Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eemsdelta
gelet op:
- titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
- artikel 35 Participatiewet;
overwegende dat:
- het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden een burger in aanmerking kan komen voor een tegemoetkoming Tijdelijke ondersteuning noodzakelijk kosten (TONK);
- het daarom wenselijk is voor dit doel aparte, tijdelijke, beleidsregels vast te stellen;
besluit:
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
- b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eemsdelta;
- c.
inkomensterugval: een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis;
- d.
fiscaal voordeel: is het bedrag dat minder aan loonbelasting/inkomstenbelasting en sociale premies betaald hoeft te worden in verband met hypotheekrenteaftrek eigen woning. Dit voordeel wordt vastgesteld op 50%.
Artikel 2 Doelgroep TONK
Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:
- •
die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in zijn of haar inkomen.
- •
die daardoor noodzakelijke kosten zoals woonlasten niet meer kan voldoen, en
- •
waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden.
Artikel 3 Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten
- 1.
Het college kan een tegemoetkoming TONK verstrekken aan de aanvrager die te maken heeft met een inkomensterugval, waardoor de betaling van noodzakelijke kosten niet mogelijk is uit de beschikbare geldmiddelen.
- 2.
Onder inkomensterugval wordt in deze regeling verstaan: als het netto inkomen in januari 2021 minstens 30% lager is dan het netto inkomen in januari 2020.
- 3.
Als het (gezamenlijk) netto inkomen in de maand januari 2021 hoger is dan 2.500 euro per maand exclusief vakantiegeld bestaat geen recht op een tegemoetkoming.
- 4.
Indien de beschikbare geldmiddelen hoger zijn dan het vrij te laten vermogen als bedoeld in artikel 34, derde lid, van de wet wordt geen tegemoetkoming in de noodzakelijke kosten verstrekt, hiervoor is de situatie op 31 december 2020 bepalend.
- 5.
Er kan volstaan worden met een verklaring van de aanvrager dat de substantiële terugval in inkomen het gevolg is van de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid-19);
- 6.
De ‘Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Eemsdelta‘ zijn niet van toepassing op de aanvragen TONK.
Artikel 4 Noodzakelijke kosten
De tegemoetkoming TONK kan betrekking hebben op de volgende voor de aanvrager noodzakelijke algemene kosten van bestaan:
- a.
kosten van huur voor de woning, inclusief servicekosten, voor zover hiervoor geen huurtoeslag mogelijk is;
- b.
kosten van de hypotheekrente voor de woning en aflossing;
- c.
kosten van elektriciteit en gas voor de woning.
- d.
Op de hypotheekrente wordt in mindering gebracht het fiscaal voordeel.
- e.
Op de huurlasten of hypotheeklasten wordt daarnaast in mindering gebracht een bedrag van 430 euro per maand, dit is de huur die bij het minimum inkomen voor rekening van de huurder blijft.
- f.
Op de lasten van gas en elektriciteit wordt 143 euro per maand in mindering gebracht (gemiddeld verbruik volgens de Nibudnormen).
Artikel 5 Aanvraag
- 1.
De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via www.eemsdelta.nl. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.
- 2.
Aanvrager overlegt bij de aanvraag:
- a.
de bewijzen van het inkomen van de maanden januari 2020 en januari 2021 ;
- b.
de bewijzen van de beschikbare geldmiddelen per 31 december 2020;
- c.
de bewijzen van de noodzakelijke kosten van de maand januari 2021.
- 3.
Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot 1 augustus 2021;
Artikel 6 Terugwerkende kracht
Een aanvraag voor een tegemoetkoming TONK kan met terugwerkende kracht worden aangevraagd vanaf 1 januari 2021.
Artikel 7 Duur
De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 januari 2021 tot 1 juli 2021.
Artikel 8 Maximale hoogte tegemoetkoming
De tegemoetkoming wordt op maandbasis vastgesteld. De maximale tegemoetkoming op basis van deze beleidsregel bedraagt € 2.500 per huishouden voor de periode van 1 januari 2021 tot 1 juli 2021.
Artikel 9 Inkomen
Onder inkomen wordt in ieder geval verstaan:
- a.
- b.
inkomen uit een uitkering;
- c.
- d.
inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie.
Artikel 10 Beschikbare geldmiddelen
- 1.
Beschikbare geldmiddelen zijn geldmiddelen waarover de aanvrager beschikt of redelijkerwijs kan beschikken. Het betreft de beschikbare geldmiddelen van de aanvrager en de partner van de aanvrager. In tegenstelling tot wat de Participatiewet voorschrijft met reguliere bijstand blijft de (spaar)rekening van het minderjarig kind buiten beschouwing.
- 2.
De vermogensgrenzen van de Participatiewet gelden ook voor de TONK. De beschikbare geldmiddelen mogen niet hoger zijn dan:
- •
voor een alleenstaande ouder en gehuwden 12.590,00 en voor een alleenstaande is 6.295,00.
- 3.
Onder beschikbare geldmiddelen wordt verstaan:
- a.
- b.
geld op betaal- en spaarrekeningen;
- c.
cryptovaluta (zoals bitcoins);
- d.
de waarde van effecten (hierbij gaat het om beleggingsrekeningen met aandelen, obligaties, en opties en effecten in depot).
- 4.
Aanwezige geldmiddelen die betrekking hebben op materiële en immateriële aardbevingsschadevergoedingen behoren niet tot de beschikbare geldmiddelen.
Artikel 11 Afzien opleggen verhuisverplichting
Het college legt aan de aanvrager die op basis van deze beleidsregel in aanmerking komt voor de tegemoetkoming TONK, geen verhuisverplichting op.
Artikel 12 Uitbetaling
De uitbetaling vindt ineens plaats.
Artikel 13 Hardheidsclausule
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK kan het college, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van de aanvrager als gevolg van de coronacrisis, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaken.
Artikel 14 Inwerkingtreding en duur beleidsregels
- 1.
De beleidsregels treden met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari 2021.
- 2.
De beleidsregels vervallen op 1 augustus 2021.
Artikel 15 Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten gemeente Eemsdelta