Begripsbepalingen
In deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
De minister: de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
- b.
De commissaris: de commissaris van de Koning in de provincie Overijssel;
- c.
De burgemeester: de burgemeester van de gemeente Enschede, Dr. G.O. van Veldhuizen;
- d.
De commissie: de vertrouwenscommissie, zijnde een raadscommissie, die belast is met de voorbereiding van de aanbeveling inzake de herbenoeming van de burgemeester.
Artikel 1 Taak en werkwijze van de commissie
- 1.
De commissie heeft tot taak de aanbeveling van de gemeenteraad inzake de herbenoe-ming van de burgemeester voor te bereiden.
- 2.
De commissie vormt zich een oordeel over het functioneren van de burgemeester.
- 3.
De commissie brengt over haar oordeel schriftelijk en vertrouwelijk verslag uit aan de raad. Dit verslag wordt voorzien van een concept-aanbeveling.
- 4.
Bij de vervulling van haar taak neemt de commissie het gestelde in de circulaire van de minister van oktober 2017, in acht.
Artikel 2 Samenstelling commissie
- 1.
De commissie bestaat uit maximaal zeven door de gemeenteraad uit zijn midden aan te wijzen leden, gelijk aan de samenstelling van de Commissie Functioneringsgesprek Burgemeester
- 2.
De commissie bestaat uit de volgende raadsleden (fractievoorzitters):
- •
M. Teutelink (BBE) (voorzitter)
- •
- •
- •
- •
- •
H. de Roode (ChristenUnie)
- •
M. Visser-Voorn (Enschede Anders)
- 3.
De commissie kiest uit haar midden een plaatsvervangend voorzitter.
- 4.
De commissie kent geen plaatsvervangende leden.
- 5.
Het lidmaatschap van de commissie vervalt bij het verlies van het raadslidmaatschap. In dat geval blijft het bepaalde in artikel 7 van overeenkomstige toepassing.
Artikel 3 Ambtelijke ondersteuning
- 1.
De raadsgriffier is secretaris van de commissie en heeft geen stemrecht.
- 2.
De secretaris draagt zorg voor de ambtelijke ondersteuning van de commissie.
- 3.
De commissie wijst een plaatsvervangend secretaris aan die de griffier als secretaris kan vervangen bij afwezigheid.
Artikel 4 Adviseur
- 1.
De eerste locoburgemeester is adviseur in verband met de vervulling van de in artikel 1 genoemde taak.
- 2.
De adviseur wordt uitgenodigd voor de vergaderingen van de commissie.
- 3.
De adviseur is geen lid van, en heeft geen stemrecht in de commissie.
Artikel 5 Geheimhouding
- 1.
De commissie legt in elke vergadering, met toepassing van de artikelen 86 en 61c van de Gemeentewet, geheimhouding op over de inhoud van de stukken en het behandelde tijdens de vergadering, met inachtneming van het bepaalde in artikel 9.
- 2.
De voorzitter ziet erop toe dat aan het gestelde in het vorige lid wordt voldaan.
- 3.
De commissie en haar leden verstrekken geen inzage in de stukken noch informatie over de stukken en over het behandelde in haar vergadering aan raadsleden die geen zitting (meer) hebben in de commissie, noch aan anderen, behoudens het bepaalde in artikel 2, lid 3, artikel 8 en artikel 9 van deze verordening.
- 4.
De commissie, noch de gemeenteraad kunnen de geheimhouding waartoe de Gemeentewet respectievelijk deze verordening verplicht, opheffen.
- 5.
De geheimhouding blijft na ontbinding van de commissie van kracht.
- 6.
Het bepaalde in dit artikel is van overeenkomstige toepassing op de adviseur en de (plaatsvervangend) secretaris van de commissie.
Artikel 6 Vergaderingen
- 1.
De vergaderingen van de commissie zijn besloten.
- 2.
De commissie vergadert zo dikwijls als de voorzitter of ten minste drie leden dit noodzakelijk achten.
- 3.
De voorzitter doet van elke vergadering ten minste vierentwintig uur tevoren aankondiging aan de leden van de commissie.
- 4.
De commissie vergadert niet als niet de meerderheid van het aantal leden aanwezig is.
- 5.
De commissie besluit bij de voorbereiding van een aanbeveling bij meerderheid van uitgebrachte stemmen, waarbij elk lid één stem heeft. Bij het staken van de stemmen over de uit te brengen bevindingen wordt het nemen van een beslissing uitgesteld tot de volgende vergadering. Is uitstel van de beslissing niet mogelijk of staken de stemmen ook in die volgende vergadering, dan worden geen bevindingen van de commissie, maar de verschillende meningen in het verslag opgenomen. De commissie streeft naar unanimiteit. Het gevoelen van de minderheid wordt desgewenst in het verslag tot uitdrukking gebracht.
Artikel 7 Contactpersoon bij herbenoemingsprocedure
- 1.
De voorzitter van de commissie treedt op als contactpersoon. Alle stukken bestemd voor de commissie worden onder vermelding van ‘persoonlijk en vertrouwelijk’ boven de stukken gericht aan de voorzitter en door de secretaris bewaard tot het moment van archivering.
- 2.
Alle stukken die van de commissie uitgaan worden onder vermelding van ‘persoonlijk en vertrouwelijk’ boven de stukken door de secretaris verzonden.
Artikel 8 Bijzondere bepalingen over de herbenoemingsprocedure
- 1.
De commissie formuleert de informatiebronnen op basis waarvan zij zich een oordeel vormt over het functioneren van de burgemeester. Deze informatiebronnen maakt zij vooraf kenbaar aan de burgemeester.
- 2.
De commissie kan een gesprek hebben met de burgemeester.
- 3.
Alvorens haar verslag van bevindingen aan de gemeenteraad en commissaris van de Koning te zenden, bespreekt de commissie dit met de burgemeester. Van het gesprek wordt een verslag gemaakt dat niet openbaar wordt gemaakt.
- 4.
Indien ter zake van het functioneren van de burgemeester in het in het vorige lid bedoelde overleg afspraken worden gemaakt tussen de commissie en de burgemeester, worden deze in het verslag vermeld. De commissie zendt het verslag ook aan de burgemeester.
Artikel 9 Verslag
- 1.
De commissie brengt over haar werkzaamheden ter zake van de voorbereiding van de aanbeveling tot herbenoeming verslag uit aan de gemeenteraad en de commissaris van de Koning door middel van een verslag van bevindingen. Dit schriftelijke en vertrouwelijke verslag bevat tenminste:
- •
Een weergave van de wijze waarop de commissie haar werkzaamheden heeft verricht;
- •
Een gemotiveerde weergave van de bevindingen van de commissie;
- •
Waarbij aangegeven wordt of er sprake is van unanimiteit binnen de commissie;
- •
Als bijlage het verslag van het gesprek met de burgemeester over het conceptverslag van bevindingen en de conceptaanbeveling.
Artikel 10 Ontbinding vertrouwenscommissie
De vertrouwenscommissie is ontbonden met ingang van de dag volgend op die waarop door de minister van BZK aan de gemeenteraad bekend is gemaakt dat de voordracht van de minister van BZK door een Koninklijk besluit is gevolgd.
Artikel 11 Archivering van stukken
- 1.
De secretaris van de commissie draagt er bij de herbenoemingsprocedure zorg voor dat op het tijdstip bedoeld in artikel 10 alle archiefbescheiden die door de commissie zelf zijn opgemaakt onverwijld in een verzegelde envelop en gerubriceerd als "geheim" worden opgeborgen.
- 2.
De secretaris van de commissie draagt er bij de herbenoemingsprocedure zorg voor dat alle overige bescheiden en kopieën van de in dit artikel bedoelde bescheiden worden onmiddellijk vernietigd.
Artikel 12 Onvoorziene aangelegenheden
In alle gevallen waarin deze verordening dan wel de circulaire (Circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester) van de minister van oktober 2017 niet voorzien, beslist de commissie.
Artikel 13 Inwerkingtreding en vervaldatum
- 1.
Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking en is van kracht tot de dag volgende op die waarop door de minister van BZK aan de gemeenteraad bekend is gemaakt dat de voordracht van de minister van BZK door een Koninklijk besluit is gevolgd.