| Organisatie | Apeldoorn |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente Apeldoorn 2021 |
| Citeertitel | Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente Apeldoorn 2021 |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | algemeen |
| Eigen onderwerp |
Geen
http://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/XHTMLoutput/Actueel/Apeldoorn/CVDR633764.html
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 21-04-2021 | 01-01-2021 | nieuwe regeling | 30-03-2021 | 1578 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Apeldoorn,
in de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Apeldoorn 2020 het kader voor de lokale regels is vastgesteld om burgers die zelf, dan wel samen met personen in hun omgeving onvoldoende zelfredzaam zijn of onvoldoende in staat zijn tot participatie, een beroep moeten kunnen doen op ondersteuning door de gemeente. Het is noodzakelijk om regels vast te stellen ter uitvoering van het beleidsplan als bedoeld in artikel 2.1.2 van de wet met betrekking tot de ondersteuning bij de versterking van de zelfredzaamheid en participatie van personen met een beperking of met chronische psychische of psychosociale problemen zoveel mogelijk in de eigen leefomgeving.
de raad in artikel 6, zesde lid, van de Verordening het college de bevoegdheid gegeven heeft om nadere regels vast te stellen over het inzetten van maatwerkvoorzieningen (met uitzondering van de tarieven);
dat hiervan nu gebruikt gemaakt wordt vanwege de start van Werkt Mee per 1 januari 2021, waarover de gemeenteraad met het vaststellen van de nota Algemene voorzieningen 2021-2024 op 16 januari 2020 heeft besloten (nummer 2-2020).
gelet op artikel 6, zesde lid, van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Apeldoorn 2020;
besluit vast te stellen de volgende Nadere regels maatschappelijke ondersteuning gemeente Apeldoorn 2021.
Mandaat te verlenen aan de gemeentesecretaris met doormandatering aan het Afdelingshoofd Loket Sociaal naar de teammanager WMO naar Trajectregisseurs en Activeringscoaches om beschikkingen te verlenen op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning voor de maatwerkvoorzieningen Apeldoorn Werkt Mee.
In deze nadere regels wordt verstaan onder:
Participatieladder: een meetinstrument voor het bepalen van de mate van participatie in de samenleving van een betrokkene, en daarmee de afstand tot de arbeidsmarkt; de participatieladder is onderverdeeld in zes treden, van sociaal geïsoleerd tot werkend zonder ondersteuning; . Bij trede 2 en 3 ligt de nadruk op activering en bij trede 4 en 5 ligt de nadruk op werk. Zie bijlage 1.
Werkt Mee: Werkt Mee bestaat uit het aanbieden van passende werkzaamheden inclusief de bijbehorende begeleiding, waardoor cliënten een bijdrage kunnen leveren aan de samenleving; wanneer de cliënt zich kan ontwikkelen naar een volgende trede op de participatieladder omvat Werkt Mee ook de begeleiding van het traject dat de cliënt hiervoor moet doorlopen; de mate van begeleiding is afhankelijk van de positie van de cliënt op de participatieladder; de benodigde begeleiding heeft als primair doel een bijdrage leveren en zo mogelijk het verkleinen van de afstand tot de arbeidsmarkt van de cliënt; het secundaire doel is om de mentale en/of fysieke zelfredzaamheid van de cliënt te bevorderen of de achteruitgang hiervan te vertragen.
Artikel 2 Aanvullende maatwerkvoorzieningen
In aanvulling op de maatwerkvoorzieningen bedoeld in de Verordening kunnen ook de in de artikelen 3 en 4 genoemde maatwerkvoorzieningen worden ingezet.
Een cliënt in de leeftijdscategorie van 18 jaar tot de pensioengerechtigde leeftijd kan in aanmerking komen voor Werkt Mee indien hij een grote afstand tot de arbeidsmarkt heeft en een arbeidsintegratietraject, regulier werk of vrijwilligerswerk niet voldoende passend is voor het bereiken van het beoogde resultaat.
Aldus vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op 1 april 2021
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Apeldoorn.
de secretaris,
de burgemeester,
Het uitgangspunt is dat ontmoeten in de eerste plaats door cliënten zelf vorm en inhoud wordt gegeven. Bijvoorbeeld op (sport)clubs, in kerken, thuis, in horecagelegenheden en in buurthuizen.
Aanvullend kent de gemeente Apeldoorn een goede basisinfrastructuur van Algemene voorzieningen, die de gemeente subsidieert. Deze infrastructuur biedt ook ondersteuning aan mensen die dit nodig hebben. Binnen de algemene voorzieningen gaat het in essentie om de lichtere vormen van ondersteuning dat geboden wordt op de Basisontmoetingsplekken, door de vele vrijwilligers in Apeldoorn of door inwonersondersteuners. Het jongerenwerk valt ook onder de Algemene voorzieningen.
De Algemene voorziening ontmoeten kan gebruikt worden door alle cliënten. Voor de algemene voorzieningen dagbesteding en collectieve- en individuele ondersteuning geldt een beperkte toets. Getoetst wordt onder andere of de cliënt een Wlz-indicatie heeft. Zwaardere vormen van collectieve ondersteuning biedt het college in de vorm van maatwerkvoorzieningen, dit noemen we begeleiding groep. Ontmoeten als maatwerkvoorziening wordt geboden aan cliënten op trede 2 van de participatieladder en alleen wanneer er geen andere oplossingen zijn die problemen op de betreffende leefgebieden kunnen oplossen. Tijdens het gesprek met de cliënt worden alle mogelijkheden doorgenomen en besproken. Als sprake is van gebruikelijke hulp biedt het college geen ondersteuning. Ook als de cliënt op eigen kracht of met hulp van zijn of haar netwerk het gewenste resultaat kan bereiken biedt het college geen ondersteuning. Pas wanneer er geen aanspraak is op andere voorzieningen (bijvoorbeeld de Wlz), of algemeen gebruikelijke voorzieningen of algemene voorzieningen die tot het gewenste resultaat (het zoveel mogelijk op eigen kracht kunnen participeren) kunnen leiden, onderzoekt het college in welke mate het gemeentelijk maatwerkaanbod in ondersteuning kan voorzien. Dit geldt zowel voor cliënten die zelfstandig wonen als voor cliënten die beschermd wonen.
Het doel van ‘Werkt Mee’ is: talent aanboren van cliënten met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, die behoren tot de leeftijdscategorie van 18 jaar tot de pensioengerechtigde leeftijd; die een bijdrage willen leveren aan de samenleving en hierbij ondersteuning nodig hebben. We gaan uit van de kracht en de kwaliteiten van mensen en het werk dat daarbij past, in plaats van de belemmeringen en de zorg die nodig is. Door deze cliënten zoveel mogelijk in reguliere vormen van werk met ondersteuning te laten participeren wordt een bijdrage geleverd aan een inclusieve samenleving. Er wordt zoveel mogelijk ingezet op ontwikkeling en op doorstroom naar een volgende stap op de participatieladder.
‘Werkt Mee’ heeft als doel het ondersteunen van cliënten met beperkingen die een grote afstand tot de arbeidsmarkt hebben, die actief een bijdrage willen leveren aan de samenleving c.q. willen werken en hierbij begeleiding nodig hebben. Voor deze cliënten wordt passend werk georganiseerd, zo lokaal en regulier mogelijk en gericht op ontwikkeling:
Voorwaarden en weigeringsgronden
Overeenkomstig Artikel 6 Criteria voor maatwerkvoorzieningen in natura en pgb en Artikel 7 Weigeringsgronden van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeenten Apeldoorn
gelden de volgende voorwaarden voor Werkt Mee:
Er zijn aparte tarieven voor aanbieders voor:
Het is een modulaire opbouw. Dit betekent dat er bij een ontwikkelingsperspectief van de cliënt vaak sprake is van een combinatie van Werkt Mee ontwikkeling en Werkt Mee op trede 3 of 4. Daardoor is er ook onderscheid te maken in de toewijzing voor de trajectbegeleiding (Werkt Mee ontwikkeling) en de toewijzing voor de werkbegeleiding (Werkt Mee op trede 3 of 4).