Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Elburg;
gelezen het voorstel van 23 februari 2021 agendapunt 2;
overwegende dat,
het gewenst is om beleidsregels vast te stellen omtrent
de afweging in welke situaties en onder welke voorwaarden een inwoner in aanmerking kan komen voor een tegemoetkoming tijdelijke ondersteuning noodzakelijk kosten (TONK) en
het daarom wenselijk is voor dit doel aparte, tijdelijke, beleidsregels vast te stellen;
gelet op titel 4.3, de artikelen 4:81, eerste lid, 4:83 en 1:3, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht;
artikel 35 van de Participatiewet;
b e s l u i t vast te stellen de volgende beleidsregels:
Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Elburg tot vaststelling van beleidsregels voor de uitvoering van de tijdelijke ondersteuning van noodzakelijke kosten gemeente Elburg 2021
Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten gemeente Elburg 2021
Artikel 1. Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
- b.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Elburg;
- c.
inkomensterugval: een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis;
- d.
voorliggende voorziening: een voorziening zoals bedoeld in artikel 15 lid 1 van de wet.
- e.
Peilmaand: maand waarvan het inkomen bepalend is voor de vaststelling van de draagkracht.
- f.
Aanvrager: de persoon die de aanvraag indient en dienst eventuele partner conform artikel 3 van de wet.
Artikel 2. Doelgroep TONK
Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:
- a.
die als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een inkomensterugval, en;
- b.
die daardoor noodzakelijke particuliere kosten zoals woonlasten niet meer kan voldoen, en
- c.
die geen aanspraak kan maken op een voorliggende voorziening of voor wie een voorliggende voorziening niet toereikend is.
Artikel 3. Voorwaarden tegemoetkoming TONK Het college kan een tegemoetkoming TONK verstrekken aan de aanvrager die als gevolg van een onvoorziene inkomensterugval vanwege de coronacrisis zijn noodzakelijke particuliere woonlasten niet meer kan voldoen;
- 1.
Aanvrager verklaart bij aanvraag dat de inkomensterugval het gevolg is van de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid-19);
- 2.
De ‘Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Elburg‘ zijn niet van toepassing op de aanvragen TONK;
- 3.
Aanvrager is een rechthebbende zoals benoemd in artikel 11 van de wet.
Artikel 4. Noodzakelijke kosten
- 1.
De tegemoetkoming TONK kan betrekking hebben op de volgende voor de aanvrager noodzakelijke particuliere algemene kosten van bestaan:
- a.
- b.
- c.
kosten van elektriciteit, gas en water voor de woning.
Het college kan besluiten een tegemoetkoming TONK voor de onderdelen a en b zoals genoemd in het eerste lid pas te verstrekken indien aanvrager heeft aangetoond dat (gedeeltelijke) kwijtschelding van huur door verhuurder of uitstel van hypotheeklasten door hypotheekverstrekker is afgewezen.
Artikel 5. Aanvraag
1. De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via www.elburg.nl. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.
2. Aanvrager overlegt bij de volledig ingevulde aanvraag:
- a.
de bewijzen van het inkomen van de peilmaand zoals bepaald in artikel 10 lid 2, lid 3 en lid 4;
- b.
de bewijzen van de noodzakelijke kosten van de maanden waarover de tegemoetkoming TONK wordt aangevraagd.
3. Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot en met 30 juni 2021.
Artikel 6. Terugwerkende kracht
De tegemoetkoming TONK kan met terugwerkende kracht worden aangevraagd vanaf 1 januari 2021.
Artikel 7. Duur
De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 januari tot en met 30 juni 2021.
Artikel 8. Hoogte tegemoetkoming
- 1.
De hoogte van de tegemoetkoming TONK per maand wordt vastgesteld conform onderstaande formule:
Tegemoetkoming TONK per maand = noodzakelijke algemene kosten van bestaan - draagkracht –
€ 430,--,
waarbij:
- de noodzakelijke particuliere algemene kosten van bestaan worden bedoeld zoals genoemd in artikel 4, en;
- draagkracht wordt bedoeld zoals in artikel 10.
- 2.
De maximale tegemoetkoming TONK bedraagt € 500,-- per maand per huishouden.
- 3.
De tegemoetkoming TONK wordt in principe om niet verstrekt.
Artikel 9. Inkomen (artikel 32 PW)
Onder inkomen van de aanvrager wordt in ieder geval verstaan:
- a.
- b.
inkomen uit een onderneming of zelfstandig beroep;
- c.
inkomen uit een uitkering;
- d.
- e.
inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie.
Artikel 10. Draagkracht
- 1.
De draagkracht van de aanvrager wordt voor de gehele duur van de tegemoetkoming TONK vastgesteld aan de hand van de peilmaand.
- 2.
Als de aanvraag is ingediend in de periode 1 januari 2021 tot en met 31 maart 2021, dan is de peilmaand de eerste maand waarvoor de tegemoetkoming TONK wordt aangevraagd.
- 3.
Als de aanvraag is ingediend in de periode 1 april 2021 tot en met 30 juni 2021, dan is de peilmaand de maand voorafgaand aan de maand waarvoor de tegemoetkoming TONK wordt aangevraagd.
- 4.
In afwijking van lid 2 en 3 kan de draagkracht bij onregelmatige inkomsten worden vastgesteld aan de hand van het gemiddelde inkomen in de drie maanden voorafgaand aan de maand van de aanvraag.
- 5.
Van het inkomen boven de geldende bijstandsnorm wordt 50% als draagkracht in aanmerking genomen. Er wordt geen kostendelersnorm toegepast, in het geval van kostendelers geldt dat als geldende bijstandsnorm de bijstandsnorm wordt gehanteerd alsof er geen sprake is van kostendeler(s).
- 6.
Het vermogen van aanvrager wordt bij de draagkrachtbepaling vrij gelaten.
Artikel 11. Afzien opleggen verhuisverplichting
Het college legt aan de aanvrager die op basis van deze beleidsregel in aanmerking komt voor de tegemoetkoming TONK, geen verhuisverplichting op.
Artikel 12. Uitbetaling
De uitbetaling van de tegemoetkoming TONK vindt maandelijks plaats.
Artikel 14. Hardheidsclausule
Als de aanvrager niet of gedeeltelijk in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK kan het college, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van de aanvrager als gevolg van de coronacrisis, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.
Artikel 15. Inwerkingtreding en duur beleidsregels
- 1.
Deze beleidsregels treden de dag na bekendmaking in werking en werken terug tot 1 januari 2021.
- 2.
Deze beleidsregels vervallen op 1 juli 2021.
Artikel 16. Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten gemeente Elburg 2021.