Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Leeuwarden

Subsidieregeling Klimaatbewust Leeuwarden

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieLeeuwarden
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingSubsidieregeling Klimaatbewust Leeuwarden
Citeertitel
Vastgesteld doorcollege van burgemeester en wethouders
Onderwerpmilieu
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

N.v.t.

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

01-04-202101-01-202131-12-2021Vervangende regeling

31-03-2021

gmb-2021-103317

Tekst van de regeling

Intitulé

Subsidieregeling Klimaatbewust Leeuwarden

 

Burgemeester en wethouders van Leeuwarden,

 

gelet op artikel 2 van de Algemene Subsidieverordening gemeente Leeuwarden 2018, Gemeentelijk rioleringsplan (GRP) 2019-2022 Leeuwarden en artikel 10.32 Wet milieubeheer

 

besluiten de volgende regeling vast te stellen:

 

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

a. beleidsdoel: het stimuleren van klimaatbewustzijn en klimaatbewust handelen ten aanzien van water gerelateerde voorzieningen en de mate van bijdrage aan de zorgplicht van de in het GRP gestelde doelen.

b. afkoppelen: het afstromend regenwater van verhard oppervlak niet langer afvoeren op de gemengde riolering maar infiltreren in de bodem of lozen op het oppervlaktewater.

c. gebouw: zoals omschreven in de Woningwet.

d. bijgebouw: een opzichzelfstaand, al dan niet vrijstaand gebouw zonder directe verbinding met het hoofdgebouw dat architectonisch ondergeschikt is aan het hoofdgebouw.

e. groen dak: dak waarop levend groen is aangebracht, te onderscheiden in:

1. Extensief Groen dak heeft geen gebruiksfunctie.

Het vegetatiepakket is opgebouwd uit

• een wortelkerende laag,

• een drainagelaag,

• een vegetatielaag met droogteresistente soorten.

Belasting tussen 60 en 200 kg per m2.

2. Intensief Groen dak heeft een gebruiksfunctie.

Het vegetatiepakket is opgebouwd uit

• een wortelkerende laag,

• een drainagelaag,

• een substraatlaag met een begroeiing van struiken, kruiden, grassen of bomen.

Belasting groter dan of gelijk aan 200 kg per m2.

f. blauw dak: dak gecombineerd met een groen dak, waarop regenwater tijdelijk wordt geborgen en daarna vertraagd afgevoerd, opgebouwd uit:

• een waterbergende drainagelaag,

• een vlottersysteem.

g. groene wand: kunstmatig aangebrachte wanden met levend groen en een bijbehorend bewateringssysteem.

h. dakconstructie: Buitenste schil aan de bovenzijde van een gebouw bestemd om de belasting te dragen.

i. aanvrager:

• de eigenaar,

• de opstaller,

• de erfpachter,

• de vruchtgebruiker,

• de gerechtigde tot een appartementsrecht,

• degene aan wie een rechtspersoon deelnemings- of lidmaatschapsrechten heeft verleend die recht geven op het gebruik van een gebouw,

• huurder van gebouwen of bijgebouwen.

j. groene tuin: het deel van de tuin dat wordt ontdaan van gesloten verharding en wordt voorzien van groen zoals gras, bloemen, heggen, struiken, bomen of een of meer onderdelen van voornoemd groen.

k. regenwatergebruiksinstallatie: een systeem dat opgeslagen regenwater toepast bij het doorspoelen van toiletten en/of wasmachine en/of waterirrigatie van de tuin. Het systeem kan inpandig of in de tuin worden aangebracht en bevat de volgende componenten:

• reservoir,

• pomp,

• aansluiting op gebruikspunten,

• een overstort,

• een suppletievoorziening.

l. regenschutting: een schuttingdeel (modulair systeem) waarin regenwater wordt opgevangen dat via een regenpijp vanaf een dak in een schutting wordt opgevangen.

m. gereedmelding: melding dat de voorzieningen zijn voltooid.

n. perceel: stuk grond (met bebouwing) dat bij het kadaster staat geregistreerd in de gemeente Leeuwarden.

o. voorziening: onderdeel, bestemt voor de aanleg en instandhouding van de verschillende systemen ten minste bestaand uit onderdelen zoals benoemd in artikel 2.2.

p. Kosten van de voorzieningen: de kosten die worden gemaakt ter zake van:

• de uitvoeringskosten,

• de ontwerpkosten,

• de leges,

• de verschuldigde en niet verrekenbare omzetbelasting.

q. Waterzuinig toilet of watervrij urinoir: De voorziening betreft een waterzuinig toilet met een waterverbruik van 2 en 4 liter voor een grote respectievelijk kleine boodschap of een watervrij urinoir.

r. Water recycling systeem: een voorziening om (grijs) water afkomstig van douche/bad of condenswater van warmtepomp/airconditioning op te vangen, te zuiveren en hergebruiken voor toilet, wasmachine en voor de tuin eventueel in combinatie met een regenwatergebruikinstallatie. Een waterrecycling systeem levert een besparing op het totale huishoudelijk drinkwaterverbruik tot 50%. De water recycling systeem dient te voldoen aan de NEN EN 16941-2:2020.

 

Artikel 2 Subsidieaanvraag

Het college kan aan de aanvrager ter tegemoetkoming in de kosten van de genoemde voorzieningen subsidie verlenen, onder de volgende criteria.

2.1 Algemene criteria:

a. De te treffen voorzieningen passen binnen het beleidsdoel van het GRP.

b. De voorziening, de draagconstructie en overige aanpassingen voldoen, indien van toepassing, aan de Woningwet, het Bouwbesluit 2012, de Bouwverordening en het welstandsbeleid van de gemeente Leeuwarden.

c. Herstel of aanpassen van een bestaand systeem is uitgesloten van subsidie.

d. De uitvoering van de werkzaamheden, te weten het treffen van de voorzieningen waarvoor subsidie wordt aangevraagd, mogen niet eerder zijn gestart dan nadat op de aanvraag is beslist door het college. Dit geldt niet voor de regentonnen en verkorte procedure (zie artikel 3.1 en 3.2).

 

2.2 Specifieke criteria:

Afkoppelen

a. Het afkoppelen is vanuit volksgezondheid en waterkwaliteit verantwoord.

b. De (piek)belasting op de riolering wordt verkleind.

c. Het perceel grenst direct aan een watergang (sloot, vaart, gracht, greppel etc.) of het perceel tussen de watergang en bebouwd perceel is van dezelfde eigenaar.

 

Groen en blauw dak

a. Het aanleggen wordt gedaan door een hovenier, aannemer of dakspecialist;

b. Het oppervlak van de aangelegde voorzieningen bedraagt minimaal 6 m2,

c. Het daktuinsubstraat moet voldoen aan de beoordelingsrichtlijn ‘BRL 9341’, of een vergelijkbaar keurmerk, voor steenachtige substraten.

d. De dakconstructie moet voldoen aan de eisen uit het Bouwbesluit 2012, zodanig dat deze is afgestemd op het gebruik dan wel beloopbaar is voor onderhoud en inspectie en dat de constructie berekend is op het gewicht van de verzadigde toestand (van regen en sneeuw).

e. Het waterbergend vermogen van een extensief groen dak bedraagt 25 tot 50 liter per m2 en van een intensief groen dak minimaal 50 liter per m2.

f. Bij een blauw dak bedraagt de minimale waterberging op de dakbedekking 60mm.

 

Regenwatergebruiksinstallatie en/of waterrecycling systeem

De voorziening moet zodanig zijn uitgevoerd dat deze uitsluitend ingezet wordt voor watervoeding van toilet en/of wasmachine en/of tuinbesproeiing in verband met gezondheidsrisico’s en dat deze voldoende bereikbaar is voor onderhoud en inspectie.

 

Artikel 3 Aanvraag, verlening en definitief vaststellen subsidieverlening

De regeling kent twee procedures, de verkorte en de volledige procedure. Bij de verkorte procedure wordt de subsidie achteraf, na het aanbrengen van de voorziening, aangevraagd en wordt het subsidiebedrag bij de toekenning vastgesteld. Bij de volledige procedure wordt de subsidie aangevraagd voordat met het aanbrengen van de voorziening is begonnen en wordt het subsidiebedrag na het gereed melden definitief vastgesteld.

 

3.1 Regenton

Voor het verkrijgen van een subsidie van regenton geldt:

de gebruiker van de regenton vult het aanvraagformulier voor subsidie volledig in bij de winkel;

het woonadres van de gebruiker bevindt zich binnen de gemeente Leeuwarden;

Bij de kassa wordt de subsidie direct in mindering gebracht op het aankoopbedrag.

 

3.2 Verkorte procedure

De verkorte procedure geldt voor:

a. regenwaterschutting

b. groene wand en groene tuin

c. waterzuinig toilet/watervrij urinoir

Subsidie voor bovenstaande voorzieningen kan uiterlijk 6 weken nadat de voorziening is aangebracht worden aangevraagd door het insturen van:

a. het volledig ingevulde en ondertekende subsidieaanvraag;

b. kassabon/aanschafbon;

c. indien relevant: de technische specificaties;

d. foto’s van de oorspronkelijke en nieuwe situatie;

e. als deze vereist is: een omgevingsvergunning en/of monumentenvergunning,

f. als u niet de eigenaar bent van het perceel: schriftelijke toestemming van de eigenaar;

g. kopie bankpas van de bank waar subsidie op uitgekeerd moet worden.

 

De voorzieningen zijn in het jaar van indiening van de aanvraag uitgevoerd.

 

3.3 Volledige procedure

De volledige procedure geldt voor:

a. afkoppelen

b. groen en blauw dak

c. regenwatergebruiksinstallatie

d. water recycling systeem

 

De subsidie kan worden aangevraagd door het insturen van:

In ieder geval

het volledig ingevulde en ondertekende vastgestelde aanvraagformulier 8 weken voor aanvang van de werkzaamheden;

kopie bankpas van de bank waar subsidie op uitgekeerd moet worden;

c. foto’s van de bestaande situatie;

d. een gespecificeerde begroting en/of offerte van de kosten van de voorziening;

e. als deze vereist is: een omgevingsvergunning en/of monumentenvergunning;

f. voor iedere niet eigenaar: schriftelijke toestemming van de eigenaar;

g. als er meerdere (mede)eigenaren zijn van het gebouw, een lijst met hun namen, adressen en handtekeningen waaruit een goedkeuring van de aanvraag blijkt (zowel rechtspersonen als natuurlijke personen);

h. een overzicht van eerder aangevraagde of verkregen subsidie(s) in het kader van klimaatregelingen.

 

Aanvullend, bij Afkoppelen

a. een situatietekening op schaal waaruit het af te koppelen dakoppervlak voldoende herleidbaar is,

b. een beschrijving van materiaalgebruik, hoogteligging leidingwerk en klicmelding als er gebruik wordt gemaakt van gemeentegrond.

 

Aanvullend, bij Groen en blauw dak

a. een situatietekening op schaal waaruit het oppervlak van het te realiseren groene of blauwe dak voldoende herleidbaar is.

b. een beoordelingsrichtlijn ‘BRL 9341’, of een vergelijkbaar keurmerk, voor steenachtige substraten t.b.v. het daktuinsubstraat,

c. een gedetailleerde technische omschrijving (technische specificaties/waterbergend vermogen) van het aan te brengen blauwe /groene dak en vermelding van het uitvoerende bedrijf,

d. als dit noodzakelijk is: een constructieberekening van de dakconstructie.

 

Aanvullend, bij Regenwatergebruiksinstallatie

a. een situatietekening op schaal waarop de locatie van de regenwatergebruiksinstallatie duidelijk is aangegeven,

b. een opgave van de aan te sluiten voorzieningen.

c. de fabrikant of leverancier moet schriftelijk verklaren dat het water recycling systeem voldoet aan de NEN EN 16941-1:2018

Aanvullend, bij waterrecyclingsysteem:

Een opgave van de aan te sluiten voorzieningen.

De fabrikant of leverancier moet schriftelijk te verklaren dat het water recycling systeem voldoet

aan de NEN EN 16941-2:2020

 

Financieel

Voor een groen of blauw dak kan het college binnen 4 weken na verlenen van de subsidie 50% van het subsidiebedrag bevoorschotten. Het niet bevoorschotte deel van het subsidiebedrag wordt uitgekeerd nadat de subsidie is vastgesteld. Het vastgestelde subsidiebedrag dient hierbij als grondslag.

 

Termijnen

Voor de volledige procedure geldt dat

a. binnen 3 maanden na de datum van de beschikking voor de subsidieverlening met het treffen van de voorzieningen een aanvang moet zijn gemaakt,

b. binnen 3 maanden na aanvang van de werkzaamheden de voorzieningen moeten zijn aangebracht en gereed gemeld.

 

3.4 Vaststelling

1. De verkoper van regentonnen ontvangt het subsidiebedrag door periodiek een declaratie bij de gemeente Leeuwarden in te dienen, voorzien van de volledig ingevulde aanvraagformulieren inclusief aankoopbonnen waaruit blijkt dat de regenton is aangeschaft;

2. Subsidies onder de verkorte procedure, kunnen door het college direct worden vastgesteld.

3. Voor de overige subsidies geldt dat het college een besluit tot vaststelling en uitbetaling neemt binnen 6 weken na ontvangst van het volledig ingevulde gereedmeldingsformulier met daarbij:

a. In ieder geval foto’s van de nieuwe situatie;

b. gespecificeerd de werkelijke kosten van de voorziening;

 

en als de gegevens afwijken van de gegevens die zijn ingediend bij de aanvraag om subsidie:

Aanvullend, bij Afkoppelen:

a. een situatietekening op schaal waaruit het afgekoppelde dakoppervlak voldoende herleidbaar is;

b. een beschrijving van materiaalgebruik en hoogteligging leidingwerk.

 

Aanvullend, bij Groen en blauw dak:

a. een situatietekening op schaal waaruit het oppervlak van het gerealiseerde groene of blauwe dak voldoende herleidbaar is;

b. een gedetailleerde technische omschrijving (technische specificaties/waterbergend vermogen) van het aangebrachte blauwe /groene dak en vermelding van het uitvoerende bedrijf.

 

Aanvullend, bij Regenwatergebruiksinstallatie:

a. een situatietekening op schaal waarop de locatie van de regenwatergebruiksinstallatie duidelijk is aangegeven;

b. een opgave van de aangesloten voorzieningen.

 

4. Het college kan de termijn onder lid 2 eenmaal verlengen met 6 weken, als onjuiste of onvolledige gegevens worden ingediend.

5. Na de gereedmelding en vaststelling van het subsidiebedrag stelt het college de subsidie betaalbaar binnen acht weken na de vaststelling, onder verrekening van eventuele betaalde voorschotten.

6. De subsidie kan lager worden vastgesteld in de gevallen genoemd in artikel 4:46 van de Algemene wet bestuursrecht.

 

Artikel 4 Weigerings-, terugvorderings- en intrekkingsgronden

1. Het college kan naast de weigeringsgronden van artikel 4:25 en 4:35 Awb een aanvraag voor subsidie weigeren als: :

a. de aanvrager niet voldaan heeft aan de voorschriften van deze regeling;

b. de voorzieningen waarvoor de subsidie is verleend niet zijn uitgevoerd;

c. de aanvrager is begonnen met het werk voordat op de aanvraag tot het verlenen van de aangevraagde bijdrage is beslist, tenzij het college vooraf schriftelijke toestemming heeft verleend voor het alvast uitvoeren van het werk. De voorzieningen die vallen onder de verkorte procedure subsidieverlening kunnen starten zonder vooraf toestemming aan te vragen;

d. voor zover door het verlenen van de subsidie het plafond van deze regeling wordt overschreden.

2. Het college kan op grond van artikel 4:48 en 4:49 van de wet de subsidie intrekken of wijzigen.

 

Artikel 5 Subsidieplafond

Het subsidieplafond wordt jaarlijks door het college vastgesteld.

 

Artikel 6 Subsidiebedragen

Afkoppelen

Van bestaande bebouwing op eigen terrein:

€ 5,- per m2 afgekoppeld effectief dakoppervlak, met een maximum subsidie van € 500,- per perceel.

 

Groen dak

De bijdrage hangt af van de grootte van het dak en het waterbergend vermogen van het daktuinsysteem. Bij een intensief groen dak wordt alleen het oppervlak aan groen (plantvakken en gazon) gesubsidieerd, eventuele verhardingen worden niet gesubsidieerd.

 

Bijdrage Groen dak

Extensief groen dak Waterbergend vermogen 25 tot 50 liter per m2

Intensief groen dak Waterbergend vermogen ≥50 liter per m2

 

de eerste 100 m2

€ 30,- per m2

€ 35,- per m2

de volgende 101 - 250 m2

€ 20,- per m2

€ 25,- per m2

de volgende m2 boven 250 m2

€ 10,- per m2

€ 15,- per m2

De maximale subsidie bedraagt € 10.000,- per perceel. Als een constructieberekening van het dak noodzakelijk is, moet deze bij de aanvraag worden ingediend. De kosten van de berekening worden aanvullend tot een maximum van € 200,- vergoed.

 

Blauw dak

De bijdrage hangt af van de grootte van het dak en de combinatie die gezocht wordt met het waterbergend vermogen van het daktuinsysteem. In combinatie met een intensief groen dak wordt alleen het oppervlak aan groen (plantvakken en gazon) gesubsidieerd. Verhardingen worden niet gesubsidieerd.

 

Bijdrage Blauw Dak

Extensief blauw dak Waterbergend vermogen 25 tot 50 liter per m2 + > 60mm waterberging op dakbedekking

Intensief blauw dak Waterbergend vermogen >50 liter per m2 + > 60mm waterberging op dakbedekking

 

de eerste 100 m2

€ 40,- per m2

€ 35,- per m2

de volgende 101 - 250 m2

€ 25,- per m2

€ 30,- per m2

de volgende m2 boven 250 m2

€ 15,- per m2

€ 20,- per m2

 

De maximale subsidie bedraagt € 12.500,- per perceel. Als een constructieberekening van het dak noodzakelijk is, moet deze bij de aanvraag worden ingediend. De kosten van de berekening worden aanvullend tot een maximum van € 200,- vergoed.

 

Groene tuin en groene wand

De bijdrage hangt af van de grootte van het vergroende oppervlak.

Groene tuin

Vergoeding

Oppervlak 5 - 10 m2

 

€ 50,- per perceel

 

Oppervlak 10 - 25 m2

€ 100,- per perceel

 

Oppervlak ≥ 25 m2

€ 150,- per perceel

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Groene wand

Vergoeding

Oppervlak 5 - 10 m2

€ 100,- per perceel

 

Oppervlak 10 - 20 m2

€ 200,- per perceel

 

Oppervlak ≥ 20 m2

€ 300,- per perceel

 

 

 

 

 

Regenwatergebruiksinstallatie

50% tot een maximum van € 2.500,- per gebouw.

 

Regenton

€ 25,- per regenton. Maximaal voor 2 regentonnen per perceel.

 

Regenwaterschuttingmodule

50% tot een maximum van € 200,- per regenwaterschuttingmodule,

De totale maximale bijdrage is € 1000,- per perceel.

 

Waterzuinig toilet of watervrij urinoir

50% tot een maximum van € 200,- per waterzuinig toilet of watervrij urinoir,

Maximaal 2 waterzuinige toiletten of 2 watervrije urinoirs per gebouw.

 

Water recyclingsysteem

50% tot een maximum van €2000,- per water recycling systeem.

Maximaal 1 water recycling per gebouw.

 

Aanvragen worden behandeld in volgorde van binnenkomst, waarbij de datum waarop de aanvraag volledig is, geldt als datum van binnenkomst.

 

Voor de voorzieningen Groene tuin en Groene wand geldt een subsidieplafond van 10 % van het vastgestelde totale subsidieplafond. Voor de overige voorzieningen geldt een subsidieplafond van

90 % van het vastgestelde totale subsidieplafond.

 

 

 

 

Artikel 7 Hardheidsclausule

Het college kan artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover de toepassing daarvan leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

 

Artikel 8 Citeertitel

Deze regeling kan worden aangehaald als “Subsidieregeling Klimaatbewust Leeuwarden”.

 

Artikel 9 Inwerkingtreding

1. Deze verordening treedt in werking op 1 april 2021 en werkt terug tot en met 1 januari 2021;

2. Bij inwerkingtreding van dit besluit wordt het besluit Subsidieregeling Klimaatbewust Leeuwarden, welke is vastgesteld op 25 juni 2019 ingetrokken.

 

Burgemeester en wethouders van Leeuwarden, 23 maart 2021

 

burgemeester,

 

secretaris,