Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Barendrecht

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Barendrecht houdende regels omtrent het Kindpakket in natura (Verordening Kindpakket in natura Barendrecht 2021)

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieBarendrecht
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingVerordening van de gemeenteraad van de gemeente Barendrecht houdende regels omtrent het Kindpakket in natura (Verordening Kindpakket in natura Barendrecht 2021)
CiteertitelVerordening Kindpakket in natura Barendrecht 2021
Vastgesteld doorgemeenteraad
Onderwerpmaatschappelijke zorg en welzijn
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervangt de Verordening Kindpakket Barendrecht 2020 en de Nadere regels Kindpakket in natura 2020.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. artikel 108 van de Gemeentewet
  2. artikel 149 van de Gemeentewet
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

01-01-2021nieuwe regeling

15-12-2020

gmb-2020-350010

147986

Tekst van de regeling

Intitulé

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Barendrecht houdende regels omtrent het Kindpakket in natura (Verordening Kindpakket in natura Barendrecht 2021)

De raad van de gemeente Barendrecht,

 

Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van dd 3 november 2020

 

Overwegende dat:

  • -

    De Staatsecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gelden aan de gemeenten ter beschikking heeft gesteld ter bestrijding van armoede onder kinderen;

  • -

    Elk (schoolgaand) kind moet kunnen beschikken over de voor school benodigde materialen en moet kunnen deelnemen aan het maatschappelijk verkeer;

  • -

    Het gewenst is om een Kindpakket in natura voor kinderen van ouders met een laag inkomen in een verordening te regelen;

  • -

    Het wenselijk is dat kinderen van ouders met een laag besteedbaar inkomen kunnen meedoen aan allerlei maatschappelijke activiteiten en school;

  • -

    In het collegeprogramma “Barendrecht Toekomstbestendig 2018-2022”, onder de noemer “Alle kinderen doen mee”, is opgenomen dat een “Kindpakket in natura” wordt georganiseerd;

  • -

    Via het instellen van het “Kindpakket in natura” organisaties, bedrijven en partners worden gestimuleerd en gefaciliteerd om een bijdrage te leveren aan de participatie van kinderen met ouders/verzorgers met een laag inkomen.

Gelet op:

  • -

    Het besluit van 9 juli 2019 van de raad tot vaststelling van “uitvoering ondersteuning in natura voor de kinderen die opgroeien met armoedeproblematiek” (2019-030);

  • -

    De artikelen 108 en 149 van de Gemeentewet;

Besluit vast te stellen:

 

Verordening Kindpakket in natura Barendrecht 2021

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

  • 1.1

    Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt, en die niet nader worden omschreven, hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet (Pw) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

  • 1.2

    In deze verordening wordt verstaan onder:

    • a.

      Rechthebbende:

      • I.

        de minderjarige ten laste komende kinderen van 0 t/m 17 jaar inwonend bij ouder(s)/verzorger(s) in de gemeente Barendrecht met een laag besteedbaar inkomen tot 120% van de uitkeringsnorm Participatiewet van een alleenstaande (ouder) of samenwonende;

      • II.

        de minderjarige ten laste komende kinderen van 0 t/m 17 jaar inwonend bij ouders in de gemeente Barendrecht, waarvan de ouder(s)/verzorger(s) is/zijn toegelaten tot het traject schuldhulpverlening bij de gemeente (minnelijk) of een wettelijk schuldtraject ingevolge de Wet schuldsanering natuurlijke personen (WSNP);

    • b.

      Inwoner; de ouder/verzorger die met het inwonend ten laste komend minderjarige kind staat ingeschreven in de Gemeentelijke Basisadministratie van de Barendrecht;

    • c.

      inkomen: het inkomen conform de bepalingen van artikelen 32 en 33 van de Participatiewet;

    • d.

      Laag besteedbaar inkomen: het inkomen dat lager is dan 120% van de uitkeringsnorm Participatiewet

    • e.

      ten laste komend kind: is een eigen-, stief-, pleeg- of geadopteerd kind tot en met 17 jaar, waar de (pleeg)ouder financieel verantwoordelijk voor is, in Barendrecht woont en waar de (pleeg)ouder kinderbijslag voor kan krijgen;

    • f.

      kindpakket in natura: producten of diensten, dus zonder de tussenkomst van geld;

    • g.

      bijstandsnorm: de norm, bedoeld in artikel 5, onder c, van de Participatiewet; echter zonder toepassing van de kostendelersnorm;

    • h.

      college: het college van burgemeester en wethouders van gemeente Barendrecht;

    • i.

      uitvoerder Kindpakket in natura: de externe partij die de verordening Kindpakket in natura Barendrecht namens het college uitvoert.

Artikel 2. Reikwijdte en doelstelling

  • 2.1

    Deze verordening heeft betrekking op het bevorderen van deelname aan school- en maatschappelijke activiteiten voor kinderen t/m 17 jaar, door het verstrekken van voorzieningen.

  • 2.2

    Rechthebbende ouders hebben recht op de voorzieningen uit het Kindpakket, die zijn opgenomen in artikel 3 van deze verordening, voor hun ten laste komende kinderen t/m 17 jaar.

  • 2.3

    De uitgaven aan het kindpakket zullen nooit het door de raad toegekende budget overschrijden.

  • 2.4

    Het jaarlijkse subsidieplafond, zoals beschreven in art. 2.3, wordt vastgelegd in de Uitvoeringsovereenkomst en de jaarlijkse subsidiebeschikking.

Artikel 3. Inhoud voorzieningen

  • 3.1

    Het Kindpakket in natura omvat de volgende onderdelen:

    • -

      Jaarlijks een Kindpas voor de ten laste komende kinderen van 0 t/m 17 jaar.

    • -

      Jaarlijks een Schoolspullenpas voor de ten laste komende kinderen van 4 t/m 17 jaar.

    • -

      Eenmalig een laptop voor schoolgaande kinderen voortgezet onderwijs.

    • -

      Eenmalig een laptop voor schoolgaande kinderen basisonderwijs en het gezin.

    • -

      Een keer per 5 jaar een fiets per kind

  • 3.2

    De uitvoerder verwijst de rechthebbende inwoner naar Stichting Jarige Job en Stichting Altijd feest.

Artikel 4. Uitvoeringsregels

  • 4.1

    Het college stelt nadere uitvoeringsregels op over de voorzieningen in natura die worden aangeboden in het Kindpakket in natura.

Artikel 5. Wijze van aanvragen

  • 5.1

    De voorzieningen uit artikel 3 van deze verordening kunnen worden aangevraagd bij de uitvoerder van het Kindpakket in natura via de door de uitvoerder beschikbaar gestelde aanvraagmogelijkheid op de eigen website.

  • 5.2

    De Kindpas en de Schoolspullenpas worden jaarlijks automatisch toegezonden naar kinderen van ouders met een uitkering Participatiewet bij de gemeente Barendrecht.

Artikel 6. Uitwisseling gegevens

  • 6.1

    Er is een verwerkingsovereenkomst afgesloten tussen de gemeente en de uitvoerder Kindpakket in natura voor het jaarlijks automatisch toezenden van de Kindpas en de Schoolspullenpas aan kinderen met ouders die een uitkering Participatiewet ontvangen bij de gemeente Barendrecht.

Artikel 7. Hardheidsclausule

  • 7.1

    Het college kan ten gunste van de aanvrager afwijken van de bepalingen in deze verordening, als het gevolg van toepassing van deze bepalingen tot een onvoorzien en onredelijk benadelend gevolg zou leiden voor de betreffende burger.

  • 7.2

    De uitvoerder van het Kindpakket in natura krijgt mandaat om hierover beslissingen te nemen voor zover het besteedbaar inkomen niet hoger is dan 120% van de uitkeringsnorm Participatiewet.

Artikel 8. Inwerkingtreding nieuwe verordening

  • 8.1

    Deze verordening treedt in werking na publicatie en werkt terug tot 1 januari 2021.

  • 8.2

    Op de dag van inwerkingtreding als bedoeld in het eerste lid wordt de Verordening Kindpakket Barendrecht 2020 en de Nadere regels Kindpakket in natura 2020, ingetrokken.

Artikel 9. Citeertitel

  • 9.1

    Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening Kindpakket in natura Barendrecht 2021.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 15 december 2020.

De griffier,

mw. mr. G.E. Figge

De voorzitter,

drs. J. van Belzen

ALGEMENE TOELICHTING

In het collegeprogramma “Barendrecht Toekomstbestendig 2018-2022”, onder de noemer “Alle kinderen doen mee”, is opgenomen dat een “Kindpakket in natura” wordt gerealiseerd. Daarnaast heeft de gemeenteraad middels de motie “Uitvoering ondersteuning in natura voor kinderen die opgroeien met armoedeproblematiek” zoals vastgesteld in juli 2019 aangegeven een structureel kindpakket in natura te willen en hierbij lokale partners te willen betrekken (maatschappelijke organisaties en ondernemers).

 

Met deze verordening wordt uitvoering gegeven aan het collegeprogramma en de motie door het aanbieden van een kindpakket in natura aan kinderen die opgroeien een gezin met een laag inkomen.

 

Door het aanbieden van een kindpakket in natura wordt sociale uitsluiting van kinderen in een minimagezin tegengegaan. Kinderen in een minimagezin kunnen volwaardig meedoen op school en in de maatschappij.

 

Inhoud Kindpakket in natura via Stichting Leergeld

Stichting Leergeld Kindpakket in natura

Wat

Kindpas: kleding, schoenen leesboeken, speelgoed etc.

1x per kalenderjaar voor kinderen van

0 t/m 17 jaar

Schoolspullenpas: kleine schoolspullen zoals pennen, etui, schriften, agenda etc.

1x per schooljaar voor schoolgaande kinderen

Computer gezin en voor school

Eenmalig

Fiets

1x per 5 jaar

Verjaardagstas St. Jarige Job

Jaarlijks met verwijzing van Leergeld

Verjaardagsfeestje Stichting Altijd Feest.

Jaarlijks, plaatselijke stichting, Leergeld verwijst

 

Kindpakket in natura in relatie tot Meedoen

Meedoen kinderen

Kindpakket in natura Stichting Leergeld

  • »

    Verdeling kosten Meedoen en Leergeld

  • »

    Sport, cultuur, cursus, muziek, dans, club, vrij zwemmen, uitjes+ reiskosten, plaatselijke of regionale activiteiten, Rotterdampas, mobiele telefoon, zwemles als er geen recht meer is op de zwemdiplomaregeling, schoolkosten van school zelf (vrijwillige bijdragen, huur kluisje, bijles), schoolreisjes, schoolkamp etc. met uitzondering van kleine schoolspullen zoals schriften, pennen en agenda

  • »

    Zwemdiploma A, B en C in Inge de Bruin zwembad

  • »

    Kindpas: kleding, schoenen, leesboeken, speelgoed

  • »

    Schoolspullenpas: kleine schoolspullen zoals pennen, etui, schriften, agenda, passer, rekenmachine etc.

  • »

    Computer voor gezin en voor school

  • »

    Fiets

  • »

    Verjaardagstas St. Jarige Job

  • »

    Verjaardagsfeestje Stichting Altijd Feest

 

ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING

 

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

De doelgroep van het kindpakket in natura is beschreven in artikel 1.

De inkomensgrens is ruim geformuleerd zodat rekening gehouden kan worden met een laag besteedbaar inkomen tot 120% van de bijstandsnorm. Ook inwoners die een laag besteedbaar inkomen hebben door schulden komen in aanmerking voor het Kindpakket in natura.

 

Artikel 2 Reikwijdte en doelstelling

De voorzieningen via het Kindpakket in natura worden volledig in natura verstrekt. Hiermee is er meer zekerheid dat het goed terecht komt bij de kinderen die het nodig hebben om volwaardig mee te kunnen doen op school en daarbuiten.

 

Artikel 3 Inhoud voorzieningen

De voorzieningen in het Kindpakket in natura zijn vooral afgestemd op dat wat nodig is om naar school te gaan en volwaardig mee te kunnen doen. Er is gedacht aan kleding, schoenen, en leesboeken via de Kindpas. Daarnaast kleine schoolspullen via de Schoolspullenpas. Verder is er een laptop en een fiets wat niet mag ontbreken voor school. Een verjaardag kunnen vieren zorgt ervoor dat het kind niet wordt buitengesloten. Volwaardig mee kunnen doen op school is van groot belang om de kinderen een goed start te bieden voor de toekomst. Voor de allerkleinsten die nog niet naar school gaan kan er speelgoed en kleding worden gekocht met de Kindpas.

 

De voorzieningen in de verordening Meedoen sluiten hier naadloos op aan. Via Meedoen kan het kind zich verder ontplooien buiten schooltijd. De tegemoetkoming kan worden gebruikt voor sport, cultuur, muziek, dansen, uitjes, plaatselijke activiteiten een mobiele telefoon en overige schoolkosten zoals een schoolreis of een schoolkamp. De zwemdiplomaregeling A, B en C blijft bestaan in Meedoen.

 

Artikel 4. Uitvoeringsregels

In de Uitvoeringsregels is opgenomen welke bedragen er op de passen staan, de frequentie van de voorzieningen en de eventuele eigen bijdrage.

 

Artikel 5. Wijze van aanvragen

Om de uitvoeringskosten laag te houden en het niet-gebruik tegen te gaan is er in 2020 een verwerkingsovereenkomst afgesloten tussen de gemeente en Stichting Leergeld. De kinderen die bij de gemeente bekend zijn omdat ouders een uitkering ontvangen krijgen via uitwisseling van gegeven de Kindpas en de Schoolspullenpas automatisch toegestuurd. Een bijkomend voordeel is dat deze nieuwe regeling gelijk bekend wordt bij een grote doelgroep. De Kindpas en de Schoolspullenpas zijn niet het gehele jaar te gebruiken maar gedurende een afgebakende termijn. Door het automatisch toesturen van de passen voorkomen we dat ouders te laat aanvragen.

 

De overige minima kunnen via de website www.elkkinddoetmee.nl ook de voorzieningen aanvragen.

De samenwerking met de partners in Barendrecht is hierbij van groot belang. De communicatie wordt breed ingezet via website, krant en verwijzing door de partners.

 

In Barendrecht zijn verschillende winkels aangesloten bij Stichting Leergeld zodat er met de passen in de eigen gemeente gewinkeld kan worden. Op de site van www.elkkinddoetmee.nl zijn de aangesloten winkels te vinden. Voor de fietsen en de laptops zijn er ook leveranciers in Barendrecht gevonden.

 

Artikel 6. Uitwisseling gegevens

Door het automatisch verstrekken van de passen aan minimakinderen die bij de gemeente bekend zijn met een uitkering is het bereik groter en zijn de uitvoeringskosten voor de uitvoerder lager.

 

Artikel 7 Hardheidsclausule

Als er omstandigheden zijn die vragen om een afwijking van de regels zoals die gesteld zijn in de verordening kan er een uitzondering worden gemaakt.

 

Artikel 8. Inwerkingtreding

Deze verordening vervangt de Verordening Kindpakket in natura 2020. Aangezien er inhoudelijk geen wijziging is voor de aanvrager is overgangsrecht niet nodig.

 

Artikel 9. Citeertitel

Geen toelichting nodig.