Organisatie | West Betuwe |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening van de gemeenteraad van de gemeente West Betuwe houdende regels omtrent de adviesraad sociaal domein (Verordening Adviesraad Sociaal Domein West Betuwe 2020) |
Citeertitel | Verordening Adviesraad Sociaal Domein West Betuwe 2020 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Deze regeling vervangt de Verordening Adviesraad sociaal domein West Betuwe 2019.
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
09-10-2020 | 01-10-2020 | nieuwe regeling | 30-09-2020 |
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
In deze verordening en de daarop gebaseerde nadere regelgeving wordt verstaan onder:
De Adviesraad Sociaal Domein is een onafhankelijk adviesorgaan en heeft als doel om vanuit het perspectief van de inwoner met zijn adviezen een bijdrage te leveren aan het verbeteren van de kwaliteit van het gemeentelijk beleid op het terrein van het sociaal domein. Dit gebeurt door daarbij in het bijzonder aandacht te geven aan het bevorderen van de zelfredzaamheid en participatie van de inwoners van de gemeente West Betuwe.
Artikel 3 Taak en bevoegdheden
De Adviesraad Sociaal Domein is niet bevoegd te adviseren over individuele klachten, bezwaarschriften en andere zaken, die betrekking hebben op individuele personen of individuele organisaties. Evenmin heeft de Adviesraad Sociaal Domein adviesrecht inzake personeels-en organisatiebeleid en uitvoering van de contracten ten behoeve van de individuele voorzieningen.
Artikel 4 Advisering en adviestermijnen
Als de Adviesraad Sociaal Domein van oordeel is dat een advies niet binnen de van toepassing zijnde termijn kan worden gegeven geeft zij dit, binnen twee weken na de vergadering waarbij de adviesaanvraag is binnengekomen onder opgave van redenen, aan en wordt in overleg met het college zo spoedig mogelijk een nieuwe termijn bepaald.
De Adviesraad Sociaal Domein communiceert actief naar buiten zodat de inwoners van de gemeente bekend raken met de activiteiten en adviezen van de Adviesraad Sociaal Domein. De gemeente biedt hiervoor digitale ruimte aan op de gemeentelijke website en draagt bij aan de totstandkoming van een folder over de raad.
Artikel 7 Benoeming en zittingsduur van de voorzitter en de leden
Het lidmaatschap van de Adviesraad Sociaal Domein kan tussentijds worden beëindigd:
door intrekking van de benoeming door het college wanneer hij of zij de geheimhoudingsplicht, bedoeld in artikel 86 van de gemeentewet schendt of op voorstel van de Adviesraad Sociaal Domein wegens disfunctioneren van het lid, als dit voorstel bij meerderheidsbesluit en met reden omkleed wordt genomen;
Artikel 9 Vergaderingen, middelen en faciliteiten
De Adviesraad Sociaal Domein organiseert maximaal 4 themabijeenkomsten per kalenderjaar. Hierbij wordt beoordeeld of het aantal van vier bijeenkomsten een haalbare en reële optie is. Het doel en het beoogde resultaat van de te organiseren themabijeenkomst wordt helder geformuleerd. Bij het organiseren van een themabijeenkomst neemt de Adviesraad Sociaal Domein vooraf contact op met de gebiedsmakelaar(s) om helder te krijgen welke sleutelfiguren/inwoners tijdens deze themabijeenkomst een rol kunnen hebben.
Het college stelt de Adviesraad Sociaal Domein in staat om haar werkzaamheden naar behoren te kunnen vervullen. Het betreft hier ook het aanbieden van informatie die noodzakelijk is om beleid en uitvoering te kunnen begrijpen en om ontwikkelingen en wijzigingen te kunnen volgen. De Adviesraad Sociaal Domein kan ook zelf om informatie aan het college verzoeken.
In de gevallen waarin deze Verordening niet voorziet beslist het college, gehoord de Adviesraad Sociaal Domein.
Artikel 11 Huishoudelijk reglement
Met inachtneming van deze verordening stelt de Adviesraad Sociaal Domein een huishoudelijk reglement vast waarin de eigen werkwijze wordt uitgewerkt en vastgelegd. Het college ontvangt een afschrift van het Huishoudelijk reglement.
Artikel 12 Wijziging of intrekking verordening
Wijziging of intrekking van deze verordening vindt niet plaats dan nadat de Adviesraad Sociaal Domein daarover is gehoord.
De gemeente West Betuwe heeft een Adviesraad Sociaal Domein die het college adviseert over beleid gericht op het sociaal domein. De taken van de Adviesraad Sociaal Domein en de reikwijdte van haar bevoegdheden zijn vastgelegd in een verordening. Zowel in de Wmo2015 als de Jeugdwet en Participatiewet is voorgeschreven dat er een cliënten- en/of inwonersvertegenwoordiging moet zijn.
Voor wat betreft de Participatiewet is dit bij Werkzaak Rivierenland geregeld via de cliëntenraad Werkzaak Rivierenland. De gemeente is in deze raad vertegenwoordigd. In het verlengde hiervan wordt er dan ook geen advies gevraagd aan de Adviesraad Sociaal Domein West Betuwe over beleidsontwikkelingen die een relatie hebben met de Participatiewet. Uitzondering hierop is het minimabeleid dat door de gemeente wordt vormgegeven en uitgevoerd dan wel uit naam van de gemeente wordt uitgevoerd.
Met beleid sociaal domein wordt in deze verordening de onderwerpen bedoeld uit de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo2015), de Participatiewet en de Jeugdwet bedoeld. Aan onderwerpen binnen deze wetten kan worden gedacht aan basismobiliteit, toegankelijkheid, het minimabeleid en begeleiding op grond van de Jeugdwet dan wel Wmo2015.
Behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 3 Taak en bevoegdheden
De belangrijkste taak van de Adviesraad Sociaal Domein is te beoordelen of inwoners op basis van het gemeentelijk beleid in het sociaal domein voldoende kunnen meedoen aan de lokale samenleving.
Deze taak kan op twee niveaus worden uitgevoerd:
De Adviesraad Sociaal Domein heeft de vrijheid om zich te laten voeden door de samenleving. Het is aan de Adviesraad Sociaal Domein om invulling te geven aan de inhoudelijke voorbereiding van de adviezen en de opstelling van communicatie (brieven / flyers en dergelijke).
De Adviesraad Sociaal Domein heeft geen rol daar waar het gaat om / over individuele casuïstiek dan wel organisaties. Zoals hierboven aangegeven is de belangrijkste taak van de Adviesraad Sociaal Domein om te beoordelen of inwoners van de gemeente West Betuwe op basis van het gemeentelijk beleid in het sociaal domein voldoende kunnen meedoen aan de lokale samenleving. In het verlengde hiervan heeft zij geen rol in personeels-en organisatiebeleid en uitvoering van de contracten ten behoeve van de individuele voorzieningen.
De stukken die ter adviesaanvraag aan de Adviesraad Sociaal Domein worden aangeboden zijn nog niet vastgesteld door het college en derhalve niet openbaar. Om deze reden is er sprake van geheimhouding.
Artikel 4 Advisering en adviestermijn
De Adviesraad Sociaal Domein wordt tijdig door het college geïnformeerd wanneer er advies wordt gevraagd. De adviezen van de Adviesraad Sociaal Domein zijn niet bindend. Het college kan afwijken van het advies.
Wanneer afgeweken wordt van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein wordt dit gemotiveerd kenbaar gemaakt aan de Adviesraad Sociaal Domein. Dit gebeurt schriftelijk.
De vergadering van de Adviesraad Sociaal Domein zijn, gelet op de aard van de stukken die ter advisering aan hen worden voorgelegd, niet openbaar.
De Adviesraad Sociaal Domein kan jaarlijks eenmaal een openbare vergadering uitschrijven waarbij vooraf met de gemeente wordt kortgesloten welke onderwerpen er worden geagendeerd.
Artikel 5 Werkwijze bij ongevraagd advies
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 6 Samenstelling Adviesraad Sociaal Domein
De voorzitter heeft een onafhankelijke positie, is het gezicht naar buiten en het aanspreekpunt voor de gemeente. Omdat van een onafhankelijk voorzitter bepaalde kwaliteiten worden verwacht om o.a. de Adviesraad Sociaal Domein te laten ontwikkelen voert de gemeente de selectiegesptrekken met de kandidaten voor deze functie.
In de Adviesraad Sociaal Domein mogen geen vertegenwoordigers zitting nemen namens zorginstellingen, corporaties e.d., maar ook geen beroepskrachten van welzijnsstichtingen, vrijwilligerscentrales, etc. die onder het beleid van de gemeente vallen. Dit in verband met mogelijke belangenverstrengeling.
Artikel 7 Benoeming en zittingsduur van de voorzitter en de leden
De leden van de Adviesraad Sociaal Domein worden benoemd door het college en treden na een zittingsperiode van vier jaar af. Zij zijn eenmalig herbenoembaar. Nieuwe leden worden benoemd op basis van een sollicitatiegesprek en profielschets. Als tussentijds leden aftreden vindt benoeming, door het college, van nieuwe leden plaats op voordracht van de Adviesraad Sociaal Domein.
De voorzitter leidt de vergaderingen van de Adviesraad Sociaal Domein. Bij afwezigheid van de voorzitter worden diens taken overgenomen door de vicevoorzitter. Deze wordt door de leden van de Adviesraad Sociaal Domein, binnen de leden, gekozen.
De voorzitter stelt de agenda op in samenspraak met de leden. Dit gebeurt trapsgewijs wat wil zeggen dat de voorzitter samen met een afvaardiging (DB / agendacommissie) de agenda voorbereid.
Artikel 9 Vergaderingen, middelen en faciliteiten
De leden van de Adviesraad Sociaal Domein ontvangen een vergoeding voor o.a. het bijwonen van maximaal 10 reguliere vergaderingen, het bijwonen van maximaal 14 werkgroep vergaderingen en voor het bijwonen van maximaal 4 themabijeenkomsten per kalenderjaar. Naast de aanwezigheid bij deze vergaderingen is deze vergoeding tevens bestemd voor de inzet van de leden.
De Adviesraad Sociaal Domein heeft de mogelijkheid beleidsadviseurs uit te nodigen bij de vergaderingen om de Adviesraad Sociaal Domein te informeren over actuele onderwerpen die spelen in het sociaal domein en over onderwerpen waarover het advies van de Adviesraad Sociaal Domein zal worden gevraagd.
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 11 Huishoudelijk reglement
Dit artikel behoeft geen nadere toelichting.
Artikel 12 Wijziging of intrekking van de verordening
Op het moment dat de gemeente van mening is dat de verordening Adviesraad Sociaal Domein moet worden aangepast dan wel wordt ingetrokken dan wordt de Adviesraad Sociaal Domein hierbij betrokken.