Subsidieregeling peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Geertruidenberg 2021

Artikel 1 Begripsomschrijving

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Geertruidenberg;

Gemeente: de gemeente Geertruidenberg;

Inkomensverklaring: een verklaring van de Belastingdienst inzake de inkomensgegevens van een persoon in een bepaald belastingjaar.

Kinderopvangtoeslag: de toeslag vanuit het Rijk die ouders kunnen aanvragen bij de belastingdienst, als een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang;

Kinderopvangtoeslagtabel: inkomenstabel van de belastingdienst die de hoogte van de kinderopvangtoeslag bepaalt op basis van de hoogte van het (gezamenlijke) toetsingsinkomen;

Ouder: ouders(s) of verzorgers van de peuter;

Ouderbijdrage: financiële vergoeding die ouders moeten betalen voor de afname van peuteropvang hetzij regulier, hetzij VVE voor hun kind, afgestemd op het verzamelinkomen van het huishouden; Maximum uurtarief: de kostprijs per uur die de belastingdienst maximaal fiscaal vergoedt;

Peuteropvang: kortdurende opvang voor kinderen van 2 tot 4 jaar gericht op ontwikkelingsstimulering en voorbereiding op de basisschool;

Peutertoeslag: Een financiële bijdrage van de gemeente in de kosten van peuteropvang voor ouders die geen recht hebben op kinderopvang- toeslag.

Voorschoolse educatie: kortdurende opvang aan peuters van 2,5 tot 4 jaar met een VVE indicatie gedurende maximaal 16 uur per week.

Voorschools VVE programma opvang van peuters van 2,5 tot 4 jaar met een VVE indicatie waarin met behulp van een erkend VVE programma-activiteiten worden aangeboden gericht op het stimuleren van de ontwikkeling van kinderen.

Voorschoolse voorziening: organisatie voor peuteropvang of kinderopvang die ingeschreven staat in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK), waarbij voorschoolse educatie in dit register als ‘ja’ staat aangeduid en die gevestigd is in de gemeente Geertruidenberg.

VVE-indicatie: indicatie afgegeven door de jeugdgezondheidszorg op basis van de doelgroependefinitie uit de VVE beleidsnotitie Geertruidenberg 2020.

Warme overdracht: Bij een warme overdracht vindt er een gesprek plaats tussen de kinderopvang en de school, al dan niet met ouders.

Artikel 2 Doel

Deze subsidieregeling is van toepassing op subsidies voor het uitvoeren van peuteropvang en voorschoolse educatie in Geertruidenberg. Het doel van deze regeling is:

• 1.

  het faciliteren van deelname van kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar aan peuteropvang;

• 2.

  het faciliteren van deelname van kinderen van 2,5 tot 4 jaar met VVE indicatie aan een voorschools VVE programma.

Artikel 3 Subsidie voor deelname peuters aan de peuteropvang

• 1.

  Het college kan subsidie verstrekken aan een kinderopvangorganisatie:

  a. Voor peuteropvang voor een peuter waarvan de ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag.

  b. Voor voorschoolse educatie voor een peuter waarvan de ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag.

  c. Voor voorschoolse educatie voor een peuter waarvan de ouders recht hebben op kinderopvangtoeslag.

• 2.

  Deze subsidie is voor deelname van peuters die wonen in de gemeente Geertruidenberg en voor opvanglocaties die zijn gevestigd in de gemeente Geertruidenberg.

Artikel 4 Omvang van de subsidie

• 1.

  Het college verleent de subsidie peuteropvang voor minimaal 5 en maximaal 8 uur per week gedurende maximaal 40 weken per jaar.

• 2.

  Het college verleent de subsidie voorschoolse educatie voor maximaal 16 uur per week indien er een VVE indicatie is.

Artikel 5 Hoogte van de vergoeding

• 1.

  De hoogte van de vergoeding voor peuteropvang voor een peuter waarvan de ouders geen recht hebben op kinderopvangtoeslag is afhankelijk van de draagkracht van de ouder.

• 2.

  Het college subsidieert peuteropvang tot het fiscaal maximum (in 2021 is dit € 8,46 per uur) minus de inkomensafhankelijke ouderbijdrage voor het deel tot aan het fiscaal maximum.

• 3.

  Het college subsidieert de voorschoolse educatie in de peuteropvang met € 10,73 per uur minus de ouderbijdrage.

• 4.

  Het college subsidieert voorschoolse educatie in de kinderopvang met een jaarlijkse vaste bijdrage van € 150,00 per afgenomen maand.

• 5.

  Het college subsidieert voorschoolse educatie in de peuteropvang met een locatiesubsidie van € 7.500 op jaarbasis voor iedere eerste locatie die in het LRK staat ingeschreven als VVE-locatie. Voor iedere tweede of meerdere locatie binnen een organisatie wordt een locatiesubsidie van € 3.500 gegeven. Deze locatiesubsidie is bedoeld voor het aanpassen curriculum/beleidsplan voorschoolse educatie en scholing & communicatie & administratie.

Artikel 6 Subsidiecriteria voor peuteropvang

De aanvrager van subsidie peuteropvang voldoet aan de volgende criteria:

• 1.

  Er mag bij de gemeente Geertruidenberg geen voornemen bestaan om handhavend op te treden dan wel een handhavingsbesluit te zijn genomen naar aanleiding van een constatering van een overtreding door de toezichthouder;

• 2.

  Staat ingeschreven in het Landelijk Register Kinderopvang.

Artikel 7 Subsidiecriteria voor voorschoolse educatie

De aanvrager van subsidie voorschoolse educatie voldoet aan de volgende criteria:

• 1.

  Er mag bij de gemeente Geertruidenberg geen voornemen bestaan om handhavend op te treden dan wel een handhavingsbesluit te zijn genomen naar aanleiding van een constatering van een overtreding door de toezichthouder;

• 2.

  Staat als VVE geregistreerd in het Landelijk Register Kinderopvang;

• 3.

  Inzet van een erkend VVE-programma;

• 4.

  Werkt met observatiemethodiek KIJK!;

• 5.

  Neemt deel aan de Peutermonitor.

Artikel 8 Verplichtingen voor voorschoolse educatie

De aanvrager van subsidie voorschoolse educatie voldoet bij de uitvoering aan de volgende verplichtingen:

• 1.

  De aanbieder werkt aantoonbaar samen met basisscholen. De samenwerking is gericht op een doorgaande leer- en ontwikkelingslijn.

• 2.

  Alle doelgroepkinderen worden warm overgedragen aan de basisschool.

Artikel 9 De ouderbijdrage

• 1.

  De inkomensafhankelijke ouderbijdrage voor ouders zonder recht op kinderopvangtoeslag, wordt door de houder bepaald aan de hand van de VNG adviestabel in bijlage 1 op basis van het verwachte verzamelinkomen over 2020. Dit verwachte inkomen wordt bepaald aan de hand van de door de ouder te overleggen inkomensverklaring. Voor peuteropvang betaalt een ouder zonder recht op kinderopvangtoeslag de inkomensafhankelijke ouderbijdrage tot het fiscaal maximum plus het verschil tussen het fiscaal maximum en de kostprijs van de organisatie.

• 2.

  Voor VVE in de peuteropvang, dit is VVE verspreid over vier of vijf dagdelen, betaalt een ouder:

  a. met recht op kinderopvangtoeslag: voor de eerste 50% van de uren het fiscaal maximum en vraagt kinderopvangtoeslag terug bij de Belastingdienst. Voor de tweede 50% van de uren worden geen kosten in rekening gebracht.

  b. zonder recht op kinderopvangtoeslag: voor de eerste 50% van de uren de inkomensafhankelijke ouderbijdrage gerelateerd aan het fiscaal maximum. Voor de tweede 50% van de uren worden geen kosten in rekening gebracht.

• 3.

  Voor VVE in de kinderopvang (VVE geïntegreerd in dagopvang) vraagt een ouder met recht op kinderopvangtoeslag voor alle uren deze toeslag aan. Indien het recht op toeslag lager is dan de benodigde VVE-uren, ontstaat voor het restdeel recht op een door de gemeente gesubsidieerde plek.

Artikel 10 Gegevens subsidieaanvraag peuteropvang

• 1.

  Aanvragen moeten uiterlijk 31 mei 2021 ingediend worden.

• 2.

  De aanvraag bevat de volgende gegevens:

  a. Naam en locatie

  b. Aantal ouders wel en geen recht op kinderopvangtoeslag

  c. Deelname aantal uren per week: minimaal 5 en maximaal 8 uur

  d. Maanden in betreffende jaar: maximaal 12 maanden

  e. Berekening gevraagde subsidie: tarief (maximaal tarief is het fiscaal maximum) minus ouderbijdrage is gevraagde subsidie.

Het College kan een format beschikbaar stellen ter beschikking voor de aanvraag van deze gegevens. Ook kan het College een tabel opstellen voor het berekenen van de inkomensafhankelijke ouderbijdrage voor ouders zonder recht op toeslag.

Artikel 11 Gegevens subsidieaanvraag VVE

• 1.

  Een aanvraag voor vergoeding voor VVE wordt ingediend door de voorschoolse voorziening, die staat ingeschreven in het Landelijk Register Kinderopvang.

• 2.

  Aanvragen moeten uiterlijk 31 januari 2021 ingediend worden.

• 3.

  De aanvraag bevat de volgende gegevens:

  a. Naam en locatie

  b. Aantal ouders wel en geen recht op kinderopvangtoeslag

  c. Deelname aantal uren per week: maximaal 16 uur

  d. Maanden in betreffende jaar: maximaal 12 maanden;

  e. Berekening gevraagde subsidie: normtarief minus ouderbijdrage is gevraagde subsidie.

Het College kan een format beschikbaar stellen ter beschikking voor de aanvraag van deze gegevens. Ook kan het College een tabel opstellen voor het berekenen van de inkomensafhankelijke ouderbijdrage voor ouders zonder recht op toeslag.

Artikel 12 Toetsing recht op subsidie peuteropvang en VVE

• 1.

  Voor het toetsen of een peuter in aanmerking komt voor subsidie dient de kinderopvangorganisatie vast te stellen of ouders recht hebben op kinderopvangtoeslag. Dit gebeurt door het laten invullen van de verklaring geen recht op kinderopvangtoeslag in combinatie met een inkomensverklaring van beide ouders.

• 2.

  De kinderopvangorganisatie houdt een administratie bij van de documenten aan de hand waarvan het recht op subsidie is getoetst, en van de bevindingen van deze toets.

• 3.

  Deze documenten kunnen steekproefsgewijs worden gecontroleerd.

Artikel 13 De bevoorschotting

• 1.

  De peutertoeslag wordt in de vorm van een voorschot in kwartaaltermijnen uitbetaald.

• 2.

  Het college kan nadere voorschriften stellen over de wijze van bevoorschotting.

• 3.

  Wanneer blijkt dat aantallen meer dan 10% afwijken kan tussentijds de aanvraag bijgesteld worden.

Artikel 14 Verantwoording en vaststelling subsidie

• 1.

  De vaststelling van de vergoeding voor peuterplaatsen en/of VVE- peuterplaatsen vindt plaats op grond van het aantal bezette peuterplaatsen en het vastgestelde gezinsinkomen van de ouder van wie het kind een peuterplaats heeft bezet.

• 2.

  De houder dient voor 1 mei na afloop van het kalenderjaar waarvoor de vergoeding is verleend een aanvraag tot vaststelling in bij het college en verstrekt hierbij een overzicht van het feitelijk aantal bezette peuterplaatsen en/of VVE peuterplaatsen over het voorbije kalenderjaar, de wijze waarop de ouderbijdragetabel voor peuterplaatsen en VVE peuterplaatsen is toegepast en de overige gegevens die het college nodig heeft om de vergoeding vast te stellen.

• 3.

  Het college stelt de vergoeding vast binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag en de gegevens zoals bedoeld in het tweede lid. Het college kan dit besluit met ten hoogste zes weken verdagen. Het college stelt de houder hiervan schriftelijk in kennis.

• 4.

  De beschikking vermeldt het bedrag van de vergoeding en de wijze waarop verrekening van betaalde voorschotten plaatsvindt.

• 5.

  Het College kan een format beschikbaar stellen voor de gevraagde gegevens.

   

Artikel 15 Slotbepalingen

• 1.

  Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2021 en loopt tot en met 31 december 2021.

• 2.

  Deze regeling wordt aangehaald als subsidieregeling peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Geertruidenberg 2021.