Organisatie | Den Helder |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Den Helder houdende regels omtrent de algemene begraafplaats (Verordening Algemene Begraafplaats gemeente Den Helder 2014) |
Citeertitel | Verordening Algemene Begraafplaats gemeente Den Helder 2014 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding.
Deze regeling vervangt de Verordening Algemene Begraafplaats 2008.
artikel 149 van de Gemeentewet
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
22-09-2020 | nieuwe regeling | 01-12-2014 | RB14.0143 |
HOOFDSTUK 1 INLEIDENDE BEPALINGEN
Voor toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
grafrecht: het recht op een bepaald gebruik op een bepaalde plek op de begraafplaats voor een bepaalde periode. Er zijn rechten voor een algemeen graf en voor een urnennis (gebruiksrecht) en voor een particulier graf/particulier urnengraf (uitsluitend recht) Het uitsluitend recht op een graf is geen registergoed (zie artikel 28, lid 1, Wet op de Lijkbezorging):
grafrecht algemeen graf: de huur van het gebruik van de plek voor één overledene in dat graf voor een periode van 10 jaar met het recht van de gebruiker tot het plaatsen van een monument onder de voorwaaren zoals beschreven in het bij deze verordening horende uitvoeringsbesluit. In een algemeen graf liggen overledenen begraven die meestal vreemden van elkaar zijn, omdat de beheerder van de begraafplaats bepaalt wie er begraven wordt.
grafrecht urnennis: de huur van het gebruik van een nis voor het bijzetten en bijgezet houden van één of meerdere asbussen met of zonder urnen, met het recht van de gebruiker/huurder tot het voorzien van de afdekplaat van een opschrift; e.e.a. onder de voorwaarden zoals beschreven in het bij deze verordening horende uitvoeringsbesluit. Het is de gebruiker/huurder van de nis die bepaalt van welke overledene(n) de asbussen (met of zonder urnen) worden bijgezet.
grafrecht particulier graf: het uitsluitend recht op het doen begraven en begraven houden van lijken, het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen (met of zonder urnen), met het recht tot het plaatsen van een monument; e.e.a. onder de voorwaarden zoals beschreven in het bij deze verordening horende uitvoeringsbesluit. In een particulier graf liggen overledenen begraven die meestal bekenden van elkaar zijn, omdat het de rechthebbende is die met het ‘uitsluitend recht’ bepaalt welke overledenen er in worden begraven dan wel worden bijgezet.
grafrecht particulier urnengraf: het uitsluitend recht op het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen, met of zonder urnen), met het recht tot het plaatsen van een monument; e.e.a. onder de voorwaarden zoals beschreven in het bij deze verordening horende uitvoeringsbesluit. Het is de rechthebbende die met het ‘uitsluitend recht’ bepaalt van welke overledenen in het graf de asbussen (met of zonder urnen) worden bijgezet.
HOOFDSTUK 2 BEHEER, OPENSTELLING, ORDE EN RUST OP DE BEGRAAFPLAATS
Eenieder die doet begraven op het gedeelte van I-Noord waar op Islamitische wijze wordt begraven wordt geacht de normen en waarden te respecteren vanuit de Islamitische geloofsovertuiging. Indien deze normen en waarden vanuit de Islamitische geloofsovertuiging niet duidelijk zijn voor nabestaanden, kunnen zij te allen tijde contact opnemen met de Imam of het bestuur van de moskeeën.
Herdenkingsbijeenkomsten, onthullingen van gedenktekens en dergelijke plechtigheden op de begraafplaats kunnen slechts plaatsvinden nadat deze ten minste zes werkdagen tevoren zijn gemeld aan de beheerder. Datum en uur van de plechtigheid en de wijze waarop deze zal plaatsvinden worden in overleg met de aanvrager door de beheerder vastgesteld.
HOOFDSTUK 3 VOORSCHRIFTEN VOOR LIJKBEZORGING
Artikel 7 Kennisgeving begraven en asbezorging, openen en sluiten van het graf
Degene die wil doen begraven gebruikt hiervoor de web-agenda om een datum en tijdstip vast te leggen. Plaatselijke steenhouwers en uitvaartondernemers hebben hiervoor een inlogcode. Indien geen inlogcode beschikbaar is, of wanneer de web-agenda om wat voor reden dan ook niet operationeel is, kan contact worden opgenomen met de gemeente via het klantencontactcentrum; tel. 140223.
Voor het doen bijzetten of verstrooien van as kan een mondelinge afspraak met de beheerder gemaakt worden. De zaterdag en zon- en feestdagen gelden voor de toepassing van deze bepaling niet als werkdag.
Artikel 8 Over te leggen stukken
Begraving of bijzetting in een particulier graf waarvan de termijn binnen 10 jaar afloopt, kan alleen plaatsvinden onder gelijktijdige verlenging van het grafrecht tot 10 jaar na deze begraving of bijzetting. De verlenging dient te worden aangevraagd door de rechthebbende, indien deze is overleden/zelf de overledene is, door één van de in artikel 16, tweede lid, bedoelde personen.
Een rechthebbende levert, gebruikt en accepteert uitsluitend een lijkhoes die voldoet aan: in of krachtens de wet dan wel op basis van publiekrechtelijke verordeningen, privaatrechtelijke reglementen of algemene voorwaarden gestelde regels ten aanzien van de doorlaatbaarheid van vloeistoffen en gassen, mechanische eigenschappen, vorm en biologische afbreekbaarheid. Genoemde regels zijn vastgesteld in het Lijkomhulselbesluit 1998.
HOOFDSTUK 4 INDELING EN UITGIFTE VAN DE GRAVEN
Artikel 10 Indeling graven en asbezorging
Het bestuursorgaan bepaalt bij nader vast te stellen regels hoeveel lijken en hoeveel asbussen met of zonder urnen er kunnen worden bijgezet in particuliere graven. Het college bepaalt tevens de afmetingen en de uitgifteduur van de particuliere graven. De uitgifteduur kan niet korter zijn dan de minimumtermijn vastgesteld in de Wet op de lijkbezorging.
Een uitsluitend recht op een particulier graf geeft de rechthebbende zeggenschap over wie in dat graf wordt begraven en begraven wordt gehouden, onder voorwaarden en beperkingen van deze verordening. Dit grafrecht wordt door het bestuursorgaan schriftelijk bevestigd door middel van een grafakte aan de rechthebbende. Het uitsluitend recht op een graf is geen registergoed. (Zie artikel 28, lid 1, Wet op de Lijkbezorging.)
Artikel 11 Aantal overledenen in algemene graven
In de algemene graven kan een door het bestuursorgaan te bepalen aantal lijken worden begraven. Op de algemene begraafplaats zijn de algemene graven dubbeldiepe zandgraven, hetgeen betekent dat er per grafrusttermijn maximaal twee personen kunnen worden begraven.
Het bestuursorgaan kan bij nader vast te stellen regels de algemene graven en particuliere graven onderverdelen in categorieën. Het bestuursorgaan bepaalt voor de verschillende categorieën de situering en oppervlakte.
Het bestuursorgaan verleent, voorzover de daartoe bestemde ruimte van de begraafplaats dat toelaat, op een daartoe bij hen schriftelijk in te dienen aanvraag, voor de tijd van tien, vijftien, twintig, vijfentwintig of dertig jaar recht op een particulier graf. De termijn begint te lopen op de datum waarop het particulier graf is uitgegeven.
Het in het tweede lid van dit artikel bedoelde recht wordt op aanvraag van de rechthebbende verlengd telkens met een termijn van vijf, tien, vijftien of twintig jaar, mits een zodanig verzoek vóór het verstrijken van de lopende termijn, doch niet eerder dan twee jaar voor het verstrijken van die termijn wordt ingediend.
Urnengraven en urnennissen worden uitgegeven voor een termijn van 10 jaren. Deze termijn wordt op verzoek van de rechthebbende, en in geval van een urnennis, de gebruiker, verlengd telkens voor een periode van 5 jaar of een veelvoud daarvan, mits een zodanig verzoek vóór het verstrijken van de termijn is gedaan, doch niet eerder dan twee jaar voor het verstrijken van die termijn.
Artikel 16 Overschrijving van verleende rechten
Na het overlijden van de rechthebbende kan het recht op het particulier graf worden overgeschreven op naam van een natuurlijk persoon of rechtspersoon, indien de aanvraag daartoe wordt gedaan binnen 1 jaar na het overlijden van de rechthebbende. Indien de overleden rechthebbende in het graf dient te worden begraven, of indien de asbus met zijn resten in het graf dient te worden bijgezet, moet het verzoek tot overschrijving daaraan voorafgaand worden gedaan.
Artikel 18 Vergunning grafbedekking
Omtrent de wijze van aanvraag van de vergunning van een voorgenomen aanbrenging van een grafbedekking, de aard en de afmetingen van de grafbedekkingen, het aanbrengen of onderhoud van beplantingen en het plaatsen en veranderen van gedenktekens op de graven, in het bijzonder de historische grafvelden G, R, A, F en het gedeelte waar op Islamitische wijze begraven wordt op I-Noord, heeft het bestuursorgaan nadere regels opgenomen in het ‘Uitvoeringsbesluit Algemene Begraafplaats Den Helder 2014’.
Het (doen) plaatsen, aanbrengen, herstellen, onderhouden, vernieuwen of verwijderen van monumenten, grafstenen, zerken of andere gedenktekens of van heesters of andere beplantingen op particuliere graven of particuliere urnengraven geschiedt door, voor rekening van en voor risico van de rechthebbende.
Verwelkte bloemen of kransen en kapotte voorwerpen kunnen zonder voorafgaande kennisgeving door de beheerder worden verwijderd, zonder dat aanspraak kan worden gedaan op schadevergoeding. Linten, siervazen en dergelijke voorwerpen worden gedurende 3 maanden ter beschikking gehouden van de rechthebbende.
Artikel 20 Onderhoud door rechthebbenden en gebruikers
Het bestuursorgaan kan de rechthebbende of de gebruiker per aanschrijving verplichten een beschadiging aan de grafbedekking te herstellen binnen de door het bestuursorgaan gestelde termijn indien de beschadiging zodanig is dat deze naar het oordeel van het bestuursorgaan het uiterlijk aanzien van de begraafplaats schaadt of indien de beschadiging van de grafbedekking gevaar oplevert voor derden.
Indien de rechthebbende of de gebruiker nalaat de grafbedekking behoorlijk te onderhouden of te herstellen, kan het bestuursorgaan de hiervoor in aanmerking komende voorwerpen of zo nodig de gehele grafbedekking doen verwijderen. Het verwijderde blijft gedurende dertien weken ter beschikking van de rechthebbende of de gebruiker en vervalt daarna aan de gemeente, zonder dat deze tot enige vergoeding verplicht is en onverlet het recht van het bestuursorgaan om tot herstel of vernieuwing op kosten van de rechthebbende of gebruiker over te gaan.
De verwijdering vindt niet plaats dan nadat het bestuursorgaan de rechthebbende of de gebruiker door middel van een verklaring schriftelijk op de hoogte heeft gesteld van de toestand van de grafbedekking. Wanneer het adres van de rechthebbende of de gebruiker niet bekend is maakt het bestuursorgaan de verklaring bij de ingang van de begraafplaats op het mededelingenbord (publicatiebord) bekend. Bij het graf wordt een verwijzing naar de mededeling aangebracht.
Schade ontstaan door het weghalen en terugplaatsen van monumenten, grafstenen, zerken of andere gedenktekens of van heesters of andere beplantingen ten behoeve van de begraving van een lijk of de bijzetting van een asbus in een particulier graf of een bestaand familiegraf, of de bijzetting van een asbus in een bestaand urnengraf of urnennis en eventuele gevolgschade voor derden, is voor rekening en risico van de rechthebbende of gebruiker.
Het afnemen en herplaatsen van een gedenkteken dan wel afdekplaat voor de begraving van een lijk of de bijzetting van een asbus in een particulier graf of een bestaand familiegraf, of de bijzetting van een asbus in een bestaand urnengraf of urnennis, geschiedt op last en voor rekening van de rechthebbende of gebruiker.
Een rechthebbende of gebruiker is verplicht te gedogen dat de op een graf aanwezige gedenktekens, beplanting en voorwerpen vanwege de gemeente op kosten van die gemeente tijdelijk geheel of gedeeltelijk wordt verwijderd en herplaatst, indien dit voor een begraving of bijzetting in de nabijheid van het graf of om een andere reden nodig is.
HOOFDSTUK 6 RUIMING VAN GRAVEN, URNENGRAVEN EN URNENNISSEN
Artikel 22 Ruiming en opgraving
De rechthebbende op een particulier graf kan bij de beheerder een aanvraag indienen om de menselijke resten te doen verzamelen om deze opnieuw in dezelfde grafruimte te doen plaatsen dan wel om deze te cremeren of elders opnieuw te doen begraven. De rechthebbende op een particulier urnengraf of particuliere urnennis kan bij de beheerder een aanvraag indienen de asbus ter beschikking te houden om elders bij te zetten of om de as te doen verstrooien.
Nabestaanden van een overledene die begraven is in een algemeen graf kunnen gedurende een periode van één jaar vóór beëindiging van de grafrusttermijn bij de beheerder een aanvraag indienen om bij de ruiming de overblijfselen, indien mogelijk, bijeen te doen brengen voor herbegraving elders, of crematie.
Artikel 27 Intrekking oude regeling
De Verordening Algemene Begraafplaats 2008, vastgesteld op 27 oktober 2008, wordt ingetrokken.
Artikel 29 Verplichtingen rechthebbende en gebruiker
Door vestiging van een grafrecht onderwerpen een rechthebbende of een gebruiker zich aan de bepalingen van deze verordening, zoals deze eventueel nader wordt gewijzigd of aangevuld, en verplichten zij zich tot tijdige betaling van de daarop gebaseerde kosten.