Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roermond houdende regels omtrent subsidie voor non-formele educatie (Beleidsregel subsidie non-formele educatie Roermond 2021-2024)

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

• a.

  ASV: Algemene Subsidieverordening Roermond 2008;

• b.

  college: college van burgemeester en wethouders van Roermond;

• c.

  taalaanbieder: een instelling die een educatieaanbod aanbiedt aan mensen die moeite hebben met taalvaardigheden lezen en/of schrijven;

• d.

  laaggeletterde: mensen die moeite hebben met lezen, schrijven en/.of rekenen;

• e.

  non-formele educatie: niet diplomagerichte educatie van taal-, reken- en digitale vaardigheden, maar wel gericht op deelaspecten van de eindtermen WEB;

• f.

  Regio Midden-Limburg: de regio Midden-Limburg zoals bedoeld in de Regeling regio’s en contactgemeenten educatie (Echt-Susteren, Maasgouw, Roerdalen, Roermond, Weert, Nederweert en Leudal).

Artikel 2 Subsidieontvangers en activiteiten

• 1.

  Het college kan jaarlijks een eenmalige subsidie verstrekken voor activiteiten non-formele educatie, die passen binnen de doelstellingen van het ‘Regionaal Programma volwasseneneducatie en laaggeletterdheid Midden-Limburg 2021-2024 en deze beleidsregel.

• 2.

  De subsidie kan slechts worden verstrekt aan de volgende categorieën aanvragers:

  • a.

    Taalaanbieders;

  • b.

    Vrijwilligersorganisaties;

  • c.

    Wijkgerichte bewoners- of belangenorganisaties;

  • d.

    Professionele organisaties die actief zijn in het sociaal domein.

• 3.

  In aanmerking voor subsidiëring komen de kosten van werving en bereik van deelnemers en het organiseren en uitvoeren van activiteiten gericht op verbetering van de basisvaardigheden van laaggeletterden in de regio Midden-Limburg zoals bedoeld in de Regeling regio’s en contactgemeenten educatie.

Artikel 3 Hoogte van de subsidie

De hoogte van de subsidie wordt bepaald op basis van de daadwerkelijke kosten, met dien verstande dat activiteiten voor een bedrag lager dan € 1.000,- niet voor subsidie aan aanmerking komen. De maximale subsidie bedraagt € 70.000,- per organisatie per kalenderjaar.

Artikel 4 Subsidiecriteria

• 1.

  De activiteiten moeten naar het oordeel van het college bijdragen aan de doelstellingen zoals geformuleerd in het ‘Regionaal Programma volwasseneneducatie en laaggeletterdheid 2021-2024’.

• 2.

  Het taalaanbod wordt aangeboden aan de volgende doelgroepen, conform de beschrijving in het Regionaal Programma volwasseneneducatie en laaggeletterdheid 2021-2024:

  • a.

    laaggeletterde 50-plussers die willen en kunnen meedoen;

  • b.

    laaggeletterde werkenden en werkzoekenden die hun positie op de arbeidsmarkt willen verbeteren;

  • c.

    laaggeletterden die in armoede leven;

  • d.

    laaggeletterde ouders/verzorgers;

  • e.

    overige laaggeletterden die in Midden-Limburg wonen en behoren tot de doelgroep WEB.

• 3.

  Het taalaanbod is niet-diplomagericht en heeft als doel de deelnemers deelaspecten te laten behalen van e eindtermen van de Wet educatie en beroepsonderwijs.

• 4.

  Aanvrager dient mee te werken aan de vereiste registratie en monitoring van kwaliteit en kwantiteit van het educatieaanbod.

Artikel 5 Uiterlijke indieningsdatum aanvraag subsidieverlening

In afwijking van artikel 26 van de ASV wordt de subsidieaanvraag voor het kalenderjaar 2021 ingediend vóór 1 februari 2021. Vervolgens wordt de subsidieaanvraag voor de kalenderjaren 2022, 2023 en 2024 jaarlijks ingediend vóór 1 november voorafgaand aan het betreffende subsidiejaar.

Artikel 6 Indieningsvereisten aanvraag subsidieverlening

• 1.

  De aanvraag tot subsidieverlening wordt ingediend door middel het indienen van een volledig activiteitenplan, met omschrijving van de volgende onderdelen:

  • a.

    Doelstelling van de activiteit, gericht op taal-, reken- of digitale vaardigheden;

  • b.

    Doelgroep van de activiteit, conform artikel 4 lid 2, met vermelding gericht op NT1 of NT2;

  • c.

    De begin- en einddatum van de activiteit (binnen één kalenderjaar);

  • d.

    Het beoogde aantal unieke deelnemers totaal en per groep;

  • e.

    Het minimum en maximum aantal deelnemers per groep;

  • f.

    Het aantal lesuren per activiteit en per groep;

  • g.

    Het aantal activiteiten per week en totaal;

  • h.

    Het aantal vrijwilligers, per groep en totaal;

  • i.

    Het aantal docenten, per groep en totaal;

  • j.

    De beoogde resultaten van de activiteit;

  • k.

    Het beoogde einddoel van het traject volgens de wettelijke kaders en taalniveaus o.b.v. Standaarden en eindtermen volwasseneducatie en Raamwerk Nederlands als tweede taal (NT2);

  • l.

    De kennis en ervaring van de aanvragende organisatie voor verbetering van basisvaardigheden bij laaggeletterde volwassenen;

  • m.

    De uitvoeringslocatie(s) van de activiteiten in Midden-Limburg;

  • n.

    De inbedding van de aanvragende organisatie in de regio Midden-Limburg;

  • o.

    De samenwerking tussen de aanvragende organisatie en de overige partners in het taalnetwerk van Midden-Limburg.

• 2.

  Indien de aanvrager bij de uitvoering van de werkzaamheden gebruik maakt van de inzet van professionele docenten en vrijwilligers dient hij daarnaast bij de aanvraag gegevens te overleggen waaruit blijkt dat:

  • a.

    Ten minste één wettelijk bevoegde docent de vrijwilligers ondersteunt;

  • b.

    De docenten na- en bijscholing volgen, gericht op de volwasseneneducatie Nederlandse taal;

  • c.

    De vrijwilligers een basistraining hebben gevolgd waardoor zij laaggeletterden kunnen ondersteunen bij het aanleren van basisvaardigheden;

  • d.

    De aanvrager zorgt voor deskundigheidsbevordering en competentie-ontwikkeling van docenten en vrijwilligers.

• 3.

  Bij de subsidieaanvraag wordt een gespecificeerde begroting ingediend. De begroting dient uitgewerkt te zijn op basis van de kosten per activiteit en per unieke deelnemer.

Artikel 7 Weigeringsgronden

De subsidie wordt geweigerd indien de aanvraag niet voldoet aan het bepaalde in de artikelen 2, 4 of 5.

Artikel 8 Subsidieplafond en verdelingssystematiek

• 1.

  Voor uitvoering van deze regeling geldt voor het jaar 2021 een subsidieplafond van € 221.087,- Voor elk van de jaren 2022, 2023 en 2024 bedraagt het subsidieplafond vooralsnog nihil, met dien verstande dat het college jaarlijks een aangepast plafond zal vaststellen nadat de voor het betreffende jaar door het Rijk toegekende WEB-middelen bekend zijn en mits de raad in de begroting daarvoor voldoende financiële middelen beschikbaar heeft gesteld.

• 2.

  Subsidieaanvragen worden beoordeeld op volgorde van ontvangst en opdat er een evenredige spreiding van het educatieaanbod over de regio Midden-Limburg plaatsvindt.

• 3.

  Daarnaast speelt de mate van samenwerking met de partners in het taalnetwerk in de regio Midden-Limburg een rol.

• 4.

  De datum van ontvangst, als bedoeld in lid 2, wordt bij ontvangst van onvolledige aanvragen gesteld op de datum waarop de aanvraag is gecompleteerd.

Artikel 9 Aanvraag om subsidievaststelling

• 1.

  In afwijking van artikel 28, eerste lid van de ASV wordt de aanvraag tot subsidievaststelling ingediend bij het college vóór 1 mei van het jaar volgend op het subsidiejaar.

• 2.

  Met de verantwoording dient inhoudelijk verslag te worden gedaan aan de hand van de in artikel 6 genoemde gegevens. Uit het verslag moet daarnaast blijken:

  • a.

    de ontwikkeling die de deelnemers hebben doorgemaakt;

  • b.

    de resultaten die met het educatieaanbod zijn bereikt;

  • c.

    of en zo ja, naar welke vorm van educatieaanbod de deelnemers zijn doorgestroomd.

• 3.

  Bij een subsidiebedrag hoger dan € 50.000,00 dient bij de aanvraag een controleverklaring te worden ingediend van een daartoe bevoegde accountant.

• 4.

  Het college kan in de beschikking tot subsidieverlening andere informatie of bescheiden verlangen voor zover dat voor een goede beoordeling van de aanvraag tot vaststelling nodig.

Artikel 10 Inwerkingtreding en geldigheidsduur

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 januari 2021 en geldt tot en met 31 december 2024, met dien verstande dat de regeling van toepassing blijft ten aanzien van subsidies die op basis daarvan zijn verleend.

Artikel 11 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Beleidsregel subsidie non-formele educatie Roermond 2021-2024.