Subsidieregeling Energietransitie Houten

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• 1.

  Aanvraagformulier: het vastgestelde “Aanvraagformulier subsidie energietransitie”, waarop de aanvrager zijn activiteit, idee of initiatief kan vermelden en toelichten.

• 2.

  Aanvrager: maatschappelijke organisatie welke de aanvraag indient en substantieel bijdraagt aan de Houtense ambitie om in 2040 energieneutraal te zijn.

• 3.

  Beoordelingsgroep: een groep mensen die de subsidieaanvraag beoordeelt; de beoordelingsgroep wordt samengesteld uit een beleidsmedewerker energie en medewerker duurzaamheid van het programmateam duurzaamheid en een (ervarings)deskundige collega op het gebied van subsidies. De beoordelingsgroep brengt advies uit aan de mandataris, die een besluit neemt op basis van dit advies.

• 4.

  Besluit: het besluit van de mandataris tot subsidietoekenning, tot subsidieweigering of andersluidend.

• 5.

  Mandataris: de programmamanager duurzaamheid, die op grond van de Mandaatregeling gemeente Houten, een besluit neemt op subsidieaanvragen.

• 6.

  Energieplan: het energieplan 2020-2025, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 11 februari 2020.

Artikel 2. Toepassingsbereik

Het bepaalde in deze subsidieregeling is enkel van toepassing op de verstrekking van subsidies door burgemeester en wethouders voor de in artikel 3 bedoelde activiteiten en projecten initiatieven. 

Artikel 3. Subsidiabele activiteiten en projecten

Deze subsidie is van toepassing op twee soorten subsidie-aanvragen: ten behoeve van het functioneren van de maatschappelijke organisatie op het gebied van de energietransitie (lid 1) en/of ten behoeve van het uitvoeren van projecten ten behoeve van de energietransitie in samenwerking met anderen (lid 2).

• 1.

  Organisaties die substantieel bijdragen aan de Houtense ambitie om in 2040 energieneutraal te zijn, dus op het gebied van duurzame energieopwek, energiebesparing en energieopslag, en/of het maatschappelijke draagvlak voor deze ambitie te vergroten, kunnen deze subsidie aanvragen. De aanvrager heeft geen winstoogmerk (non-profit).

Subsidie kan worden verstrekt voor:

• .

  oprichtingskosten,

• .

  bestuurskosten en/of

• .

  organisatiekosten.

Activiteiten van de betreffende maatschappelijke organisatie zijn gericht op:

• a.

  ondersteuning van bewoners, bedrijven en/of andere organisaties in Houten bij energiebesparing, -opslag en –opwekking;

• b.

  kennisoverdracht en professionalisering van de eigen organisatie;

• c.

  regionale samenwerking, bundelen van kennis en expertise en ondersteuning van en/of samenwerking met andere Houtense initiatieven die een bijdrage leveren aan de doelen uit het Energieplan;

• d.

  kennisoverdracht over de energietransitie naar bewoners, bedrijven en/of andere organisaties in Houten.

•  

• 2.

  Organisaties kunnen subsidie aanvragen voor projectenop het gebied van de energietransitie die samen met anderen uitgevoerd gaan worden. Deze projecten dragen aantoonbaar bij aan de beleidsdoelen uit het Energieplan, te weten:

  • .

    vergroten van het draagvlak voor en individuele bijdragen van inwoners, bedrijven en andere organisaties aan de energietransitie in Houten

  • .

    in 2025 wordt in gemeente Houten 20% van het energieverbruik lokaal duurzaam opgewekt, einddoel is om in 2040 een energieneutrale gemeente te zijn.

Deze projecten dienen voorts aan de volgende voorwaarden te voldoen:

• a.

  Het project heeft een duidelijke begin- en einddatum.

• b.

  Projecten mogen pas starten na toezegging van de subsidie. Activiteiten waarvoor eerder subsidie van de gemeente is ontvangen of toegezegd, komen niet in aanmerking.

• c.

  De voorkeur gaat uit naar projecten die bovenstaande beleidsdoel weten te combineren met andere gemeentelijke duurzaamheidsdoelen zoals biodiversiteit of klimaatadaptatie.

Bewonersparticipatie, eigen kracht en betrokkenheid van burgers spelen een belangrijke rol.

Artikel 4. Doelgroep

Subsidie wordt verstrekt aan Houtense maatschappelijke organisaties die actief zijn op het gebied van duurzame energieopwekking, energiebesparing en/of energieopslag, en/of het maatschappelijke draagvlak hiervoor vergroten. De aanvrager heeft geen winstoogmerk (non-profit).

Artikel 5. Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1.

  Voor subsidie komen de in redelijkheid gemaakte kosten in aanmerking die direct verbonden zijn aan de uitvoering van ideeën of activiteiten als bedoeld in artikel 3.

• 2.

  Niet voor subsidie in aanmerking komen de kosten, die door de subsidieontvanger zijn gemaakt vóór de indiening van de aanvraag. Uitzondering hierop vormen de organisatiekosten die vanaf 1 september 2020, de datum van inwerkingtreding van deze regeling, zijn gemaakt.

• 3.

  Personeelskosten worden alleen vergoed als dit onderdeel van de te subsidiëren activiteit is. De gemeente aanvaardt geen verantwoordelijkheid voor genoemd personeel.

• 4.

  De subsidie voor de in artikel 3, eerste lid bedoelde activiteiten bedraagt per jaar maximaal 75% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 50.000. De subsidie voor de in artikel 3, tweede lid bedoelde activiteiten bedraagt per project maximaal 75% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 50.000.

• 5.

  De subsidiabele kosten bestaan uit de volgende type kosten:

  • a.

    loonkosten;

  • b.

    kosten derden;

  • c.

    kosten vrijwilligers;

  • d.

    kosten van verbruikte materialen en hulpmiddelen. 

Artikel 6. Hoogte van de subsidie

Het totale subsidiebedrag voor de Subsidieregeling Energietransitie Houten bedraagt voor de jaren 2021 tot en met 2025 jaarlijks € 250.000,-, zoals door de gemeenteraad besloten bij de vaststelling van het Energieplan 2020-2025. Voor 2020 is € 65.000,- beschikbaar.

Artikel 7. Wijze van verdeling

• 1.

  Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van indiening bij burgemeester en wethouders, totdat het plafond van het jaarlijks beschikbare subsidiebedrag is bereikt.

• 2.

  Als de aanvrager op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld.

Artikel 8. Aanvraag

• 1.

  Iedere aanvrager, die voornemens is voor de inwoners, bedrijven of ander organisaties van de gemeente Houten activiteiten zoals genoemd in artikel 3 uit te voeren, kan een aanvraag om subsidie bij de gemeente indienen.

• 2.

  Het gebruik van het aanvraagformulier “Subsidieaanvraag Energietransitie Houten” is verplicht.

• 3.

  Alleen volledig ingevulde aanvragen (inclusief alle gevraagde bijlagen/documenten met essentiële gegevens met betrekking tot organisatie en /of project) worden in behandeling genomen.

• 4.

  Een aanvraag is volledig nadat alle velden op het aanvraagformulier zijn ingevuld, alle gevraagde bijlagen c.q. documenten zijn bijgesloten en na dagtekening en ondertekening van het formulier.

Artikel 9. Aanvraagmoment

Voor het aanvragen werken we, in afwijking van artikel 7, eerste lid van de Algemene subsidieverordening, met twee jaarlijkse tranches: een najaarsronde en een voorjaarsronde.

• 1.

  De najaarsronde is de hoofdronde, gericht op toekenning van subsidie voor maatschappelijke organisaties op het gebied van de energietransitie in het volgende kalenderjaar; uiterlijke datum van indiening van de aanvraag: 1 november.

• 2.

  De voorjaarsronde is gericht op aanvullende en/of nieuwe activiteiten of ondersteuning van nieuwe maatschappelijke organisaties op het gebied van de energietransitie in de loop van het jaar en vindt plaats onder de voorwaarde dat in de voorgaande najaarsronde het beschikbare jaarbudget van € 250.000 nog niet is uitgeput; uiterlijke datum van indiening van de aanvraag: 1 juni.

• 3.

  In afwijking van het genoemde in lid 1 en lid 2 is er in 2020 één ronde met uiterlijke datum van de indiening van de aanvraag: 23 december 2020.

Artikel 10. Werkwijze beoordelingsgroep

• 1.

  De aanvraag wordt – afhankelijk van de complexiteit van de aanvraag - door een of meerdere leden van de beoordelingsgroep beoordeeld. De afweging vindt plaats aan de hand van de vereisten in artikelen 3 tot en met 5 en 11, en de redelijkheid van het aangevraagde bedrag. De beoordelaar(sgroep) brengt advies uit aan de mandataris.

• 2.

  Bij de beoordeling van een aanvraag worden tevens onderstaande aspecten meegewogen:

  • a.

    De effectiviteit van de activiteit(en);

  • b.

    De haalbaarheid van de activiteit(en);

  • c.

    De mate van samenwerking met andere partijen, zoals inwoners, onderwijsinstellingen, maatschappelijke organisaties, bedrijven of andere overheden;

  • d.

    De omvang van de doelgroep;

  • e.

    Aandacht voor speciale doelgroepen, zoals lagere inkomens.

• 3.

  Tijdens het overleg van de beoordelingsgroep neemt de mandataris een besluit op de aanvragen aan de hand van het uitgebrachte advies.

• 4.

  Een besluit wordt schriftelijk medegedeeld aan de aanvrager.

Artikel 11. Vereisten aan activiteiten

Voor de activiteiten zoals bedoeld in artikel 3, lid 1 (organisatie) geldt:

• 1.

  Een aanvrager kan 1 keer per jaar voor subsidie in aanmerking komen.

• 2.

  Indien de aanvrager in het besluit voor meerdere jaren subsidie heeft verkregen, dan kan de aanvrager pas weer een aanvraag indienen bij de hoofdronde voorafgaand aan de beëindiging van de vigerende periode.

• 3.

  In de begroting kunnen bijdragen in natura worden opgenomen. Dit zijn ingezette uren van ondernemers, bestuurders en/of vrijwilligers, die niet betaald worden voor hun bijdrage aan de organisatie en/of het project. Op de website www.houten.nl/energie  staan de uurtarieven vermeldt die hiervoor gehanteerd worden.

Voor de activiteiten zoals bedoeld in artikel 3, lid 2 (project) geldt:

• 1.

  Een aanvrager kan meerdere keren voor subsidie in aanmerking komen. Gelijke projecten mogen per straat, wijk of buurt worden uitgevoerd en kunnen afzonderlijk voor subsidie in aanmerking komen.

• 2.

  Een activiteit komt voor subsidie in aanmerking als het aantoonbaar op voldoende draagkracht van betrokkenen kan rekenen.

• 3.

  In de begroting kunnen bijdragen in natura worden opgenomen. Dit zijn ingezette uren van ondernemers, bestuurders en/of vrijwilligers, die niet betaald worden voor hun bijdrage aan de organisatie en/of het project. Op de website www.houten.nl/energie  staan de uurtarieven vermeldt die hiervoor gehanteerd worden.

Artikel 12. Beslistermijn

De mandataris beslist, conform artikel 8, tweede lid, van de Algemene subsidieverordening, binnen 8 weken nadat de volledige aanvraag om subsidie is ingediend.

Artikel 13. Aanvullende weigeringsgronden

Naast de in artikel 1:9 van de Algemene subsidieverordening genoemde weigeringsgronden kan de subsidie worden geweigerd als:

• a.

  niet voldaan is aan de eisen en criteria in deze regeling;

• b.

  het jaarlijks beschikbare subsidiebudget is bereikt.

Artikel 14. Toekenning en Uitbetaling

Alleen aanvragen die aan de genoemde criteria voldoen, komen in aanmerking voor de subsidie.

Bij over tekening van de subsidie worden de aanvragen die het beste invulling geven aan de gemeentelijke beleidsdoelen en de overige criteria, als eerste toegekend tot het plafond van het jaarlijks beschikbare subsidiebedrag is bereikt.

Na toekenning ontvangt de aanvrager het volledige toegekende subsidiebedrag als voorschot. Binnen drie maanden na afronding van de activiteiten stuurt de aanvrager een verslag en de eindafrekening naar de gemeente. Indien de subsidie voor een periode langer dan een jaar is toegekend, stuurt de aanvrager per kalenderjaar een verslag en jaarafrekening naar de gemeente. Een eventueel teveel ontvangen bedrag betaalt de aanvrager terug aan de gemeente.

Artikel 15. Subsidievaststelling

• 1.

  Om de subsidie definitief vast te kunnen stellen moet de ontvanger aan een aantal verplichtingen voldoen. Er moet verantwoording afgelegd worden over de bestede gelden. Hiervoor moet de subsidieontvanger een vaststellingsformulier invullen. Het aanvraagformulier staat op www.houten.nl/energie.

Artikel 16. Verplichtingen

• 1.

  Voor de activiteiten zoals bedoeld in artkel 3, lid 2(project) geldt:

Naast de in artikel 1:11 van de Algemene subsidieverordening genoemde verplichtingen moet de subsidieontvanger onderstaande verplichtingen naleven:

• a.

  het subsidiebedrag moet gebruikt worden voor de hiervoor genoemde activiteiten of voor nieuwe activiteiten dan de hiervoor genoemde, die na overleg met de gemeente aan dit besluit worden toegevoegd en als zodanig uitvoering behoeven;

• b.

  de activiteiten moeten uitgevoerd worden ten behoeve van de Houtense inwoners en binnen de genoemde subsidieperiode;

• c.

  niet nakoming van de bestaande en nieuwe activiteiten kan leiden tot een sanctie, zoals de intrekking van de beschikking, waardoor het subsidiebedrag geheel of gedeeltelijk terugbetaald moet worden;

• d.

  de subsidieontvanger is verantwoordelijk voor de kwaliteit van de te leveren activiteiten;

• e.

  de subsidieontvanger is verplicht tijdig aan het college melden, indien aannemelijk is dat de gesubsidieerde activiteiten niet, niet tijdig, niet geheel of niet volgens de verplichtingen zullen worden verricht (meldingsplicht); en

• f.

  de subsidieontvanger legt verantwoording van de subsidie af overeenkomstig het bepaalde in artikel 14 van de Algemene subsidieverordening en dient binnen 4 weken nadat de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht een aanvraag tot subsidievaststelling, voorzien van een inhoudelijk verslag, bij de gemeente in.

Artikel 17. Slotbepalingen

• 1.

  Deze subsidieregeling treedt, met terugwerkende kracht tot 1 september 2020, een dag na bekendmaking daarvan in werking.

• 2.

  Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Energietransitie.