Algemene toelichting
Ten behoeve van het primair onderwijs in Den Haag is er een nieuwe Subsidieregeling primair onderwijs Den Haag 2020 opgesteld die recht doet aan de uitkomsten van het rekenkamerrapport ‘Eerlijk Delen’ (RIS 297663), conform de Kadernota subsidiebeleid Den Haag 2020-2023 (RIS305416), Algemene subsidieverordening Den Haag 2020 (RIS305417) en de Verordening gelijkstelling onderwijs Den Haag 2019 (RIS301035).
De Subsidieregeling primair onderwijs Den Haag 2020 volgt de subsidieregeling primair onderwijs Den Haag 2019 (RIS303590) op.
Besluitvorming
Het college van burgemeester en wethouders Den Haag,
gelet op artikel 5 van de Algemene Subsidieverordening Den Haag 2020, mede gelet op de artikelen 1.2 en 1.6 van de Verordening gelijkstelling onderwijs Den Haag 2019,
besluit vast te stellen de Subsidieregeling primair onderwijs Den Haag 2020:
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
activiteitenprogramma: | programma van met samenhangende activiteiten en begroting voor de duur van één kalenderjaar, dat onderdeel is van een lopend meerjarenprogramma; |
ASV: | Algemene Subsidieverordening Den Haag 2020; |
college: | college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag; |
doelgroepkinderen: | kinderen die een hoog risico op onderwijsachterstand lopen vanwege het opleidingsniveau van de ouders, een niet-Nederlandse thuistaal of een taal- of ontwikkelingsachterstand; |
basisschool: | basisschool als bedoeld in artikel 1 van de WPO; |
Haagse Onderwijskamer: | structureel bestuurlijk overleg tussen wethouder onderwijs van gemeente Den Haag en vertegenwoordigers van de Haagse schoolbesturen en besturen kinderopvangorganisaties; |
HEA: | Haagse Educatieve Agenda 2018-2022 “Ontwikkel kansen in Den Haag”; |
kenniswerkplaats: | een samenwerking tussen scholen en een hogeschool, universiteit of onderzoeksinstelling, die in de praktijk onderzoek doen of kennis of leerprogramma’s ontwikkelen voor de lespraktijk op scholen in een grote stad; |
kopklas: | een voorziening van een jaar voor leerlingen na groep 7 of 8 die goed kunnen leren, maar door taalachterstand niet de resultaten halen behorend bij hun capaciteiten; |
lerend netwerk: | een netwerk waarin onderwijsprofessionals van verschillende scholen kennis en ervaringen uitwisselen over hun dagelijkse praktijk; |
meerjarenprogramma: | integraal programma van activiteiten gericht op het realiseren van een of meer van de doelen uit de HEA waarin meerdere partijen met elkaar kunnen samenwerken; |
nieuwkomer: | kind in de leeftijd van 6 tot en met 12 jaar, afkomstig uit het buitenland, dat minder dan twee jaar onderwijs op een Nederlandse school gevolgd heeft; |
nieuwkomersgroep: | een groep van 10 tot en met 15 nieuwkomers uit de groepen 3 tot en met 8, die in een aparte ruimte les krijgen; |
OA: | onderwijsachterstand; |
OA schoolscore: | score van een school op basis van het aantal kinderen met een risico op onderwijsachterstand op basis van een aantal omgevingskenmerken, conform de definitie en berekeningen door het Centraal Bureau voor de Statistiek; |
Onderwijsloket: | digitaal loket als bedoeld in artikel 1.1 van de Verordening gelijkstelling onderwijs Den Haag 20120; |
onderwijsprofessional | iemand die zich beroepsmatig met onderwijs bezighoudt zoals een onderwijzer, leraar, leerkracht, docent, onderwijsassistent of schooleider; |
onderwijs zorgarrangement: | een integrale samenwerking rondom kind en ouders tussen onderwijs, jeugdhulp of zorg; |
opleidingsschool: | voorziening waarbinnen onderwijsprofessionalsopleidingen en scholen nauw samenwerken om aankomende onderwijsprofessionals voor te bereiden op de onderwijspraktijk; |
samenwerkingsverband: | een samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 1 van de WPO; |
school: | een school als bedoeld in artikel 1 van de WPO; |
schoolbestuur: | het schoolbestuur voor een of meerdere scholen, als bedoeld in artikel 1 van de WPO; |
speciale school voor basisonderwijs: | speciale school voor basisonderwijs, als bedoeld in artikel 1 van de WPO; |
urban education: | onderwijs waarin rekening wordt gehouden met specifieke grote-stadskenmerken en daaruit voortvloeiende aandachtspunten bij de ontwikkeling van kinderen en jongeren; |
WPO: | Wet op het primair onderwijs. |
Artikel 1.2 Toepassingsbereik
Deze subsidieregeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de activiteiten bedoeld in de artikelen 2.1.2, 2.2.2, 3.1.2, 3.2.2, 3.3.2, 3.4.2, 3.5.2, 4.1.2, 4.2.2, 4.3.2 en 5.2.
Artikel 1.3 Subsidieaanvraag
- 1.
Een aanvraag om een subsidie voor het kalenderjaar 2021 wordt, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV digitaal ingediend via het Onderwijsloket met behulp van het bijbehorend digitaal aanvraagformulier.
- 2.
De subsidieaanvraag en bijbehorende bijlagen worden zoveel mogelijk op een voor openbaarmaking geschikte manier en op een voor het algemeen publiek toegankelijke wijze opgesteld.
- 3.
De periode van indiening is, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV gelijk aan onderstaand tijdvak:
a. 1 juni tot en met 31 augustus in het kalenderjaar voorafgaand aan het kalenderjaar, waarin de activiteiten waarvoor subsidie is aangevraagd, zullen plaatsvinden;
b. 1 oktober tot en met 30 november van het kalenderjaar voorafgaand aan het kalenderjaar, waarin de activiteiten waarvoor subsidie is aangevraagd, zullen plaatsvinden;
c. 1 december voorafgaand aan het kalenderjaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft tot en met 30 september van het kalenderjaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft.
Artikel 1.4 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen
De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de redelijkerwijs gemaakte kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden en die direct zijn verbonden aan de voorbereiding, coördinatie, uitvoering, evaluatie of kwaliteitsverhoging van de activiteiten en die naar het oordeel van het college direct zijn verbonden met en noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een activiteit als bedoeld in de artikelen 2.1.2, 2.2.2, 3.1.2, 3.2.2, 3.3.2, 3.4.2, 3.5.2, 4.1.2, 4.2.2, 4.3.2 en 5.2.
Artikel 1.5 Verplichtingen
Onverminderd de artikelen 4:37 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 12 tot en met 14 van de ASV, gelden voor de subsidieontvanger de volgende verplichtingen:
a. de subsidieontvanger werkt mee aan het onderzoek op grond van de door het college aangewezen toezichthouder;
b. de subsidieontvanger werkt mee aan inhoudelijk onderzoek ten behoeve van monitoring en evaluatie;
c. de subsidieontvanger stelt, op verzoek van het college, de ervaringen en ontwikkelde producten ter beschikking aan andere scholen of instellingen.
Artikel 1.6 Weigeringsgronden
Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 11, eerste, tweede en derde lid, van de ASV kan het college de subsidie weigeren als:
a. de subsidieaanvraag niet tijdig is ingediend en deze niet reeds op grond daarvan buiten behandeling is gesteld;
b. de subsidieaanvraag conform het subsidieaanvraagformulier zoals bedoeld in artikel 1:3 eerste lid, niet volledig is ingediend en de aanvrager geen gebruik heeft gemaakt van het verzoek om de subsidieaanvraag te completeren.
Artikel 1.7 Beslistermijn
Het college beslist, in afwijking van artikel 10, tweede lid, van de ASV, binnen 12 weken na sluiting van de aanvraagtermijn bedoeld in artikel 1.3, derde lid nadat de volledige digitale subsidieaanvraag om subsidie is ingediend.
Artikel 1.8 Bevoorschotting
Bevoorschotting vindt plaats op de volgende wijze:
a. subsidies bedoeld in artikel 1.3 derde lid onder a worden bevoorschot in twee termijnen: in februari een voorschot van 60% van de verleende subsidie en in juli een voorschot van 40% van de verleende subsidie;
b. subsidies bedoeld in artikel 1.3 derde lid onder b of c worden bevoorschot met 100% van de verleende subsidie in één keer.
Artikel 1.9 Wijze van verantwoorden
In aanvulling op artikel 17, vierde en vijfde lid, van de ASV bevat de subsidieaanvraag tot vaststelling tevens:
a. een bestuursverklaring volgens het door burgemeester en wethouders vastgestelde model;
b. een voor openbaarmaking geschikt inhoudelijk verslag, waarbij afwijkingen op de hoofdposten van de begroting die groter zijn dan 10% worden toegelicht en waarbij de BTW zichtbaar is in de financiële verantwoording.
Artikel 1.10 Termijn vaststelling subsidie
Het college stelt in afwijking van artikel 20, eerste lid, van de ASV de subsidie vast binnen 12 weken na ontvangst van de volledige subsidieaanvraag tot vaststelling.
Hoofdstuk 2 ‘Meer kansengelijkheid in het Haagse onderwijs’
Paragraaf 2.1 ‘Versterken van de kwaliteit van het onderwijs’
Artikel 2.1.1 Doel van de subsidie
- 1.
Het doel van de subsidie is het verbeteren van de kwaliteit van onderwijs op scholen die een hoge druk op hun onderwijs ervaren en veel leerlingen hebben uit een kansarme (thuis)omgeving, zodat zij leerlingen beter kunnen toerusten op het vervolgonderwijs.
- 2.
Het overkoepelend doel is om de kansengelijkheid voor alle Haagse kinderen te verbeteren, zodat zij hun potentieel optimaal kunnen benutten en later succesvol deel kunnen nemen aan de maatschappij.
Artikel 2.1.2 Activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor activiteiten gericht op het ontwikkelen en toepassen van een didactische methode die past bij de school, zodat de school beter in staat is om te anticiperen op de hoge druk op hun kwaliteit.
Artikel 2.1.3 Doelgroep
Subsidie wordt verstrekt aan een schoolbestuur, ten behoeve van een of meerdere in Den Haag gevestigde scholen die tot de 35% scholen met de hoogste achterstandsscore behoren.
Artikel 2.1.4 Hoogte van de subsidie
Een subsidie bedraagt maximaal € 50.000,- per subsidieaanvraag.
Artikel 2.1.5 Subsidieplafond
- 1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 2.1.2 geldt een subsidieplafond van € 50.000,- voor het kalenderjaar 2021.
- 2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.
Artikel 2.1.6 Wijze van verdeling
- 1.
Honorering van aanvragen grond van artikel 2.1.2 die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van de door het college aangebrachte rangschikking.
- 2.
Als eerste wordt subsidie verstrekt op volgorde van digitale ontvangst aan aanvragers die een lerend netwerk of kenniswerkplaats faciliteren en het derde uitvoeringsjaar ingaan.
- 3.
Daarna wordt subsidie verstrekt op volgorde van digitale ontvangst aan aanvragers die een lerend netwerk of kenniswerkplaats faciliteren en het tweede uitvoeringsjaar ingaan.
- 4.
Daarna wordt subsidie verstrekt op volgorde van digitale ontvangst aan aanvragers die een lerend netwerk of kenniswerkplaats willen faciliteren en daarvoor een samenwerking aangegaan met minimaal één ander schoolbestuur voor primair onderwijs met in Den Haag gevestigde scholen en een kennisinstelling zoals universiteit of hogeschool totdat het vastgestelde subsidieplafond is bereikt.
- 5.
Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de digitale subsidieaanvraag volledig is aangevuld.
Artikel 2.1.7 Aanvraagtermijn
Een aanvraag om een subsidie wordt, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV ingediend in het tijdvak overeenkomstig artikel 1.3, derde lid, onder b.
Paragraaf 2.2 ‘Soepele overgangen’
Artikel 2.2.1 Doel van de subsidie
- 1.
Het doel van de subsidie is dat alle kinderen in dezelfde periode aangemeld worden bij de school van hun keuze en zodoende evenveel kans hebben op een plek op deze school.
- 2.
Het overkoepelend doel is om de kansengelijkheid voor alle Haagse kinderen te verbeteren, zodat zij hun potentieel optimaal kunnen benutten en later succesvol deel kunnen nemen aan de maatschappij.
Artikel 2.2.2 Activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor het in stand houden en verbeteren van een applicatie die het proces van aanmelden in het primair onderwijs ondersteunt en voor de coördinatie en uitvoering van de aanmeldprocedure voor het primair onderwijs in Den Haag zodat de aanmeldprocedure eerlijk, transparant en soepel verloopt.
Artikel 2.2.3 Doelgroep
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een schoolbestuur dat namens alle in Den Haag gevestigde scholen voor primair onderwijs de activiteiten zoals bedoeld in artikel 2.2.2 uitvoert ten behoeve van in Den Haag gevestigde scholen.
Artikel 2.2.4 Hoogte van de subsidie
Een subsidie bedraagt maximaal € 185.750,- per aanvrager.
Artikel 2.2.5 Subsidieplafond
- 1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 2.2.2 geldt een subsidieplafond van € 187.750,- voor het kalenderjaar 2021.
- 2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.
Artikel 2.2.6 Wijze van verdeling
- 1.
Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van digitale indiening bij het college.
- 2.
Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de digitale subsidieaanvraag volledig is aangevuld.
Artikel 2.2.7 Subsidieaanvraagtermijn
Een aanvraag om een subsidie wordt, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV ingediend in het tijdvak overeenkomstig artikel 1.3, derde lid, onder b.
Hoofdstuk 3 ‘Voldoende, bekwame en innoverende onderwijsprofessionals’
Paragraaf 3.1 ‘Leren en innoveren in netwerken’
Artikel 3.1.1 Doel van de subsidie
- 1.
Het doel van subsidie is dat onderwijsprofessionals in het Haagse onderwijs van elkaar leren en samen innoveren, zodat zij beter toegerust zijn voor urban education en om gelijke onderwijskansen te bevorderen.
- 2.
Het overkoepelend doel is om te zorgen dat er in Den Haag voldoende bekwame onderwijsprofessionals beschikbaar zijn, zodat iedere leerling kwalitatief goed onderwijs in Den Haag kan krijgen.
Artikel 3.1.2 Activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor activiteiten die onderwijsprofessionals de mogelijkheid bieden om deel te nemen aan een meerjarig lerend netwerk of kenniswerkplaats dat:
a. gerelateerd is aan het thema ‘kansengelijkheid en urban education’;
b. onderwijsprofessionals de mogelijkheid biedt om samen met vakgenoten hun kennis te delen en zich te ontwikkelen in hun vakgebied in een grootstedelijke context.
Artikel 3.1.3 Doelgroep
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een schoolbestuur voor primair onderwijs die activiteiten zoals bedoeld in artikel 3.1.2 uitvoert in samenwerking met een kennisinstelling zoals universiteit of hogeschool ten behoeve van in Den Haag gevestigde scholen.
Artikel 3.1.4 Hoogte van de subsidie
Een subsidie bedraagt maximaal € 50.000,- per subsidieaanvraag.
Artikel 3.1.5 Subsidieplafond
- 1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 3.1.2 geldt een subsidieplafond van € 200.000,- voor het kalenderjaar 2021.
- 2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.
Artikel 3.1.6 Wijze van verdeling
- 1.
Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van de door het college aangebrachte rangschikking.
- 2.
Als eerste wordt subsidie verstrekt op volgorde van digitale ontvangst aan aanvragers die een lerend netwerk of kenniswerkplaats faciliteren en het derde uitvoeringsjaar ingaan.
- 3.
Daarna wordt subsidie verstrekt op volgorde van digitale ontvangst aan aanvragers die een lerend netwerk of kenniswerkplaats faciliteren en het tweede uitvoeringsjaar ingaan.
- 4.
Daarna wordt subsidie verstrekt op volgorde van digitale ontvangst aan aanvragers die een lerend netwerk of kenniswerkplaats willen starten, waarbij voorrang wordt gegeven aan aanvragers die dat bestuursoverstijgend willen organiseren.
- 5.
Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de digitale subsidieaanvraag is aangevuld.
Artikel 3.1.7 Aanvraagtermijn
Een aanvraag om een subsidie wordt, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV ingediend in het tijdvak overeenkomstig artikel 1.3, derde lid, onder b.
Paragraaf 3.2 ‘Opleidingsscholen’
Artikel 3.2.1 Doel van de subsidie
- 1.
Het doel van de subsidie is het realiseren van opleidingsscholen in Den Haag waarmee voldoende onderwijsprofessionals in de praktijk opgeleid kunnen worden om de vacatures in het Haagse onderwijs voor de komende jaren in te vullen.
- 2.
Het overkoepelend doel is om te zorgen dat er in Den Haag voldoende bekwame onderwijsprofessionals beschikbaar zijn, zodat iedere leerling kwalitatief goed onderwijs in Den Haag kan krijgen.
Artikel 3.2.2 Activiteiten
- 1.
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor activiteiten ten behoeve van een opleidingsschool.
- 2.
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt indien:
a. de bij de opleidingsschool betrokken scholen op het moment van indiening van de subsidieaanvraag niet zijn gekwalificeerd als zwak of zeer zwak door de Inspectie van het Onderwijs;
b. de opleiding van de studenten binnen de opleidingsschool gericht is op urban education.
Artikel 3.2.3 Doelgroep
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een schoolbestuur in het primair onderwijs gevestigd in Den Haag ten behoeve van in Den Haag gevestigde scholen.
Artikel 3.2.4 Hoogte van de subsidie
Een subsidie bedraagt 50% van de subsidiabele kosten per aanvrager per opleidingsschool met een maximum van:
a. € 60.000,- bij deelname van 20 tot 40 studenten;
b. € 80.000,- bij deelname van 40 tot 60 studenten;
c. € 100.000,- bij deelname van 60 tot 80 studenten;
d. € 120.000,- bij deelname van 80 tot 100 studenten;
e. € 150.000,- bij deelname van 100 en meer studenten.
Artikel 3.2.5 Subsidieplafond
- 1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 3.2.1 geldt een subsidieplafond van € 300.000,- voor het kalenderjaar 2021.
- 2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.
Artikel 3.2.6 Wijze van verdeling
- 1.
Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van de door het college aangebrachte rangschikking.
- 2.
Als eerste wordt subsidie verstrekt op volgorde van ontvangst van een digitale aanvraag ten behoeve van studenten die in het kalenderjaar voorafgaand aan de subsidieaanvraag reeds bezig waren met de opleidingsschool totdat zij de opleiding beëindigen.
- 3.
Indien, nadat de in het eerste lid genoemde verdeling heeft plaatsgevonden, het subsidieplafond nog niet is uitgeput, wordt het nog niet toebedeelde deel van het subsidieplafond verdeeld onder de overige aanvragers, op volgorde van ontvangst van de subsidieaanvraag bij het college.
- 4.
Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de digitale subsidieaanvraag is aangevuld.
Artikel 3.2.7 Aanvraag subsidie
Onverminderd artikel 8, tweede en derde lid, van de ASV legt de aanvrager een opleidingsplan van de opleidingsschool over dat bevat:
a. een beschrijving van de samenhang tussen het deel van het curriculum dat in de school wordt verworven en het gedeelte van het curriculum dat in de lerarenopleiding wordt verworven;
b. een heldere visie van de opleidingsschool op opleiden, begeleiden en beoordelen van hun studenten;
c. een plan gericht op professionalisering van de betrokken opleiders van de opleidingsschool en de wijze waarop systematisch de kwaliteit van die opleiders wordt geborgd;
d. afspraken over de rol, de taken en de verantwoordelijkheden van de bij de opleidingsschool betrokken scholen over de beoordeling en toetsing van de studenten;
e. de duur van het traject en het aantal uren dat de student doorloopt binnen de school en het aantal uren en de wijze van begeleiding van de student;
f. de wijze van toetsen en beoordelen van de voortgang van de studenten;
g. de wijze waarop de kwaliteitszorg wordt ingericht.
Artikel 3.2.8 Subsidieaanvraagtermijn
Een aanvraag om een subsidie wordt, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV ingediend in het tijdvak overeenkomstig artikel 1.3, derde lid, onder b.
Paragraaf 3.3 ‘Een gezamenlijke arbeidsmarktstrategie’
Artikel 3.3.1 Doel van de subsidie
- 1.
Het doel van subsidie is het werven van onderwijsprofessionals voor het Haagse primair onderwijs.
- 2.
Het overkoepelend doel is om te zorgen dat er in Den Haag voldoende bekwame onderwijsprofessionals beschikbaar zijn, zodat iedere leerling kwalitatief goed onderwijs in Den Haag kan krijgen.
Artikel 3.3.2 Activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor één of meer activiteiten die gericht zijn op:
a. een activiteitenprogramma dat onderwijsprofessionals de mogelijkheid biedt zich verder te ontwikkelen;
b. een activiteitenprogramma waarover de Haagse Onderwijskamer positief heeft geadviseerd en dat als doel heeft om onderwijsprofessionals te werven.
Artikel 3.3.3 Doelgroep
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een instelling voor primair onderwijs die in Den Haag gevestigd is en ten behoeve van in Den Haag gevestigde scholen.
Artikel 3.3.4 Hoogte van de subsidie
Een subsidie bedraagt maximaal € 500.000,- per aanvrager.
Artikel 3.3.5 Subsidieplafond
- 1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 3.3.1 geldt een subsidieplafond van € 500.000,- voor het kalenderjaar 2021.
- 2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.
Artikel 3.3.6 Wijze van verdeling
- 1.
Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van indiening bij het college.
- 2.
Indien de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag volledig is ingevuld.
Artikel 3.3.7 Aanvraagtermijn
Een aanvraag om een subsidie wordt, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV ingediend in het tijdvak overeenkomstig artikel 1.3, derde lid, onder b.
Paragraaf 3.4 ‘Convenant noodplan lerarentekort Den Haag’
Artikel 3.4.1 Doel van de subsidie
- 1.
Het doel van subsidie is om uitvoering te geven aan het ‘Convenant noodplan lerarentekort Den Haag’ zoals afgesproken in de Haagse Onderwijskamer.
- 2.
Het overkoepelend doel is om te zorgen dat er in Den Haag voldoende bekwame onderwijsprofessionals beschikbaar zijn, zodat iedere leerling kwalitatief goed onderwijs in Den Haag kan krijgen.
Artikel 3.4.2 Activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt ten behoeve van de uitvoering van de maatregelen zoals opgenomen in het ‘Convenant noodplan lerarentekort Den Haag’.
Artikel 3.4.3 Doelgroep
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een schoolbestuur voor primair onderwijs die in Den Haag gevestigd is ten behoeve van in Den Haag gevestigde scholen die deelnemen aan het convenant.
Artikel 3.4.4 Hoogte van de subsidie
Een subsidie bedraagt maximaal € 500.000,- per aanvrager.
Artikel 3.4.5 Subsidieplafond
- 1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 3.4.1 geldt een subsidieplafond van € 500.000,- voor het kalenderjaar 2021.
- 2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.
Artikel 3.4.6 Wijze van verdeling
- 1.
Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van digitale indiening bij het college.
- 2.
Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de digitale subsidieaanvraag is aangevuld.
Artikel 3.4.7 Aanvraagtermijn
Een aanvraag om een subsidie wordt, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV ingediend in het tijdvak overeenkomstig artikel 1.3, derde lid, onder b.
Paragraaf 3.5 ‘Programma zij-instroom primair onderwijs Den Haag’
Artikel 3.5.1 Doel van de subsidie
- 1.
Het doel van subsidie is om bij te dragen aan de uitvoering van het Programma zij-instroom primair onderwijs Den Haag.
- 2.
Het overkoepelend doel is om te zorgen dat er in Den Haag voldoende bekwame onderwijsprofessionals beschikbaar zijn, zodat iedere leerling kwalitatief goed onderwijs in Den Haag kan krijgen.
Artikel 3.5.2 Activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt ten behoeve van de uitvoering van de activiteiten zoals opgenomen in het Programma ‘zij-instroom primair onderwijs Den Haag’.
Artikel 3.5.3 Doelgroep
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een schoolbestuur voor primair onderwijs die in Den Haag gevestigd is ten behoeve van alle in Den Haag gevestigde scholen voor primair onderwijs die deelnemen aan het Programma ‘zij-instroom primair onderwijs Den Haag’.
Artikel 3.5.4 Hoogte van de subsidie
Een subsidie bedraagt maximaal € 600.000,- per aanvrager.
Artikel 3.5.5 Subsidieplafond
- 1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 3.5.1 geldt een subsidieplafond van € 600.000,- voor het kalenderjaar 2021.
- 2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.
Artikel 3.5.6 Wijze van verdeling
- 1.
Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van digitale indiening bij het college.
- 2.
Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de digitale subsidieaanvraag is aangevuld.
Artikel 3.5.7 Aanvraagtermijn
Een aanvraag om een subsidie wordt, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV ingediend in het tijdvak overeenkomstig artikel 1.3, derde lid, onder b.
Hoofdstuk 4 ‘Elke leerling een passende plek’
Paragraaf 4.1 ‘Passend onderwijs en jeugdhulp’
Artikel 4.1.1 Doel van de subsidie
- 1.
Het doel van de subsidie is om te voorzien in integrale ondersteuning voor leerlingen met een ondersteuningsvraag middels samenwerking tussen professionals uit het onderwijs en de jeugdhulp en -zorg.
- 2.
Het overkoepelende doel is het bieden van voldoende integrale ondersteuning en begeleiding op het gebied van onderwijs, jeugdhulp op school of in Nederlandse taal en cultuur voor in Den Haag wonende leerlingen die dit nodig hebben om het voor hen hoogst haalbare diploma of certificaat te behalen.
Artikel 4.1.2 Activiteiten
- 1.
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor activiteiten die ten goede komen aan:
a. leerlingen met extra ondersteuningsbehoefte vanuit Passend onderwijs en Jeugdhulp;
b. nieuwkomers en andere leerlingen die vanwege een taalachterstand onvoldoende kunnen meekomen in het onderwijs.
- 2.
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor:
a. het realiseren van onderwijs-, jeugdhulp-, of zorgarrangementen conform de gezamenlijke bestuurlijke agenda passend onderwijs en jeugdhulp;
b. het realiseren van een passend aanbod voor leerlingen met een extra zorgvraag of ondersteuningsbehoefte in het (speciaal)basisonderwijs;
c. het bevorderen van de samenwerking tussen onderwijsprofessionals en jeugdhulp professionals zodat er sneller een efficiënt aanbod van passende zorg en ondersteuning in het (speciaal) basisonderwijs gerealiseerd wordt.
Artikel 4.1.3 Doelgroep
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een samenwerkingsverband als bedoeld in artikel 1 van de WPO ten behoeve van in Den Haag gevestigde scholen.
Artikel 4.1.4 Hoogte van de subsidie
Een subsidie bedraagt maximaal € 405.000,- per aanvrager.
Artikel 4.1.5 Subsidieplafond
- 1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 4.1.1 geldt een subsidieplafond van € 405.000,- voor het kalenderjaar 2021.
- 2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.
Artikel 4.1.6 Wijze van verdeling
- 1.
Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van digitale indiening bij het college.
- 2.
Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de digitale subsidieaanvraag is aangevuld.
Artikel 4.1.7 Aanvraagtermijn
Een aanvraag om een subsidie wordt, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV, ingediend in het tijdvak overeenkomstig artikel 1.3, derde lid onder b.
Paragraaf 4.2 ‘Nieuwkomers opvanggroepen’
Artikel 4.2.1 Doel van de subsidie
- 1.
Het doel van de subsidie is het bieden van extra ondersteuning aan nieuwkomers, in aanvulling op de Rijksbekostiging voor nieuwkomers.
- 2.
Het overkoepelende doel is het bieden van voldoende integrale ondersteuning en begeleiding op het gebied van onderwijs, jeugdhulp op school of in Nederlandse taal en cultuur voor in Den Haag wonende leerlingen die dit nodig hebben om het voor hen hoogst haalbare diploma of certificaat te behalen.
Artikel 4.2.2 Activiteiten
- 1.
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor activiteiten die ondersteuning bieden aan Haagse nieuwkomers die ingeschreven worden of staan op een basisschool waar Haagse nieuwkomers worden geholpen om succesvolle deel te kunnen nemen aan een vervolgopleiding en de Nederlandse samenleving.
- 2.
De activiteiten, omschreven in het eerste lid, zijn beperkt tot:
a. activiteiten die niet gerealiseerd kunnen worden uit de Rijksbekostiging voor intensief NT2 onderwijs aan nieuwkomers en begeleiding naar het reguliere onderwijs;
b. afname van centrale en uniforme uitstroomtoetsen voor nieuwkomers na maximaal 15 maanden onderwijs.
Artikel 4.2.3 Doelgroep
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een schoolbestuur, ten behoeve van in Den Haag gevestigde scholen met nieuwkomersgroepen.
Artikel 4.2.4 Hoogte van de subsidie
- 1.
Een subsidie voor de activiteit, bedoeld in artikel 4.2.2, tweede lid, onder a, bedraagt maximaal € 38.500,- per voltijdse nieuwkomersgroep en maximaal € 23.500,- per deeltijds- of groepjesvariant van de nieuwkomersgroep.
- 2.
Een subsidie voor de activiteit, bedoeld in artikel 4.2.2, tweede lid, onder b, bedraagt maximaal € 84.000,- per subsidieaanvraag.
Artikel 4.2.5 Subsidieplafond
- 1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 4.2.1 geldt een subsidieplafond van € 1.450.000,- voor kalenderjaar 2021.
- 2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.
Artikel 4.2.6 Wijze van verdeling
- 1.
Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van de door het college aangebrachte rangschikking.
- 2.
Als eerste wordt subsidie verstrekt op volgorde van digitale ontvangst aan aanvragers van scholen met nieuwkomersgroepen aan wie in het kalenderjaar voorafgaand aan de subsidieaanvraag reeds subsidie werd verstrekt voor nieuwkomers.
- 3.
Indien nadat de in het tweede lid genoemde verdeling heeft plaatsgevonden, het subsidieplafond nog niet is uitgeput, wordt het nog niet toebedeelde deel van het subsidieplafond verdeeld onder de overige aanvragers met klassen nieuwkomers, op volgorde van digitale ontvangst van de subsidieaanvraag bij het college.
- 4.
Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de digitale subsidieaanvraag is aangevuld.
Artikel 4.2.7 Aanvraagtermijn
Een aanvraag om een subsidie wordt, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV ingediend in het tijdvak overeenkomstig artikel 1.3, derde lid, onder b.
Paragraaf 4.3 ‘Kopklas’
Artikel 4.3.1 Doel van de subsidie
- 1.
Het doel van de subsidie is het realiseren van een kopklas met een intensief taalprogramma voor geselecteerde leerlingen.
- 2.
Het overkoepelende doel is het bieden van voldoende integrale ondersteuning en begeleiding op het gebied van onderwijs, jeugdhulp op school of in Nederlandse taal en cultuur voor in Den Haag wonende leerlingen die dit nodig hebben om het voor hen hoogst haalbare diploma of certificaat te behalen.
Artikel 4.3.2 Activiteiten
De subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor:
a. het selecteren van leerlingen voor een kopklas; en
b. het in stand houden van een kopklas.
Artikel 4.3.3 Doelgroep
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan een schoolbestuur dat één of meer kopklassen wil organiseren, ten behoeve van een of meerdere in Den Haag gevestigde scholen.
Artikel 4.3.4 Hoogte van de subsidie
- 1.
Een subsidie voor de activiteit, bedoeld in artikel 4.3.2, onder a, bedraagt maximaal € 40.000,- per aanvraag.
- 2.
Een subsidie voor de activiteit, bedoeld in artikel 4.3.2, onder b, bedraagt maximaal € 70.000,- per kopklas.
Artikel 4.3.5 Subsidieplafond
- 1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 4.3.2 geldt een subsidieplafond van € 250.000,- voor het kalenderjaar 2021.
- 2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.
Artikel 4.3.6 Wijze van verdeling
- 1.
Honorering van aanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van de door het college aangebrachte rangschikking.
- 2.
Als eerste wordt subsidie op grond van artikel 4.3.2 onder a verstrekt aan één schoolbestuur voor primair onderwijs die de activiteiten zoals bedoeld in artikel 4.3.2 onder a organiseert ten behoeve van alle deelnemende en in Den Haag gevestigde scholen.
- 3.
Als tweede wordt subsidie op grond van artikel 4.3.2 onder b verstrekt aan besturen aan wie in het kalenderjaar voorafgaand aan de subsidieaanvraag reeds subsidie werd verstrekt voor het organiseren van kopklassen.
- 4.
Indien nadat de in het derde lid genoemde verdeling heeft plaatsgevonden, het subsidieplafond nog niet is uitgeput, wordt het nog niet toebedeelde deel van het subsidieplafond verdeeld onder de overige aanvragers op grond van artikel 4.3.2 onder b, op volgorde van digitale ontvangst van de subsidieaanvraag bij het college
- 5.
Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de subsidieaanvraag is aangevuld.
Artikel 4.3.7 Aanvraagtermijn
Een aanvraag om een subsidie wordt, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV ingediend in het tijdvak overeenkomstig artikel 1.3, derde lid, onder b.
Hoofstuk 5 ‘Facilitering bestuurlijk overleg’
Artikel 5.1 Doel van de subsidie
Het doel van de subsidie is het faciliteren van inhoudelijke en secretariële ondersteuning ten behoeve van het bestuurlijk overleg tussen het onderwijsveld en de gemeente.
Artikel 5.2 Activiteiten
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor:
a. het coördineren, afstemmen en consulteren van instellingen en besturen vertegenwoordigd in het po-platform, ten behoeve van het ambtelijk overleg ter voorbereiding van de Haagse Onderwijskamer;
b. het terugkoppelen naar instellingen en besturen uit diverse ambtelijke overleggen en vice versa;
c. het organiseren van draagvlak voor gemeentelijk beleid bij instellingen en besturen; en
d. het voorbereiden en deelnemen aan het bestuurlijk overleg en de Haagse Onderwijskamer.
Artikel 5.3 Doelgroep
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan één schoolbestuur voor primair onderwijs, ten behoeve van alle in Den Haag gevestigde scholen voor primair onderwijs.
Artikel 5.4 Hoogte van de subsidie
Een subsidie bedraagt maximaal € 75.000,- per aanvrager.
Artikel 5.5 Subsidieplafond
- 1.
Voor subsidieverlening op grond van artikel 5.2 geldt een subsidieplafond van € 75.000,-.
- 2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.
Artikel 5.6 Wijze van verdeling
- 1.
Honorering van subsidieaanvragen die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, geschiedt in volgorde van digitale indiening bij het college totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.
- 2.
Indien de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de subsidieaanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de digitale subsidieaanvraag is aangevuld.
Artikel 5.7 Aanvraagtermijn
Een aanvraag voor subsidie wordt, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV ingediend in het tijdvak, overeenkomstig artikel 1.3 derde lid onder b.
Hoofdstuk 6 Slotbepalingen
Artikel 6.1 Hardheidsclausule
Het college kan een of meer artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing ervan gelet op het belang van het doel van deze regeling leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel 6.2 Evaluatie
Het college evalueert deze subsidieregeling jaarlijks voor 1 december, voor het eerst in 2021.
Artikel 6.3 Inwerkingtreding
- 1.
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na publicatie in het Gemeenteblad en werkt terug tot 1 oktober 2020.
- 2.
Deze regeling vervalt op 31 december 2021.
Artikel 6.4 Intrekking
De Subsidieregeling primair onderwijs Den Haag 2019 wordt ingetrokken.
Artikel 6.5 Overgangsrecht
- 1.
Op subsidieaanvragen voor subsidie, die voor of op de dag van inwerkingtreding van deze regeling zijn ingediend en waarop nog niet is besloten door het college, is de Subsidieregeling primair onderwijs Den Haag 2019 nog van toepassing.
- 2.
De Subsidieregeling primair onderwijs Den Haag 2019 blijft van toepassing op bezwaarschriften tegen een op grond van de Subsidieregeling primair onderwijs Den Haag 2019 vastgesteld besluit.
Artikel 6.6 Citeertitel
Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling primair onderwijs Den Haag 2020.
Den Haag, 29 september 2020
Het college van burgemeester en wethouders,
de secretaris a.i.,
Ilma Merx
de burgemeester,
Jan van Zanen