Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Horst aan de Maas

Beleidsregel van de gemeenteraad van de gemeente Horst aan de Maas houdende regels omtrent ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder (Beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder, gemeente Horst aan de Maas)

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieHorst aan de Maas
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBeleidsregel van de gemeenteraad van de gemeente Horst aan de Maas houdende regels omtrent ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder (Beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder, gemeente Horst aan de Maas)
CiteertitelBeleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder, gemeente Horst aan de Maas
Vastgesteld doorgemeenteraad
Onderwerpmilieu
Eigen onderwerp
Externe bijlagenKaartbijlagen Geurgebiedsvisie Horst aan de Maas 19 mei 2020

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Onbekend

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

24-07-2020nieuwe regeling

30-06-2020

gmb-2020-188621

2020.054b

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregel van de gemeenteraad van de gemeente Horst aan de Maas houdende regels omtrent ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder (Beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder, gemeente Horst aan de Maas)

De raad van de gemeente Horst aan de Maas;

 

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 mei 2020,

gemeentebladnummer 2020.054b;

 

gelezen de Gebiedsvisie Wet geurhinder en veehouderij Horst aan de Maas van 19 mei 2020;

 

gelet op uitspraken van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin de afdeling aangeeft dat bij ruimtelijke ontwikkelingen een beoordeling van de geurhinder moet plaatsvinden in het kader van een goed woon- en leefklimaat en alleen een toets aan de geurnormen in het kader van de Wet geurhinder en veehouderij niet volstaat;

 

gelezen de Nota van Zienswijzen van 20 mei 2020 bij de geurgebiedsvisie, geurverordening Wet geurhinder en veehouderij en beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder;

 

gelet op het bepaalde in de Wet geurhinder en veehouderij, de Wet ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht;

 

 

b e s l u i t :

 

 

de ‘Beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder, gemeente Horst aan de Maas’ vast te stellen.

 

 

 

Beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder, gemeente Horst aan de Maas

Artikel 1 Toepassingsbereik

De beleidsregel ziet toe op de beoordeling van de cumulatieve geurbelasting uit stallen van veehouderijen op geurgevoelige objecten.

Artikel 2 Begripsbepalingen

In deze beleidsregel wordt verwezen naar:

  • de begripsbepalingen en berekeningswijze van de geurbelasting uit de Wet geurhinder en veehouderij (Wgv);

  • de beoordeling of er sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat in het kader van “een goede ruimtelijke ordening”, zoals bedoeld in de Wet ruimtelijke ordening (Wro)

  • de overeenkomstige bepalingen in de Omgevingswet (Ow) en haar uitvoeringsregels, waaronder het Besluit Kwaliteit Leefomgeving, na inwerkingtreding van de Omgevingswet.

Artikel 3 Toetswaarden

Bij het beoordelen van:

  • ruimtelijke initiatieven en plannen voor uitbreiding van veehouderijen met dieren waar een geuremissiefactor is vastgesteld en

  • ruimtelijke initiatieven en plannen waar er sprake is van een nieuw voor geurhinder gevoelig object zoals aangeduid in de Wgv c.q. de uitvoeringsregels van de Omgevingswet

wordt als vertaling van het criterium ‘een aanvaardbaar woon- en leefklimaat’ voor het aspect cumulatieve geurhinder uit stallen van veehouderijen, onderstaande waarden gehanteerd als toetswaarden. Deze waarden zijn uitgedrukt in Europese odour units (ouE).

 

Toetswaarde

achtergrondbelasting

(Ou’s cumulatief)

Buitengebied

Bedrijventerreinen Klavertje 4 gebied

Plangebied Meerlo

(voorgrondnorm 6 of 14)

Overige woon- en werkgebieden

(voorgrondnorm 3)

Voldoende

< 20

< 10

Onvoldoende

> 20

> 10

 

Voor de aanduiding van de begrenzing van de deelgebieden wordt verwezen naar de bij de “Verordening geurhinder en veehouderij gemeente Horst aan de Maas” behorende kaart

Artikel 4 Achtergrondbelasting ‘voldoende’ (toetswaarde)

Als de achtergrondbelasting geclassificeerd kan worden als ‘voldoende’ dan zijn er vanuit het deelaspect ‘cumulatieve geurhinder uit stallen van veehouderijen’ geen belemmeringen om mee te werken aan een ruimtelijk initiatief.

Artikel 5 Achtergrondbelasting ‘onvoldoende’

Als de achtergrondbelasting geclassificeerd kan worden als ‘onvoldoende’ (zoals beschreven in artikel 3) dan is er in beginsel geen sprake van een ‘aanvaardbaar woon- en leefklimaat’.

Artikel 6 Afwijkingsbevoegdheid bij overschrijding van de toetswaarde

  • Indien bij een ruimtelijk initiatief, met uitzondering van de toetswaarde in deze beleidsregel, de beoordeling van de overige omgevingsaspecten wel positief uitvalt, kan overwogen worden om gemotiveerd van deze toetswaarde af te wijken ten einde via een procedure mee te werken aan het ruimtelijke initiatief. Bijvoorbeeld omdat er concreet zicht is op een verbetering van de achtergrondbelasting of er vanwege het gebruik van het geurgevoelige object weinig hinder te verwachten is of de hinder acceptabel wordt geacht. Een nadere motivering en besluitvorming, is dan wel nodig.

  • Bij het toetsen van ruimtelijke initiatieven of plannen van veehouderijen wordt de absolute en relatieve bijdrage van de betreffende veehouderij aan de achtergrondbelasting en de verandering van die bijdrage in de afweging, betrokken. Ook wordt hierbij meegenomen of de op dat moment best beschikbare en betaalbare technieken onderdeel zijn van het initiatief: technieken die leiden tot een beperkte milieubelasting, rekening houdend met het type en grootte van het bedrijf en de plaatselijke achtergrondbelasting

Artikel 7 Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na de datum van bekendmaking.

Artikel 8 Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: ‘Beleidsregel ruimtelijke ontwikkelingen en geurhinder, gemeente Horst aan de Maas’.

 

Aldus besloten in de openbare vergadering van 30 juni 2020.

De raad voornoemd,

De voorzitter,

drs. R.F.I. Palmen

De griffier,

mr. R.J.M. Poels

Bijlage A Locaties veehouderijen

Bijlage B Achtergrondbelasting

Bijlage C Indicatieve geurcontouren gemeente

Bijlage D Classificatie achtergrondbelasting

Bijlage E Indicatieve milieuruimte geur en ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden

Bijlage F Indicatieve geurcontouren Klavertje-4 gebied

Bijlage G Kaart behorend bij geurverordening Wgv