Besluit van de burgemeester van de gemeente Gouda houdende regels omtrent een samenscholingsverbod op het parkeerterrein voor het sportcomplex van CVV De Jodan Boys op grond van artikel 2:1, zesde lid, van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020

De burgemeester van Gouda

Overwegende dat:

de openbare orde in de wijk Oosterwei op het parkeerterrein voor het sportcomplex aan de Sportlaan van CVV De Jodan Boys (hierna: het parkeerterrein) sinds een jaar in toenemende mate wordt verstoord door de aanwezigheid van een groep personen die daar grote overlast veroorzaakt en strafbare feiten pleegt, waaronder vervuiling van het terrein door het achterlaten van veel afval, lachgasgebruik, luidruchtig gedrag, naroepen van de politie, bezit- en handel van harddrugs op de parkeerplaats, creëren van een grimmige/onveilige sfeer voor bezoekers van de voetbal. Bovendien negeert de groep de ingestelde corona-maatregelen;

de overlastfeiten en strafbare feiten dagelijks vanuit circa vijf a zes auto’s worden gepleegd door de ter plaatse aanwezige personen. Dit gebeurt met name in de middag- en avonduren, door een groep van tussen de 15 en 40 personen, waarbij de samenstelling en groepsgrootte continu wisselen;

meerdere van deze personen in de afgelopen twaalf maanden het gezag van de politie ter plaatse ernstig hebben ondermijnd door het indirect bedreigen van de wijkagent, massaal overtreden van het vuurwerkverbod tijdens de jaarwisseling van 2020-2021 en het naroepen van agenten die met de groep in gesprek wilden gaan. Er is geen reden om aan te nemen dat dit ondermijnende gedrag op de huidige locatie niet zal worden voortgezet;

de hiervoor genoemde chronische ordeverstoringen op het parkeerterrein een dusdanige complexiteit en ernstige omvang hebben, dat het ordelijk verloop van het openbare leven ter plaatse met gebruikmaking van bestaande handhavingsmiddelen in onvoldoende mate kan worden verzekerd; het aanspreken van de personen en de handhaving op het naleven van de Coronamaatregelen heeft onvoldoende tot vermindering van de overlast geleid en werd stelselmatig door de personen genegeerd;

als gevolg daarvan de parkeerplaats niet als terrein kan worden gebruikt voor het parkeren van auto’s door leden en bezoekers van de voetbalvereniging CVV De Jodan Boys;

het merendeel van de in de groep aanwezige personen bij politie en justitie bekend is in verband met het plegen van strafbare feiten, zoals woninginbraken en het dealen van harddrugs. Het is onwenselijk, dat de groep een aanzuigende werking op de jongere jeugd uit de nabijgelegen buurten heeft;

veel van deze personen in de afgelopen 12 maanden ook op de Telderstraat/Sportlaan en op de parkeerplaats bij de Jumbo supermarkt aan de Sportlaan, overlast hebben veroorzaakt. Hierop is vanuit de gemeente en de operationele partners de afgelopen 12 maanden inzet gepleegd, waarbij onder meer cameratoezicht is ingezet. Dit heeft niet geleid tot het beëindigen van de overlast en de groep verplaatste zich naar het parkeerterrein;

de politie mij, burgemeester van gemeente Gouda, in de bestuurlijke rapportage van 22 maart 2021 over de ernst van de openbare verstoringen gerapporteerd heeft en heeft verzocht om bestuurlijke maatregelen te treffen;

ik het op basis van het voorgaande het noodzakelijk acht om ter handhaving van de openbare orde en ter voorkoming van ernstige wanordelijkheden op het parkeerterrein, dit terrein, op grond van artikel 2:1 zesde lid van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020, voor de periode van twaalf weken, aan te wijzen als overlastgebied, op basis waarvan het in dit aangewezen gebied verboden is zich in een groepsverband of verzameling van drie of meer personen zonder redelijk doel op te houden.

Deze periode staat in een evenwichtige verhouding tot het gewicht van het te beschermen belang;

Dat het samenscholingsverbod om de volgende redenen noodzakelijk is:

• -

  de noodzaak om de bekendheid van het parkeerterrein als “hangplek” voor de personen teniet te doen;

• -

  de rust in de directe omgeving te doen wederkeren en de ernstig en langdurig verstoorde openbare orde ter plaatse zich te laten herstellen;

• -

  herhaling van de ernstige verstoring van de openbare orde te voorkomen alsmede een verdere aantasting van het woon- en leefklimaat te voorkomen.

Als feiten en omstandigheden daartoe aanleiding geven zal het verbod naar nieuwe gebieden worden uitgebreid of in duur worden verlengd, zodat het verplaatsen of herhalen van de overlast wordt voorkomen. Als de openbare orde zich afdoende hersteld heeft, is het mogelijk de tijden en de duur van het verbod aan te passen;

Gelet op artikel 2:1, zesde lid, van de Algemene plaatselijke verordening Gouda 2020;

BESLUIT