Besluit van de burgemeester van de gemeente Gouda houdende regels omtrent het inzetten van camera’s ten behoeve van het toezicht op de parkeerplaats CVV de Jodan boys aan de Sportlaan in de wijk Oosterwei

de burgemeester van gouda

Overwegende dat:

de openbare orde in de wijk Oosterwei op het parkeerterrein voor het sportcomplex aan de Sportlaan van CVV De Jodan Boys (hierna: het parkeerterrein) sinds een jaar in toenemende mate wordt verstoord door de aanwezigheid van een groep personen die daar grote overlast veroorzaakt en strafbare feiten pleegt, waaronder vervuiling van het terrein door het achterlaten van veel afval, lachgasgebruik, luidruchtig gedrag, naroepen van de politie, bezit- en handel van harddrugs op de parkeerplaats, creëren van een grimmige/onveilige sfeer voor bezoekers van de voetbal. Bovendien negeert de groep de ingestelde corona-maatregelen;

de overlastfeiten en strafbare feiten dagelijks vanuit circa vijf a zes auto’s worden gepleegd door de ter plaatse aanwezige personen. Dit gebeurt met name in de middag- en avonduren, door een groep van tussen de 15 en 40 personen, waarbij de samenstelling en groepsgrootte continu wisselen;

meerdere van deze personen in de afgelopen twaalf maanden het gezag van de politie ter plaatse ernstig hebben ondermijnd door het indirect bedreigen van de wijkagent, massaal overtreden van het vuurwerkverbod tijdens de jaarwisseling van 2020-2021 en het naroepen van agenten die met de groep in gesprek wilden gaan. Er is geen reden om aan te nemen dat dit ondermijnende gedrag op de huidige locatie niet zal worden voortgezet;

de hiervoor genoemde chronische ordeverstoringen op het parkeerterrein een dusdanige complexiteit en ernstige omvang hebben, dat het ordelijk verloop van het openbare leven ter plaatse met gebruikmaking van bestaande handhavingsmiddelen in onvoldoende mate kan worden verzekerd; het aanspreken van de personen en de handhaving op het naleven van de Coronamaatregelen heeft onvoldoende tot vermindering van de overlast geleid en werd stelselmatig door de personen genegeerd;

als gevolg daarvan de parkeerplaats niet als terrein kan worden gebruikt voor het parkeren van auto’s door leden en bezoekers van de voetbalvereniging CVV De Jodan Boys;

het merendeel van de in de groep aanwezige personen bij politie en justitie bekend is in verband met het plegen van strafbare feiten, zoals woninginbraken en het dealen van harddrugs. Het is onwenselijk, dat de groep een aanzuigende werking op de jongere jeugd uit de nabijgelegen buurten heeft;

veel van deze personen in de afgelopen 12 maanden ook op de Telderstraat/Sportlaan en op de parkeerplaats bij de Jumbo supermarkt aan de Sportlaan, overlast hebben veroorzaakt. Hierop is vanuit de gemeente en de operationele partners de afgelopen 12 maanden inzet gepleegd, waarbij onder meer cameratoezicht is ingezet. Dit heeft niet geleid tot het beëindigen van de overlast en de groep verplaatste zich naar het parkeerterrein;

de politie mij, burgemeester van gemeente Gouda, in de bestuurlijke rapportage van 22 maart 2021 over de ernst van de openbare verstoringen gerapporteerd heeft en heeft verzocht om bestuurlijke maatregelen te treffen;

ik op 15 april 2021 op grond van artikel 2:1, zesde lid, van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020 dit terrein heb aangewezen als gebied, waarvoor een samenscholingsverbod geldt. Dit verbod treedt op 23 april 2021 in werking;

de burgemeester overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet en artikel 2:45, eerste lid van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020 kan besluiten tot het inzetten van camera’s voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats, in het belang van de handhaving van de openbare orde;

met de officier van justitie op 23 april 2021 overleg heeft plaatsgevonden, dat daadwerkelijk gebruik van de camera’s zal plaatsvinden gedurende 24 uur per dag voor het verkrijgen van een zo groot mogelijk rendement en dat de camerabeelden maximaal 16 uur per dag rechtstreeks worden uitgekeken en dat deze uitkijktijden worden afgestemd op het gemiddelde incidentenpatroon over een bepaalde periode;

het cameratoezicht in het hierna te noemen gebied voldoet aan de eisen die artikel 151c van de Gemeentewet stelt aan het instellen van cameratoezicht;

de duur van de inzet van de camera’s, het rechtstreeks uitkijken gedurende maximaal 16 uur per dag en de omvang van het gebied proportioneel zijn in relatie tot het beoogde legitieme doel;

het inzetten van camera’s ten behoeve van het toezicht op het hierna te noemen gebied noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde en zal bijdragen aan het verhogen van de veiligheid;

gelet op het bepaalde in artikel 151c van de Gemeentewet en artikel 2:45, eerste lid, van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020;