Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Alkmaar houdende regels omtrent het investeren en afschrijven (Nota investeren en afschrijven 2021)

Alle hogere wet -en regelgeving, zoals bijvoorbeeld het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) is van toepassing op het beleid van de gemeente. Deze regels zijn niet herhaald in dit document.

Door deze nota te beperken tot de gemeentelijke beleidsregels, resteert een overzichtelijke, beknopte set spelregels die in principe ongewijzigd kan blijven bij wetswijziging.

• •

  Activeren

• Het op de balans presenteren van de financiële waarde van een activum

• •

  Afschrijven

• Het jaarlijks verminderen van de waarde van een activum

• •

  Boekwaarde

• De financiële waarde waartegen een activum op de balans staat minus de gedane afschrijvingen.

• •

  Componentenbenadering

• De componentenbenadering houdt in dat verschillende samenstellende delen van een materieel vast actief afzonderlijk worden gewaardeerd en afgeschreven op basis van het waarde verloop van die individuele delen. Per samenstellend deel kan de gebruiksduur namelijk verschillen. Bij toepassen van deze benadering, kunnen afzonderlijke vervangingen opnieuw worden geactiveerd.

• •

  Investeren

• Uitgaven die verbonden zijn aan het verwerven van activa met een levensduur van meerdere jaren. Dit zijn meestal kapitaalgoederen zoals wegen, riolering, groen en gebouwen.

• •

  Kapitaallasten

• De rente- en afschrijvingslasten van een activum.

• •

  Restwaarde

• De geschatte opbrengstwaarde die na de gebruikstermijn nog gerealiseerd kan worden.

• 1.

  Uitgaven onder de € 15.000 en met een levensduur korter dan drie jaar worden niet als investering aangemerkt en direct ten laste van de exploitatie gebracht.

• 2.

  Bij meerdere activa die afzonderlijk < € 15.000 zijn maar tezamen > € 100.000 geldt ook de verplichting tot activeren.

• 3.

  Kosten voor het afsluiten van geldleningen worden direct ten laste van de exploitatie gebracht.

• 4.

  Het college informeert de raad bij de Kadernota door middel van een meerjaren investeringsplan over de prognose van alle gemeentelijke investeringen en de impact daarvan op de meerjarenbegroting.

• 5.

  Een kredietaanvraag gaat altijd gepaard met een (dekkings) voorstel voor het (meerjarig) beheer-en onderhoud van de betreffende investering

• 6.

  Een verleend investeringskrediet wordt jaarlijks gemotiveerd om al dan niet naar het volgende jaar te worden overgeheveld.

• 7.

  De aanleg van riolering in nieuwbouw wordt niet geactiveerd maar ten laste van de grondexploitatie gebracht.

• 8.

  Voor investeringen in riolering hanteren we de spaarmethode.

• 9.

  De componentenbenadering wordt zoveel als mogelijk is toegepast.

• 10.

  Aan investeringen op de balans wordt rente toegerekend over de boekwaarde per 1 januari van het betreffende begrotingsjaar.

• 11.

  Het percentage van de rente voor de toerekening aan de in gebruik zijnde activa wordt jaarlijks met de begroting vastgesteld. Het percentage van deze omslagrente wordt bepaald door de rentelasten minus de rentebaten te delen op het totaal van de in de renteomslag betrokken activa.

• 12.

  Immateriële en materiële vaste activa worden afgeschreven volgens de annuïtaire methodiek en de termijnen zoals vermeld bij 2.2.1 afschrijvingstermijnen.

• 13.

  Het afschrijven op een nieuw kapitaalgoed start op de eerste dag volgend op het jaar waarin het actief in gebruik is genomen.

• 14.

  Bij de berekening van kapitaallasten wordt geen rekening gehouden met restwaarden.

De Nota investeren en afschrijven 2015 wordt ingetrokken, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de jaarrekening en het jaarverslag en bijbehorende stukken van het begrotingsjaar 2020 en op de begroting, jaarrekening en bijbehorende stukken 2021.

• •

  Deze nota treedt in werking op 1 januari 2021.

• •

  Deze nota wordt aangehaald als: Nota investeren en afschrijven 2021.