Organisatie | Etten-Leur |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Etten-Leur houdende regels omtrent een starterslening (Verordening Starterslening gemeente Etten-Leur 2020) |
Citeertitel | Verordening Starterslening gemeente Etten-Leur 2020 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-12-2020 | nieuwe regeling | 26-10-2020 |
Deze verordening verstaat onder:
Aanvrager: de persoon, die alleen of samen met zijn of haar partner voor de eerste maal een Eigen woning koopt of verkrijgt en op grond van deze verordening tot de doelgroep van de Starterslening behoort. Bij twee aanvragers ten aanzien van eenzelfde woning gelden deze gezamenlijk als aanvrager. Zij dienen dus beide te voldoen aan de hiervoor gestelde eis niet eerder een woning te hebben gekocht en/of aan de overige persoonseisen uit deze verordening;
Combinatielening: een extra lening, die naast een hypothecaire lening voor de Eigen woning wordt afgesloten, waaruit tot een maximum van 50% van de waarde van de gefinancierde woning de aflossing op de hypothecaire lening mag worden betaald. Deze Combinatielening wordt onlosmakelijk met de Starterslening aangeboden en blijft in dit geval beperkt tot maximaal het bedrag van de Starterslening.
Het College toetst de aanvraag aan deze verordening. Het College is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, te bepalen of de Aanvrager een Starterslening mag aanvragen bij SVn.
Het College is bevoegd, in gevallen waarin de toepassing van deze verordening naar zijn oordeel tot een bijzondere en onvoorziene hardheid leidt, ten gunste van de Aanvrager af te wijken van deze verordening, indien daar zeer dringende redenen voor zijn.
Aldus vastgesteld te Etten-Leur op 26 oktober 2020
De raad voornoemd,
Dhr. drs. W.C.M. Voeten MBA
griffier
Mw. dr. M.W.M. de Vries
voorzitter
Artikelsgewijze toelichting verordening starterslening 2020
Om starters in de huidige woningmarkt een kans te bieden op het kopen van een bestaande of nieuwe koopwoning in Etten-Leur stelt de gemeente Etten-Leur opnieuw de starterslening beschikbaar. Het gaat daarbij om woningen waarvan de verkooprijs en de eventuele meerkosten of verbeterkosten samen niet meer bedragen dan maximaal € 250.000,=. Duurdere woningen vallen dus buiten het toepassingsbereik. Dat geldt ook voor de woning waarvan de koopprijs of aanneemsom onder de € 250.000,= is maar die door de verbeterkosten of het meerwerk boven het bedrag van € 250.000,= uitkomen. De Starterslening biedt starters op de koopwoningmarkt een opstap om een eerste koopwoning te verwerven. De Starterslening overbrugt het verschil tussen de totale kostengrens (conform definitie productspecificaties Starterslening 2017) van de woning en het maximale bedrag dat een starter op basis van zijn/haar inkomen bij een gewone bank kan lenen volgens de normen van de Nationale Hypotheek Garantie (NHG). De Starterslening wordt verstrekt uit een revolverend fonds van de gemeente bij SVn en kent de eerste drie jaar geen maandlasten. Na afloop van deze drie jaar betaalt de starter in principe gewoon rente en aflossing tenzij het huishoudeninkomen daartoe op dat moment volgens de dan geldende normen ontoereikend is. Op verzoek van de starter vindt een hertoets plaats waarbij de hoogte van het verschuldigde maandbedrag voor een volgende periode wordt vastgesteld.
De starterslening kan worden aangevraagd door mensen vanaf 18 jaar en maximaal 39 jaar, die voor het eerst een woning kopen, de afgelopen 10 jaar in Etten-Leur hebben gewoond of nu in Etten-Leur werken.
Dit artikel beschrijft de algemene begrippen die in deze verordening worden gebruikt.
In dit artikel wordt de doelgroep van de regeling bepaald. Aanvragers van een startersleningen moeten ook binnen afzienbare tijd ook daadwerkelijk in de eigen woning gaan wonen.
De raad heeft de bevoegdheid een budget vast te stellen.
In dit artikel wordt de bevoegdheid om de starterslening te verstrekken gedelegeerd aan het College. Het College toetst de aanvragen en bepaalt of een aanvraag voor een starterslening wordt toegewezen of afgewezen.
Artikel 5 Procedure aanvraag en toewijzing
Dit artikel beschrijft de aanvraagprocedure bij en de toewijzing door de gemeente. Deze voldoet aan de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels starterslening en de Productspecificaties starterslening, vastgesteld door SVn.
Artikel 6 Afwijzen aanvraag, intrekking toewijzingsbesluit, terugvordering
Dit artikel bepaalt in welke gevallen het College een aanvraag afwijst en in welke gevallen een toewijzingsbesluit door het College wordt ingetrokken en teruggevorderd.
Artikel 7 Financiële toets, verstrekken en beheer starterslening door SVn
Dit artikel geeft aan dat, nadat de gemeente een aanvraag voor een starterslening heeft toegewezen, de aanvrager deze toewijzing kan gebruiken om een lening aan te vragen bij SVn.
Vervolgens wordt de procedure beschreven die door SVn wordt gevoerd bij de financiële toetsing van een aanvraag voor een starterslening en bij het verstrekken en beheren van de starterslening. Dit gebeurt op basis van de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels starterslening en de Productspecificaties starterslening, vastgesteld door SVn.
Een hardheidsclausule geeft het College de mogelijkheid om in individuele gevallen ten gunste van de belanghebbende af te wijken van de verordening wanneer zich een hardheid voordoet die bij het maken van de verordening en van de, eventuele, daarop te baseren beleidsregels niet onder ogen is gezien en aanvaard. Dit kan alleen maar ten gunste en nooit ten nadele van de betrokken aanvrager. Het gebruik maken van de hardheidsclausule moet beschouwd worden als een uitzondering en niet als een regel. Er mag dus niet te lichtvaardig mee worden omgegaan. Het College moet in verband met precedentwerking dan ook duidelijk aangeven waarom in een bepaalde situatie van de verordening wordt afgeweken.
Artikel 9 Economische activiteit in het kader van het algemeen belang
Het verstrekken van deze leningen is een economische activiteit waarop de Wet Markt en Overheid van toepassing is. De gemeente moet dan hiervoor de integrale kosten in rekening brengen, tenzij de gemeenteraad heeft vastgesteld dat er sprake is van een economische activiteit die plaatsvindt in het algemeen belang in de zin van artikel 25h lid 5 Mededingingswet. Alle leningen die het SVn verstrekt dienen een algemeen (volkshuisvestings)belang. Voorgesteld wordt om alle vormen van leningen die de gemeente (nu en in de toekomst) verstrekt via het SVn aan te wijzen als een economische activiteit die plaatsvindt in het algemeen belang. Door alle leningen van het SVn als zodanig aan te wijzen kan de gemeente flexibel inspelen op toekomstige situaties en hoeft niet voor elke nieuwe vorm van lening een nieuw algemeen belang besluit te worden genomen.