Organisatie | Edam-Volendam |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Edam-Volendam tot vaststelling van beleidsregels voor de uitvoering van artikel 2, aanhef en onder d, van de Subsidieregeling incidentele subsidies Edam-Volendam (Beleidsregels inwonerinitiatieven Edam-Volendam) |
Citeertitel | Beleidsregels inwonerinitiatieven Edam-Volendam |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen.
N.v.t.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
19-03-2021 | nieuwe regeling | 02-03-2021 | Z20089800/D-ADV-21111893 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Edam-Volendam;
gelet op de artikelen 4:81, eerste lid, 4:83 en 1:3, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht;
gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Edam-Volendam in verbinding met artikel 2, aanhef en onder d, van de Subsidieregeling incidentele subsidies Edam-Volendam;
overwegende dat het wenselijk is om beleidsregels vast te stellen omtrent de afweging van belangen en de vaststelling van feiten en de uitleg van het volgende wettelijke voorschrift: artikel 2, aanhef en onder d van de Subsidieregeling incidentele subsidies Edam-Volendam;
dat, om de door de raad en college vastgestelde beleidsdoelen en maatschappelijke effecten te bereiken, enerzijds het publiekrechtelijke middel ‘subsidieverlening’ wordt ingezet via de Subsidieregeling incidentele activiteiten Edam-Volendam;
dat het college anderzijds een privaatrechtelijk middel kan inzetten;
dat het van belang is hier een afbakening tussen te hebben;
vast te stellen de Beleidsregels inwonerinitiatieven Edam-Volendam.
Artikel 2 Uitleg overige activiteiten die de sociale samenhang en leefbaarheid bevorderen
Onder de overige activiteiten die de sociale samenhang en leefbaarheid bevorderen, worden in ieder geval gerekend:
Aldus vastgesteld in de collegevergadering van 2 maart 2021,
het college van burgemeester en wethouders van Edam-Volendam,
de secretaris,
H. van der Woude.
de burgemeester,
L.J. Sievers.
De gemeenteraad stelt jaarlijks een subsidiebedrag beschikbaar voor inwonersinitiatieven. Per initiatief kan een aanvraag worden ingediend voor max. € 1.000,-- voor sociale cohesie en leefbaarheid.
Voor voorzieningen in het publieke domein kan max. € 5.000 ,-- worden aangevraagd. Ook zijn er initiatieven mogelijk voor fysieke doeleinden. Om te voorkomen dat het aantal subsidieaanvragen het door de raad beschikbaar gestelde budget overschrijdt, wordt gewerkt met een subsidieplafond. Daardoor is vooraf duidelijk tot welk bedrag per jaar subsidie kan worden verleend.
In aanmerking voor de subsidie komen activiteiten:
De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die resteren na aftrek van eventuele bijdragen van deelnemers en/of derden en die noodzakelijk zijn voor de organisatie van de activiteit. Kosten voor eten en drinken komen niet in aanmerking voor subsidie. Hiervoor wordt uitgegaan van de bijdragen van de deelnemers.
Bij een inwonersinitiatief zijn de inwoners aan zet. Een dergelijk initiatief streeft een kleinschalig maatschappelijk doel na. Dat strekt zich uit op het terrein van sociale cohesie, leefbaarheid en voorzieningen in het publieke domein. De initiatiefnemers zijn de inwoners zelf.
Inwonersinitiatieven hebben een open karakter en zijn nooit voor een enkele individu. De initiatieven dragen bij of zijn een aanvulling op het bestaande aanbod van publieke of sociale voorzieningen en worden aangevraagd door inwoners.
Het initiatief vindt plaats in de gemeente Edam-Volendam ten behoeve van de inwoners van de gemeente. Het initiatief overstijgt de persoonlijke belangen van de aanvrager(s). Het initiatief heeft geen commercieel karakter of doel en biedt meer dan vermaak. De activiteiten omvatten ook de voorwaardelijke condities die er aan gekoppeld zijn, zoals:
Voor ondersteuning kan een beroep gedaan worden op de vrijwilligersmakelaar.
Andere wijzen van ondersteuning
Uit het coalitieakkoord, het programmaplan en de begroting komen de doelen die de gemeente wil halen. De politiek bepaalt welke maatschappelijke effecten bereikt moeten worden. Via beleidsnota’s, verordeningen, regelingen, inkoop en aanbesteding en ‘feitelijk handelen’ wordt dit verder ingevuld en uitgewerkt.
Zo is subsidieverlening één manier om een doel te bereiken. Maar de gemeente kan ook accommoderen (zoals het beschikbaar stellen van een gebouw om te vergaderen) en faciliteren (helpen bij het regelen en het uitvoeren).
Tot slot kan het college, als er niets meer resteert aan andere opties, ook helpen via het verlenen van een gift. Het college maakt hier terughoudend gebruik van. Het is namelijk lastig dit transparant te regelen. Een gift valt bovendien onder het privaatrecht, zodat degene die erom gevraagd heeft, géén rechtsbescherming heeft. Alleen: soms is het instrument ‘gift’ wel nodig.
Om flexibel te kunnen zijn en armslag te hebben voor onvoorziene zaken, heeft de raad daarom niet alleen een bedrag beschikbaar gesteld voor subsidies, maar ook voor het kunnen verlenen van een gift. Zoals uit deze beleidsregels blijkt, komt het college hier alleen aan toe als de kwestie niet op andere wijze (via het publiekrecht) kan worden opgelost. Dit betekent dat het college hier terughoudend mee omgaat.