Besluit van de burgemeester van de gemeente Ridderkerk houdende regels omtrent de aanwijzing van veiligheidsrisicogebieden in Ridderkerk (Aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden Ridderkerk)

Bezwaar

Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na verzending bezwaar maken tegen dit besluit. Zet in uw brief uw naam, adres, de verzenddatum van uw brief, een beschrijving of het kenmerk van dit besluit, de redenen waarom u het niet eens bent met dit besluit, en uw handtekening. Als u op de envelop ‘bezwaarschrift’ schrijft, dan komt uw brief sneller op de juiste plek terecht.

U kunt ook bezwaar maken via de website van de gemeente. U heeft dan wel DigiD of eHerkenning nodig.

Bezwaar maken schorst de werking van dit besluit niet. Dat betekent dat dit besluit van kracht blijft tot het besluit op bezwaar. Als u niet kunt wachten tot het besluit op bezwaar, dan kunt u de rechtbank verzoeken een voorlopige voorziening te treffen. U vindt op de website www.rechtspraak.nl hoe u dat doet. Let op: voor een verzoek om een voorlopige voorziening moet u griffierecht betalen.

Toelichting

Dit besluit is genomen na overleg met de officier van justitie in het overleg, bedoeld in artikel 13, eerste lid, van de Politiewet 2012 (driehoeksoverleg). Dit besluit wordt zo spoedig mogelijk ter kennis gebracht van de raad en de officier van justitie als hiervoor bedoeld (artikel 151b, vijfde lid, van de Gemeentewet).

Sinds juni 2019 is er binnen de gemeente Ridderkerk een sterke toename geconstateerd van het aantal ernstige geweldincidenten, waarbij messengebruik een prominente rol speelt. Dit is een fenomeen dat zich onder zeer jonge jongeren in razend tempo heeft verspreid.

In korte tijd is een stijgend aantal wapens aangetroffen en een stijgend aantal heftige wapengerelateerde misdrijven is vastgelegd in het registratiesysteem (BVH) van de politie in de winkelcentra De Ridderhof, Jorishof, Dillenburgplein, Vlietplein, West en Oost, de voortgezet onderwijs scholengemeenschappen en de wijk Bolnes in de gemeente Ridderkerk.

Het ‘shanken’ of steken van iemand waarmee een geschil is, onder andere een uitvloeisel van drill rap krijgt steeds meer aandacht. Op social media zijn drill raps geconstateerd, die zijn opgenomen binnen het basisteam Oude Maas. De huidige tendens binnen de gemeente Ridderkerk is dan ook de potentiele slachtoffers zich aan het bewapenen zijn om zich in het geval tegen een incident te kunnen "verdedigen".

Er is een trend te zien onder jongeren waarbij, naast messen, ook gereedschappen als wapens worden gebruikt. De meest recente incidenten met betrekking tot messen en het gebruik van gereedschappen als wapens, hebben plaatsgevonden op de Noordstraat in Bolnes te Ridderkerk. Er circuleren filmpjes van vechtpartijen onder jongeren op de Noordstraat te Ridderkerk, waarbij te zien is dat er met een mes wordt gedreigd en dat er een jongen meerdere malen met een moersleutel wordt geslagen.

De politie hoort in toenemende mate dat onder jongeren een angstcultuur heerst en dat jongeren wapens dragen uit zelfbescherming als gevolg van de hype.

Deze geweldsincidenten hebben onder de inwoners van Ridderkerk geleid tot grote maatschappelijke onrust en een toename van gevoelens van onveiligheid.

Daardoor bestaat er op dit moment inmiddels ernstige vrees voor het ontstaan van een verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens in bepaalde gebieden in de gemeente Ridderkerk.

Er wordt in de aangewezen gebieden een zo intensief en breed mogelijk pakket aan maatregelen genomen gericht op de jeugd om de criminaliteit aan te pakken.

Daarom bestaat de dringende maatschappelijke behoefte om tegen het bezit en gebruik van steekwapens en (vuur)wapens op te treden omdat dit groot gevaar oplevert voor de openbare orde en veiligheid en leidt tot verstoring van de rechtsorde.

Preventief fouilleren is dan een effectief (preventief) middel om mensen ertoe te bewegen geen wapens bij zich te dragen in de openbare ruimte en om aangetroffen wapens in beslag te kunnen nemen.

Artikel 151b van de Gemeentewet, gelezen in samenhang met artikel 2.76 van de Algemene plaatselijke verordening Ridderkerk, geeft de burgemeester de bevoegdheid in een dergelijke situatie het gebied, met inbegrip van de voor het publiek openstaande gebouwen en de daarbij behorende erven, ten aanzien waarvan zich deze vrees voordoet aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied, waar de Officier van Justitie de bevoegdheden als bedoeld in artikel 50, derde lid, artikel 51, derde lid, en artikel 52, derde lid, van de Wet Wapens en Munitie kan toepassen (‘preventief fouilleren’).

De burgemeester voelt zich, gelet op het voorgaande, genoodzaakt om gebruik te maken van deze bevoegdheid tot aanwijzing van een veiligheidsrisicogebied, waarbij de gebieden zijn aangewezen waarbij de kans op genoemde verstoring van de openbare orde het grootst is.

Het belang van de handhaving van de openbare orde rondom de aangewezen gebieden weegt naar het oordeel van de burgemeester zwaarder dan het belang van een ieder op eerbiediging van zijn privéleven, en dat de inbreuk op laatstgenoemd belang reeds wordt beperkt door het feit dat de onderhavige aanwijzing als veiligheidsrisicogebied slechts voor de duur van zes maanden wordt gedaan.

Dit besluit heeft een tijdelijk karakter en geldt voor een periode van een half jaar te rekenen vanaf de datum van inwerkingtreding. Een dergelijke periode wordt noodzakelijk geacht omdat de met de aanwijzing verkregen bevoegdheden bij herhaling en regelmatig moeten kunnen worden ingezet. De verwachting is dat geschetste problemen slechts met een langdurige inzet van politie en justitie kunnen worden gekeerd. Beoogd wordt een gedragsverandering teweeg te brengen. Dit vergt een lange adem.

Ter toelichting zijn de aangewezen veiligheidsrisicogebieden afgebeeld op de volgende kaarten:

a. scholengebied

b. Bolnes

c. Ridderhof en Jorishof

d. Dillenburgplein

e. Vlietplein

f. West

g. Oost