Burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo;
gezien het voorstel van 2 maart 2021;
gelet op titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
mede gelet op artikel 35 Participatiewet;
overwegende, dat:
- •
het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden een burger in aanmerking kan komen voor een tegemoetkoming Tijdelijke ondersteuning noodzakelijk kosten (TONK);
- •
het daarom wenselijk is voor dit doel aparte, tijdelijke, beleidsregels vast te stellen;
besluiten:
Vast te stellen de Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) gemeente Venlo
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
- b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo;
- c.
inkomensterugval: een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis;
- d.
draagkracht: het gedeelte van het inkomen dat moet worden gebruikt om de noodzakelijke kosten van te betalen.
Artikel 2 Doelgroep TONK
Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:
- •
die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in zijn of haar inkomen;
- •
die daardoor noodzakelijke kosten zoals woonlasten niet meer kan voldoen, en
- •
waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden.
Artikel 3 Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten
- 1.
Het college kan een tegemoetkoming TONK verstrekken aan de aanvrager die te maken heeft met een inkomensterugval, waardoor de betaling van noodzakelijke kosten niet mogelijk is uit de beschikbare geldmiddelen. Uitsluitend de beschikbare geldmiddelen boven een bedrag van € 6.295 voor een alleenstaande en een bedrag van € 12.590 voor een gezamenlijke huishouding of een alleenstaande ouder worden in aanmerking genomen.
- 2.
Er moet sprake zijn van een substantiële terugval in inkomen van tenminste 30% die het gevolg is van de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid-19;
- 3.
Het college verstrekt geen tegemoetkoming indien de aanvrager woonkostentoeslag ontvangt.
- 4.
De ‘Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Venlo 2021‘ zijn niet van toepassing op de aanvragen TONK.
Artikel 4 Noodzakelijke kosten
De tegemoetkoming TONK kan betrekking hebben op de volgende voor de aanvrager noodzakelijke algemene kosten van bestaan:
- a.
kosten van huur voor de woning;
- b.
kosten van de hypotheek(rente) voor de woning;
- c.
servicekosten voor de woning;
- d.
kosten van elektriciteit, gas en water voor de woning.
Artikel 5 Aanvraag
- 1.
De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt schriftelijk ingediend.
- 2.
Aanvrager overlegt bij de aanvraag:
- a.
de bewijzen van het inkomen van de eerste maand waarop de aanvraag betrekking heeft;
- b.
de bewijzen van de beschikbare geldmiddelen van de eerste maand waarop de aanvraag betrekking heeft;
- c.
de bewijzen van de noodzakelijke kosten van de eerste maand waarop de aanvraag betrekking heeft.
- 3.
Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot 1 augustus 2021.
Artikel 6 Terugwerkende kracht
Een aanvraag voor een tegemoetkoming TONK kan met terugwerkende kracht worden aangevraagd vanaf 1 januari 2021.
Artikel 7 Duur
De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 januari tot 1 juli 2021.
Artikel 8 Hoogte tegemoetkoming
De maximale tegemoetkoming op basis van deze beleidsregel bedraagt maximaal € 500 per maand per huishouden.
Artikel 9 Inkomen
Onder inkomen wordt verstaan:
- a.
- b.
inkomen uit een uitkering;
- c.
inkomen uit studiefinanciering (WSF 2000) en de tegemoetkoming in de onderwijsbijdrage en de schoolkosten (Wtos) conform artikel 33 van de wet;
- d.
- e.
inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie; en
- f.
inkomen uit eigen onderneming.
Artikel 10 Beschikbare geldmiddelen
- 1.
Beschikbare geldmiddelen zijn geldmiddelen waarover de aanvrager beschikt of redelijkerwijs kan beschikken.
- 2.
Het betreft de beschikbare geldmiddelen van de aanvrager en de partner van de aanvrager.
- 3.
Onder beschikbare geldmiddelen wordt verstaan:
- a.
- b.
geld op betaal- en spaarrekeningen;
- c.
cryptovaluta (zoals bitcoins);
- d.
de waarde van effecten (hierbij gaat het om beleggingsrekeningen met aandelen, obligaties, en opties en effecten in depot).
Artikel 11 Draagkracht
- 1.
Het in aanmerking te nemen inkomen zoals genoemd in artikel 9 boven de 150% van de voor belanghebbende van toepassing zijnde bijstandsnorm en het vermogen boven de vermogensgrens zoals genoemd in artikel 3 wordt in beginsel voor 100% als draagkracht aangemerkt.
- 2.
De hoogte van de tegemoetkoming wordt vastgesteld op basis van het verschil tussen de noodzakelijke kosten (artikel 4) en de (resterende) draagkracht.
Artikel 12 Afzien opleggen verhuisverplichting
Het college legt aan de aanvrager die op basis van deze beleidsregel in aanmerking komt voor de tegemoetkoming TONK, geen verhuisverplichting op.
Artikel 13 Uitbetaling
De uitbetaling vindt maandelijks plaats.
Artikel 14 Hardheidsclausule
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK kan het college, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van de aanvrager als gevolg van de coronacrisis, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaken.
Artikel 15 Inwerkingtreding en duur beleidsregels
- 1.
De beleidsregels treden met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari 2021.
- 2.
De beleidsregels vervallen op 1 augustus 2021.
Artikel 16 Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten gemeente Venlo.