Organisatie | DCMR Milieudienst Rijnmond |
---|---|
Organisatietype | Regionaal samenwerkingsorgaan |
Officiële naam regeling | Ondermandaatbesluit van de directeur DCMR Milieudienst Rijnmond voor provinciale bevoegdheden 2020 |
Citeertitel | Ondermandaatbesluit van de directeur DCMR Milieudienst Rijnmond voorprovinciale bevoegdheden 2020 |
Vastgesteld door | gemandateerde functionaris |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
N.v.t.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
14-08-2020 | Ondermandaatbesluit van de directeur DCMR Milieudienst Rijnmond voorprovinciale bevoegdheden 2020 | 23-07-2020 |
De directeur van de DCMR Milieudienst Rijnmond,
Het besluit van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland van 17 december 2019, PZH-2019-716307128 (DOS02015-0007878), houdende regels omtrent het toekennen van mandaat en machtiging aan de directeur van de DCMR Milieudienst Rijnmond (Mandaatbesluit van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland voor de DCMR Milieudienst Rijnmond 2020);
Afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;
De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;
De Gemeenschappelijke regeling DCMR Milieudienst Rijnmond;
Artikel 4 van de Instructie directeur DCMR Milieudienst Rijnmond 2019
Vast te stellen het Ondermandaatbesluit van de directeur DCMR Milieudienst Rijnmond voor provinciale bevoegdheden 2020
In dit besluit wordt verstaan onder:
Basistaken Brzo-inrichtingen: de taken en activiteiten, bedoeld in artikel 7.1, derde lid, van het Besluit omgevingsrecht, voor zover deze betrekking hebben op de categorieën van inrichtingen, bedoeld in artikel 5.3, vierde lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, met inbegrip van de daaraan verbonden bevoegdheid tot het nemen van besluiten;
Vervanger: de door de directeur Omgevingsdienst aangewezen vervanger voor het informeren en het overleg als bedoeld in de artikelen 4 en 5 van dit besluit zijnde het hoofd van de afdeling Reguleren en Advies, het hoofd van de afdeling Inspectie en Handhaving en het hoofd van de afdeling Account en Omgeving;
Aan leidinggevenden van de DCMR wordt ondermandaat verleend tot het nemen van besluiten, welke verbonden zijn aan de basistaken Brzo-inrichtingen. Voorts wordt aan leidingggevenden mandaat verleend overeenkomstig de bij dit besluit behorende mandaatlijst zulks voor zover de daarin benoemde bevoegdheden niet vallen onder de basistaken Brzo-inrichtingen
Indien ten gevolge van wijziging van wet- en regelgeving bevoegdheden als bedoeld in dit besluit en de bij dit besluit behorende ondermandaatlijst gaan strekken ter uitvoering van andere wet- of regelgeving dan waarvan zij ten tijde van het in werking treden van dit besluit strekten, dan wel indien in de uitoefening ten gevolge van een dergelijke wijziging veranderingen optreden, blijven zij, voor zover hun strekking en omvang door die wijziging niet wezenlijk veranderen, behoren tot de bevoegdheden zoals genoemd in dit besluit en de bij dit besluit behorende ondermandaatlijst, die aan de Omgevingsdienst zijn opgedragen.
Onder het eerste lid wordt mede verstaan het uitoefenen van toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, alsmede het bepaalde bij of krachtens de in artikel 5.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht genoemde wetten, juncto artikel 5.2 van die wet.
De leidinggevende neemt bij de uitoefening van zijn taken en bevoegdheden devolgende door Gedeputeerde Staten voor de directeur Omgevingsdienst gestelde regels in acht:
De directeur of een vervanger informeert het bureauhoofd en de portefeuillehouder indien de uitoefening van een gemandateerde bevoegdheid naar verwachting politieke of maatschappelijke gevolgen kan hebben of indien een besluit tot consequentie kan hebben dat de provincie of Gedeputeerde Staten aansprakelijk worden gesteld of anderszins aangesproken worden. In de gevallen bedoeld in de vorige volzin verschaft de directeur of diens vervanger tijdig vooraf alle benodigde informatie en voert hij overleg met het bureauhoofden de portefeuillehouder alvorens de bewuste bevoegdheid uit te oefenen.
De directeur Omgevingsdienst pleegt altijd vooroverleg met het bureauhoofd en de portefeuillehouder bij toepassing van mandaten die door de directeur Omgevingsdienst niet in ondermandaat mogen worden gegeven aan onder zijn verantwoordelijkheid vallende leidinggevenden, tenzij dat ten aanzien van een concreet mandaat in de mandaatlijst anders is bepaald.
De directeur Omgevingsdienst brengt drie keer per jaar schriftelijk verslag uit aan Gedeputeerde Staten over de gebruikmaking van de in mandaat uitgeoefende bevoegdheden. Hierbij wordt gerapporteerd over alle mandaten die niet ondergemandateerd mogen worden, met een toelichting over elk onbevoegd genomen besluit, de (mogelijke) financiële en juridische risico’s hiervan, de genomen maatregelen ter reparatie van het besluit, alsmede de genomen maatregelen om herhaling te voorkomen.
Tevens wordt gerapporteerd over alle overige mandaten; waarbij een a-selecte steekproef van 5%. met een minimum van één besluit, per mandaatnummer wordt genomen. Indien hierbij onbevoegd genomen besluiten worden geconstateerd, wordt een toelichting gegeven over de (mogelijke) financiële en juridische risico’s, de genomen maatregelen ter reparatie van het besluit, alsmede de genomen maatregelen om herhaling in de toekomst (idem) te voorkomen.
Indien een besluit wordt genomen op grond van artikel 2, eerste lid, wordt voor de ondertekening het volgende model gebruikt:
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland,
gevolgd door de handtekening, naam en functie van de directeur of functionaris, of gevolgd door middel van naam-functieaanduiding en een automatisch gegenereerde disclaime
Artikel 7 Intrekking mandaatbesluit
Het Ondermandaatbesluit directeur DCMR Milieudienst Rijnmond voor provinciale bevoegdheden 2019 (Blad gemeenschappelijke regeling 2019, nr. 82) wordt ingetrokken.
Bijlage 1: Mandaatlijst DCMR 2020
• Awb: Algemene wet bestuursrecht
• Bibob: bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur
• Brzo: Besluit risico's zware ongevallen 2015
• Bsb: Bodemsanering bedrijfsterreinen
• Omgevingsverordening: de per 1 april 2019 vastgestelde Omgevingsverordening Zuid-Holland
• PMV: Provinciale milieuverordening Zuid-Holland
• RIE: Richtlijn industriële emissies
• Wabo: Wet algemene bepalingen omgevingsrecht