Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noord-Beveland houdende regels omtrent tijdelijke subsidies met betrekking tot Covid-19 (Tijdelijke Subsidie Regeling Covid-19 gemeente Noord-Beveland 2020)

Artikel 1. Begripsomschrijving

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

Awb: Algemene wet bestuursrecht;

ASV: Algemene Subsidieverordening Noord-Beveland 2014;

NRS: Nadere Regels Subsidium Noord-Beveland 2014;

Tijdelijke Subsidie Regeling: Tijdelijke Subsidieregeling Covid-19 gemeente Noord-Beveland 2020;

College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noord-Beveland;

Instelling: a. alle plaatselijke instellingen zonder winstoogmerk, die statutair zijn gevestigd in Noord-Beveland of een vaste afdeling hebben in Noord-Beveland , én die ingevolge hun inschrijving in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel welzijnsactiviteiten ontplooien ten behoeve van de leden/deelnemers die grotendeels woonachtig zijn in Noord-Beveland en b. regionale instellingen zonder winstoogmerk die statutair zijn gevestigd in Zeeland en die welzijnsactiviteiten ontplooien, mede ten behoeve van leden/deelnemers die in Noord-Beveland woonachtig zijn en in 2020 een structureel subsidie van het college ontvingen;

Welzijnsactiviteiten: activiteiten van instellingen op het terrein van cultuur, kunst, sport en jeugd- en jongeren die bijdragen aan het algemeen welzijn;

Subsidie: Covid-19 subsidie is een tegemoetkoming voor het vastgesteld verlies in het kalenderjaar 2020;

Vastgesteld verlies: het exploitatietekort van een instelling in het kalenderjaar 2020, voor zover dat direct is veroorzaakt door Covid-19 maatregelen die door de overheden zijn getroffen, in vergelijking met het financiële resultaat van de instelling 2018 en 2019 en het daaruit volgende negatieve saldo. Het verlies wordt vastgesteld door het college.

Besparingsmaatregelen: alle maatregelen die instellingen hebben getroffen om de verliezen ten gevolge van Covid-19 te reduceren en de daaruit volgende gerealiseerde financiële besparing.

Noodsteun Covid-19 door derden: noodsteun in de vorm van subsidies/tegemoetkomingen beschikbaar gesteld door derde partijen (provincie, rijk en fondsen) om tegemoet te komen in schade als gevolg van de Covid-19 maatregelen in 2020;

Subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van subsidie op grond van deze regeling.

Artikel 2. Doel en reikwijdte van de subsidieregeling

Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt aan cultuur- en kunstinstellingen, sportinstellingen en jeugd- en jongereninstellingen, ter beperking van het vastgestelde verlies in het kalenderjaar 2020 als gevolg van de Covid-19 maatregelen door de overheden.

Artikel 3. Begrotingsvoorbehoud

• 1.

  Een subsidie ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld of goedgekeurd, wordt verleend onder de voorwaarde dat voldoende middelen op de begroting beschikbaar zullen worden gesteld. Bij de verleningsbeschikking wordt daarop gewezen.

Artikel 4. Aanvraag

• 1.

  Het subsidie kan door een instelling worden aangevraagd met het door het college vastgestelde Covid-19 aanvraagformulier, indien de instelling:

  • a.

    met haar welzijnsactiviteiten past binnen de bepalingen van de ASV en de NRS;

  • b.

    op de datum van indiening minimaal 1 jaar bestaat.

• 2.

  Er kan slechts eenmaal een aanvraag op grond van deze regeling worden gehonoreerd.

• 3.

  Om aanspraak te maken op een subsidie moet de aanvraag in elk geval de volgende documenten bevatten:

  • a.

    Jaarcijfers van de exploitatie van de periode 1 januari tot en met 31 december 2020;

  • b.

    jaarrekeningen van de instelling over 2018 en 2019;

  • c.

    een overzicht/opsomming van niet uitgevoerde activiteiten en betalingsbewijzen inzake eventuele gemaakte kosten van niet doorgegane gesubsidieerde activiteiten in 2020;

  • d.

    een opsomming van maatregelen die financiële besparingen hebben opgeleverd;

  • e.

    een deugdelijke toelichting op de omvang van het vastgestelde verlies;

  • f.

    indien van toepassing een deugdelijke motivering waaruit blijkt dat het voortbestaan van de instelling zonder extra financiële ondersteuning in gevaar komt;

  • g.

    een opsomming van ontvangen Noodsteun Covid-19 door derden of ingediende aanvragen daarvoor;

  • h.

    een actueel bankrekeningafschrift van de instelling.

• 4.

  Het college kan bepalen dat specifieke bewijsstukken moeten worden getoond en eventueel andere noodzakelijke documenten achteraf moeten worden ingeleverd.

Artikel 5. Subsidiabele kosten

• 1.

  Subsidie is bedoeld voor het beperken van het vastgesteld verlies, dat is ontstaan als direct gevolg van de Covid-19 maatregelen van de overheden.

• 2.

  De tegemoetkoming in de kosten bedraagt maximaal 75 % van het vastgesteld verlies en ten hoogste een bedrag van € 4.999,--

• 3.

  Bij een subsidie aanspraak tot en met € 999,-- kan worden volstaan met het gestelde onder artikel 4, derde lid onder e. van deze regeling.

• 4.

  De aanwezige reserves c.q. vermogen van de instelling kunnen een reden zijn de tegemoetkoming lager vast te stellen.

Artikel 6. Termijnen

• 1.

  De aanvraag kan worden ingediend tot 1 juni 2021.

• 2.

  Een ingediende aanvraag Covid-19 subsidie, ontvangen voor de datum van inwerkingtreding van deze regeling, valt onder de werking hiervan als nog geen besluit door het college is genomen.

• 3.

  De subsidiebeschikking wordt binnen acht weken na binnenkomst van de aanvraag gegeven, tenzij verlenging van deze termijn noodzakelijk is, waarbij de verlenging van de beslistermijn plaatsvindt conform de Awb.

• 4.

  Behandeling van aanvragen geschiedt volgens volgorde datum van ontvangst van een volledige aanvraag.

Artikel 7. Subsidievaststelling

• 1.

  Toetsing en behandeling van de aanvraag vindt plaats op grond van de hier gestelde tijdelijke subsidieregeling, de ASV, de NRS en de Awb.

• 2.

  Toegekende Covid-19 subsidies worden direct vastgesteld en betaalbaar gesteld aan de instelling.

Artikel 8. Weigeringsgronden

Een aanvraag wordt geheel of gedeeltelijk geweigerd indien:

• 1.

  de plaatselijke aanvrager niet valt onder de begripsomschrijving van artikel 1 van deze tijdelijke subsidieregeling;

• 2.

  de regionale aanvrager niet voldoet aan de begripsomschrijving en/of in 2020 geen structureel subsidie van ons gemeentebestuur ontving;

• 3.

  de instelling naar het oordeel van het college zonder al te grote inspanning kan blijven bestaan en derhalve zonder financiële ondersteuning haar activiteiten kan blijven voortzetten;

• 4.

  de verliezen al voldoende zijn afgedekt door Noodsteun Covid-19 door derden;

• 5.

  de aanvrager in de gelegenheid is gesteld de aanvraag aan te vullen, en met deze aanvulling naar het oordeel van het college gegevens en bescheiden heeft aangereikt die onvoldoende zijn voor de beoordeling van de aanvraag of die gegevens onvoldoende heeft onderbouwd.

Artikel 9. Algemene Subsidieverordening

De ASV en NRS zijn van toepassing voor zover daarvan in deze tijdelijke subsidieregeling niet uitdrukkelijk is afgeweken.

Artikel 10. Hardheidsclausule

• 1.

  Het college kan in bijzondere gevallen een of meerdere artikelen buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing, gelet op het belang van de aanvrager leidt tot onbillijkheden van overwegende aard;

• 2.

  Toepassing van het vorige lid wordt deugdelijk gemotiveerd in het besluit.

Artikel 11. Citeertitel en inwerkingtreding

• 1.

  Deze tijdelijke subsidieregeling kan worden aangehaald als de ‘Tijdelijke Subsidie Regeling Covid-19 gemeente Noord-Beveland 2020’;

• 2.

  Dit besluit wordt bekendgemaakt in het (digitale) gemeenteblad en treedt in werking met ingang van de dag na de bekendmaking;

• 3.

  Deze Tijdelijke Subsidie Regeling vervalt van rechtswege op 1 juni 2021, met dien verstande dat de regeling van toepassing blijft op subsidies die voor die datum zijn aangevraagd.