aanvragen ontvangen dat het plafondbedrag overschreden wordt, dan wordt het plafondbedrag verdeeld onder de aanvragers middels een verdeelsleutel. De maximale subsidiebedragen, de verdeling voor verdeelsleutel en een voorbeeldberekening staan in de tabellen hieronder.
Voorbeeldberekening met plafondbedrag €8.000
Ter verantwoording van de subsidie geldt als voorwaarde dat de organisatie de gemeente van de in 2.4 genoemde informatie voorziet.