Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ede houdende regels omtrent tijdelijke ondersteuning voor noodzakelijke kosten (Beleidsregel Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten Ede)

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Ede
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ede houdende regels omtrent tijdelijke ondersteuning voor noodzakelijke kosten (Beleidsregel Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten Ede)
Citeertitel	Beleidsregel Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten Ede
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	financiën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervalt op 1 augustus 2021.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
07-04-2021	01-01-2021		nieuwe regeling	23-03-2021 gmb-2021-104268	213648

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ede houdende regels omtrent tijdelijke ondersteuning voor noodzakelijke kosten (Beleidsregel Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten Ede)

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ede,

gelet op:

titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende dat:

-
het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden een burger in aanmerking kan komen voor een tegemoetkoming Tijdelijke ondersteuning noodzakelijk kosten (TONK);
-
het daarom wenselijk is voor dit doel een aparte, tijdelijke, beleidsregel vast te stellen;

besluit:

Artikel 1 Begripsbepalingen

1.
In deze beleidsregel wordt verstaan onder:
wet: Participatiewet;
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ede;
huishouden: één persoon of twee personen die een gezamenlijke huishouding voeren als bedoeld in artikel 3 van de Participatiewet.
aanvrager: perso(o)n(en) uit een huishouden die een aanvraag voor de tegemoetkoming indienen.
inkomstenterugval: een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis;
woonkostenaftrek: een normbedrag van €420,- voor de kosten van huur, gas, water en licht die het huishouden wordt geacht te betalen uit eigen middelen.
woonkostentoeslag: de toeslag als bedoeld in artikel 11 van de Beleidsregels over bijzondere bijstand, leenbijstand en minimabeleid 2020.
referentiemaand: januari 2020 of een latere maand als het inkomen van het huishouden in die maand hoger was dan in januari 2020.
toetsmaand: de maand voorafgaand aan de gewenste ingangsdatum van de tegemoetkoming.
2.
In deze beleidsregel wordt verstaan onder alleenstaande, alleenstaande ouder en gehuwden dat wat daaronder wordt verstaan in de Participatiewet.

Artikel 2 Begrip inkomen

Onder inkomen wordt in ieder geval verstaan:

a.
inkomen uit arbeid;
b.
inkomen uit een uitkering;
c.
Inkomen uit verhuur;
d.
Inkomen uit partneralimentatie;
e.
Inkomen uit eigen onderneming.

Artikel 3 Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke woonkosten

1.
Het college kan een tegemoetkoming TONK verstrekken aan het huishouden:
- a.
  als het huishouden tot de kring van rechthebbende behoort zoals in artikel 11 Participatiewet
- b.
  dat te maken heeft met een inkomstenterugval van minimaal 25% van het netto-inkomen;
- c.
  dat door de inkomstenterugval niet langer kan voorzien in de noodzakelijke woonkosten zoals bedoeld in het derde lid.
2.
De inkomstenterugval wordt bepaald door de inkomsten van het huishouden van de toetsmaand te vergelijken met de inkomsten van de referentiemaand.
3.
Voor de toepassing van deze beleidsregel wordt onder voor het huishouden noodzakelijke woonkosten verstaan:
- a.
  kosten van huur;
- b.
  kosten van hypotheek, exclusief aftrekbare hypotheekrente; en
- c.
  kosten van elektriciteit, gas en water voor de woning.
4.
Bij het bepalen van de aftrekbare hypotheekrente wordt uitgegaan van de definitieve aanslag inkomstenbelasting over het jaar 2019.

Artikel 4 Weigeringsgronden tegemoetkoming TONK

1.
Het college verstrekt in ieder geval geen tegemoetkoming TONK:
- a.
  als één of beide leden van het huishouden woonkostentoeslag ontvangen;
- b.
  als het huishouden kan voorzien in de noodzakelijke algemene woonkosten door beschikbare (geld)middelen.
- c.
  als er andere toereikende regelingen zijn waarop het huishouden aanspraak kan maken om te voorzien in de noodzakelijke algemene woonkosten.
- d.
  als één van de uitsluitingsgronden van artikel 13 Participatiewet van toepassing zijn.
2.
Voor het bepalen van de beschikbare (geld)middelen wordt uitgegaan van de volgende geldmiddelen waarover het huishouden beschikt of redelijkerwijs kan beschikken:
- a.
  contant geld;
- b.
  geld op betaal- en spaarrekeningen;
- c.
  cryptovaluta (zoals bitcoins);
- d.
  de waarde van effecten (hierbij gaat het om beleggingsrekeningen met aandelen, obligaties, en opties en effecten in depot).
3.
Bij het bepalen van de beschikbare (geld)middelen wordt uitgegaan van een vrij te laten vermogen van:
- a.
  voor een alleenstaande: € 6.295,00;
- b.
  voor een alleenstaande ouder: € 12.590,00;
- c.
  voor de gehuwden tezamen: € 12.590,00.

Artikel 5 Aanvraag

1.
De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt bij voorkeur digitaal ingediend op basis van de procedure op de gemeentelijke website.
2.
De aanvrager verschaft volgens artikel 4:2 van de Algemene wet bestuursrecht de gegevens en bescheiden die voor de beslissing op de aanvraag nodig zijn en waarover deze redelijkerwijs kan beschikken. Hieronder valt in ieder geval:
- a.
  de bewijzen van het netto-inkomen van het huishouden van de toetsmaand en referentiemaand.
- b.
  de bewijzen van de beschikbare geldmiddelen van het huishouden bedoeld in artikel 4, tweede lid van de drie maanden voorafgaande aan de datum van de indiening van de aanvraag;
- c.
  de bewijzen van de noodzakelijke woonkosten van het huishouden over de toetsmaand;
- d.
  een afschrift van de aangifte inkomstenbelasting over het jaar 2019 t.b.v. de aftrekbare hypotheekrente;
- e.
  een kopie van een geldig identiteitsbewijs of verblijfsvergunning.
3.
Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot 1 augustus 2021.

Artikel 6 Terugwerkende kracht

Een aanvraag voor een tegemoetkoming TONK kan met terugwerkende kracht worden aangevraagd vanaf 1 januari 2021.

Artikel 7 Duur

De tegemoetkoming wordt maandelijks verstrekt voor de periode van 1 januari tot 1 juli 2021.

Artikel 8 Hoogte tegemoetkoming

1.
De hoogte van de tegemoetkoming wordt berekend door de noodzakelijke woonkosten zoals bedoeld in artikel 3, derde lid, minus de woonkostenaftrek van € 420,-.
2.
De tegemoetkoming voor de noodzakelijke woonkosten bedraagt maximaal € 500 per huishouden en is niet hoger dan de inkomstenterugval.
3.
De tegemoetkoming wordt na toekenning maandelijks uitbetaald aan de aanvrager.

Artikel 9 Afzien opleggen verhuisverplichting

Het college legt aan het huishouden dat op basis van deze beleidsregel in aanmerking komt voor de tegemoetkoming TONK, geen verhuisverplichting op.

Artikel 10 Hardheidsclausule

Als het huishouden niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK kan het college, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van huishouden als gevolg van de coronacrisis is ontstaan, in het individuele geval beoordelen of het huishouden in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 11 Inwerkingtreding en duur beleidsregels

1.
Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na die van bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2021.
2.
Deze beleidsregel vervalt op 1 augustus 2021.
3.
Deze beleidsregel blijft van toepassing op de afwikkeling van aanvragen die voor de vervaldatum zijn ingediend en op bezwaar- en beroepsprocedures ten aanzien van die aanvragen.

Artikel 12 Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als: “Beleidsregel Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten Ede.”

Vastgesteld in de vergadering van 23 maart 2021, zaaknummer 213648.

Het college voornoemd,

drs. R.F. Groen MPA

de secretaris,

mr. L.J. Verhulst

de burgemeester.