Organisatie | Amersfoort |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Amersfoort houdende regels omtrent orde voor digitale raadsvergaderingen (Tijdelijk aanvullend reglement van orde voor digitale raadsvergaderingen Amersfoort) |
Citeertitel | Tijdelijk aanvullend reglement van orde voor digitale raadsvergaderingen Amersfoort |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Deze regeling blijft van kracht tot en met 28 februari 2021 en kan bij besluit van de gemeenteraad worden verlengd.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
04-12-2020 | 24-11-2020 | 28-02-2021 | nieuwe regeling | 23-11-2020 | 1389643 |
De raad van de gemeente Amersfoort;
constaterende dat de Coronacrisis ook invloed heeft op de vergaderingen van de gemeenteraad;
gelet op de Tijdelijke wet digitale beraadslaging en besluitvorming provincies, gemeenten, waterschappen en openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba die digitaal vergaderen voor onder andere de gemeenteraad mogelijk maakt;
overwegende dat het wenselijk is dat:
gelezen het voorstel van het presidium van 17 november 2020 (1389643);
gelet op artikel 16 van de Gemeentewet;
vast te stellen de volgende verordening:
Tijdelijk aanvullend reglement van orde voor digitale raadsvergaderingen Amersfoort
Artikel 4a Digitaal (stem)Besluit voor besluitvorming
Als tijdens het digitale Besluit blijkt dat toch verdere beraadslaging nodig is, kan de raad beslissen dat het voorstel niet in stemming wordt gebracht, maar in een hybride Ronde geagendeerd wordt voor bespreking. Na bespreking in de hybride Ronde kan het voorstel direct voor besluitvorming in een digitaal (stem)Besluit worden geagendeerd.
Artikel 8 Besluitvorming digitale vergadering
Wanneer stemmen via de stemapplicatie zoals genoemd in lid 4 technisch niet mogelijk is, vindt stemming in de digitale vergadering in woord en beeld plaats. Daarbij wordt als volgorde fractiegrootte aangehouden, steeds beginnend bij de fractievoorzitter. In aanvulling op het uitspreken van ‘voor’ of ‘tegen’ ook de duim omhoog (voor) of omlaag (tegen).
Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Amersfoort van
23 november 2020
De griffier,
De voorzitter,
De raad heeft verschillende mogelijkheden voor vergaderen in Coronatijd besproken. Omdat het door de raad belangrijk wordt gevonden dat beraadslaging fysiek plaatsvindt en toch ieder raadslid kan deelnemen aan stemming, is een mogelijkheid ingevoerd van eerst fysieke beraadslaging in de raad en vervolgens, in een aparte vergadering, digitale besluitvorming (stemBesluit). Deze ‘knip’ is gemaakt omdat hybride vergaderen op grond van landelijke wet- en regelgeving niet is toegestaan.
In artikel 1 wordt het presidium de mogelijkheid geboden om vergaderingen ten behoeve van besluitvorming digitaal in te plannen: digitaal (stem)Besluit. Het is een kan-bepaling. Dat betekent dat altijd besloten kan worden dat de raad fysiek vergadert en besluiten neemt. Een digitaal (stem)Besluit wordt voorafgegaan door een fysiek Besluit. Binnen het huidige reglement en landelijke wetgeving bestaat reeds de mogelijkheid om digitale raadsvergaderingen te beleggen. Omwille van een ordelijk verloop van de vergadering en om deze route meer te formaliseren is ervoor gekozen om de keuze voor een ‘geknipt Besluit’ te expliciteren door middel van een raadsbesluit en een tijdelijk reglement van Orde.
Overigens sluit dit tijdelijk reglement niet uit dat een raadsvergadering in zijn geheel (zowel beraadslaging als besluitvorming) digitaal plaatsvindt. In bijzondere omstandigheden kan daartoe besloten worden.
De raad kan tijdens het digitale (stem)Besluit besluiten om het betreffende voorstel niet in stemming te laten brengen, maar alsnog te agenderen voor een hybride Rondevergadering als verdere bespreking ondanks bespreking in het fysieke Besluit èn de voorafgegane Ronde toch nodig blijkt. Het systeem van behandeling van voorstellen ziet er daardoor in grote lijnen als volgt uit:
voorbereiding in De Ronde bespreking in Fysiek Besluit besluitvorming in Digitaal (stem)Besluit eventueel niet in stemming brengen maar verdere bespreking in hybride Ronde.
Verder geeft deze verordening procedureregels tijdens de vergadering over onder andere: hoe de vergadering wordt aangevangen, het verloop van de stemming, indienen van moties en amendementen en spreektijden. De gemeenteraad kan zelf ter vergadering afwijken van het reglement van orde.
De verordening treedt in werking met ingang van 24 november 2020 zodat de regels uit de verordening direct gehanteerd kunnen worden door de voorzitter en deelnemers aan de vergadering.