| Organisatie | Velsen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregels verdeling gedoogverklaringen coffeeshops Velsen 2020 |
| Citeertitel | Beleidsregels verdeling gedoogverklaringen coffeeshops |
| Vastgesteld door | burgemeester |
| Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
| Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 09-10-2020 | Nieuwe regeling | 24-09-2020 | 100074-2020 |
In het Coffeeshopbeleid gemeente Velsen 2020 is bepaald dat de burgemeester aan maximaal twee coffeeshops een gedoogverklaring verstrekt voor het exploiteren van een coffeeshop. In het geval van een gedoogverklaring kan in feite niet worden gesproken van een “recht”. Desondanks wordt ten aanzien van de verdeling van de schaarse gedoogverklaringen in de gemeente Velsen aansluiting gezocht bij het in de rechtspraak ontwikkelde juridische kader ten aanzien van de verdeling van schaarse rechten. De kern daarvan is dat uit het gelijkheidsbeginsel voortvloeit dat het gemeentebestuur bij de verdeling van schaarse rechten aan (potentiële) gegadigden gelijke kansen moet bieden om in aanmerking te komen voor deze rechten.
In de gemeente Velsen worden maximaal twee coffeeshops gedoogd. Omdat de gedoogverklaringen schaars zijn wordt een gedoogverklaring afgegeven voor een bepaalde duur van maximaal vijf jaar. Als door afloop van deze termijn of door een tussentijdse intrekking van een gedoogverklaring een gedoogverklaring beschikbaar komt, dan kondigt de burgemeester door middel van een openbare bekendmaking de mogelijkheid aan tot het indienen van een verzoek om een gedoogverklaring. In de openbare bekendmaking wordt aangegeven binnen welk tijdvak verzoeken om een gedoogverklaring kunnen worden ingediend.
Uit bovengenoemde rechtspraak vloeien voor het bestuur drie concrete verplichtingen voort tegenover gegadigden. Om te beginnen moet ruimte worden geboden om mee te dingen naar een beschikbaar recht. Door een passende mate van openbaarheid dient vooraf kenbaar te worden gemaakt dat een of meer schaarse rechten beschikbaar zijn, in welk tijdvak verzoeken ingediend kunnen worden, hoe deze worden verdeeld over de gegadigden en welke criteria daarbij gehanteerd worden, zodat de gegadigde zijn verzoek daarop kan afstemmen. Tot slot dient de duur van het recht niet onbepaald te zijn en ook niet buitensporig lang, zodat de houder van de gedoogverklaring niet onevenredig wordt bevoordeeld ten opzichte van andere gegadigden.
In het Coffeeshopbeleid is bepaald dat, indien één of meer gedoogverklaringen beschikbaar zijn, de burgemeester door middel van een openbare bekendmaking de mogelijkheid tot het indienen van een verzoek voor een gedoogverklaring aankondigt. In deze openbare bekendmaking wordt tevens aangegeven binnen welk tijdvak verzoeken om een gedoogverklaring kunnen worden ingediend. In deze beleidsregels wordt weergegeven op welke wijze de beschikbare gedoogverklaringen voor coffeeshops worden verdeeld.
Onderstaande procedure is van toepassing op de verdeling en verlening van een in de gemeente Velsen beschikbaar gekomen gedoogverklaring voor het exploiteren van een coffeeshop.
Artikel 4. Registratieformulier
Op het registratieformulier wordt in ieder geval aangegeven wat de beoogde locatie is voor het exploiteren van de coffeeshop.
Aangezien een coffeeshop bij voorkeur niet wordt gevestigd in een gebied waar meerdere horecabedrijven zijn gecentreerd, midden in een woonwijk of in de nabijheid van een school voor voortgezet onderwijs of middelbaar beroepsonderwijs, worden voor deze factoren punten gerekend.