Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!

Deurne

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Deurne houdende regels omtrent gegevensverstrekking basisregistratie (Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Deurne)

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Deurne
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Deurne houdende regels omtrent gegevensverstrekking basisregistratie (Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Deurne)
Citeertitel	Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Deurne
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	bestuur en recht
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
13-10-2017	01-01-2017		nieuwe regeling	18-09-2017 Gemeenteblad 2017, 383	618020

Tekst van de regeling

Intitulé

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Deurne houdende regels omtrent gegevensverstrekking basisregistratie (Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Deurne)

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deurne

Gelet op de

•
Artikelen 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen
•
Wet bescherming persoonsgegevens
•
Gelet op artikel 156 Gemeentewet
•
Verordening basisregistratie personen Deurne

BESLUIT:

vast te stellen de volgende:

Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Deurne

Artikel 1: Verstrekkingen aan een orgaan van de gemeente

1.
Met inachtneming van het besluit als bedoel in artikel 3.2 van de Wet basisregistratie personen, kunnen gegevens uit de basisregistratie aan organen van de gemeente Deurne worden verstrekt, voor zover deze organen deze nodig hebben voor de uitvoering van de hen opgedragen taken;
2.
De verstrekkingen als bedoeld in lid 1, kunnen plaatsvinden door middel van rechtstreekse raadpleging van de basisregistratie personen (ad hoc verstrekkingen), door spontane verstrekkingen en selectie;
3.
De organen van de gemeente aan wie gegevens worden verstrekt, de categorie van personen die het betreft, de gegevensset en de wijze van verstrekken zijn vermeld in bijlage 1.

Artikel 2: Verstrekkingen aan derden

1.
Het college van burgemeester en wethouders kan op verzoek van een derde over een ingeschrevene die ingezetene is van de gemeente Deurne en over een overledene die op het moment van overlijden ingezetene van de gemeente Deurne was, gegevens uit de basisregistratie verstrekken, als de verstrekking voldoet aan het bepaalde in artikel 3;
2.
Het college van burgemeester en wethouders kan over een ingezetene van de gemeente Deurne gegevens uit de basisregistratie verstrekken aan een derde, die voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingezetene wiens gegevens worden verstrekt;
3.
De verstrekking als bedoeld in lid 1 van dit artikel vindt slechts plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan;
4.
De verstrekking als bedoeld in dit artikel kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden
5.
Op een verstrekking als bedoeld in dit artikel is artikel 76 van de Wet bescherming persoonsgegevens van overeenkomstige toepassing.

Artikel 3: Aanwijzing gewichtige maatschappelijke belang en categorieën derden

1.
De werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijke belang voor de gemeente en worden aangewezen in bijlage 2 van deze regeling;
2.
De categorieën van derden die de in lid 1 genoemde werkzaamheden uitvoeren, worden aangewezen in bijlage 2 van deze regeling.

Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel

1.
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de dag van haar bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2017.
2.
Deze regeling kan worden aangehaald als: Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Deurne.

Aldus vastgesteld in de vergadering van 18 september 2017.

De burgemeester,

H.J. Mak

De secretaris,

E.W.B.M. Jacobs

Bijlage 1. Tabel 1 behoort bij artikel 1 van de Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Deurne en bevat een opgave van de organisatieonderdelen en de taken die deze uitvoeren waarvoor gegevens uit de BRP kunnen worden verstrekt (artikel 3.8 Wet BRP). De kolommen 6 t/m 8 bevatten de wijze waarop gegevens kunnen worden verstrekt.

Wie	Waarvoor	Welke gegevens	Ad hoc	Mutaties	Selecties	Verstrekkingsbeperking	Basis
Bedrijfsvoering	Beheer magazijn: interne distributie van persoons (verplicht gebruik persoonsgegevens uit de BRP)	NAW-gegevens art. 2.4; geheimhouding; onderzoek	x	x		Personen die aan de criteria voldoen	intern beheer
Bedrijfsvoering	Jubileaoverzichten t.b.v. felicitaties burgemeester, jaarlijkse lintjesdag en onderscheidingen 50, 60, 65 en jarige huwelijken 90, 100, 100+ jarigen Gedecoreerden	NAW-gegevens art. 2.4; huwelijk; geheimhouding; onderzoek	x		x	Personen die aan de criteria voldoen	lokale taak
Bedrijfsvoering	Debiteuren en crediteurenadministratie	NAW-gegevens art. 2.4; geheimhouding; onderzoek	x	x		Debiteuren en crediteuren	lokale taak
Bedrijfsvoering	bestrijding criminaliteit; aanschrijving besmettingsbrieven risicogebieden	NAW-gegevens art. 2.4; geheimhouding; onderzoek	x		x	Personen die aan de criteria voldoen	Openbare orde en veiligheid
Bedrijfsvoering	Bezwaar- en beroepsprocedures	NAW-gegevens art. 2.4; geheimhouding; onderzoek	x			Personen die aan de criteria voldoen	Awb
Bedrijfsvoering	Bijzondere opneming psychiatrische ziekenhuizen (BOPZ)	NAW-gegevens art. 2.4; ouders; huwelijk; geheimhouding; kinderen; gezag/curatele; onderzoek; adresverstrekking	x			Personen die aan de criteria voldoen	Wet BOPZ
Bedrijfsvoering	Rampenbestrijding; Bestrijding infectieziekten	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; geheimhouding; onderzoek; adresverstrekking	x		x	Personen die aan de criteria voldoen	Rampenwet/lokale regelgeving Infectieziektenwet
Bedrijfsvoering	heffen en innen van gemeentelijke belastingen/leges; invorderingsprocedure	NAW-gegevens art. 2.4; ouders; emigratie; geheimhouding; kinderen; onderzoek	x			Belastingplichtigen	Gemeentewet; lokale belasting en legesverordeningen; Invorderingswet; ar 216 Gw
Bedrijfsvoering	Waardering onroerende zaken	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; geheimhouding; onderzoek	x	x		Belastingplichtigen	Wet onroerende zaken
Bedrijfsvoering	Wachtgelden gemeentepersoneel	NAW-gegevens art. 2.4; ouders; emigratie; geheimhouding; kinderen; onderzoek				Personen die aan de criteria voldoen	Ambtenarenwet
Bedrijfsvoering	Pensioenen raadsleden en wethouders	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; geheimhouding; kinderen; onderzoek				Personen die aan de criteria voldoen	Algemene pensioenwet
Wie	Waarvoor	Welke gegevens	Ad hoc	Mutaties	Selecties	Verstrekkingsbeperking	Basis
Bedrijfsvoering	Beheer begraafplaatsadministratie begraafplaats Jacobshof	NAW-gegevens art. 2.4	x	x		Overledenen, rechthebbenden, contactpersonen uitvaartverzorgers	Wet op de lijkbezorging; lokale regelgeving
Bedrijfsvoering	Archivering niet-openbare stukken	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; geheimhouding; onderzoek	x			Personen die aan de criteria voldoen	Archiefwet/besluit
Beheer onderhoud en Realisatie	Klantcontactregistratie en afhandeling meldingen openbare ruimte e.o.	NAW-gegevens art. 2.4; geheimhouding; onderzoek	x			Aanvragers en belanghebbenden	lokale taak
Beheer onderhoud en Realisatie	Uitvoering toezichthoudende werkzaamheden	NAW-gegevens art. 2.4; geheimhouding; onderzoek	x			Personen die aan de criteria voldoen	Algemene wet bestuursrecht, Wet BRPk
Klantcontactcentrum	Registratie gastouderbureau's en kinderopvangcentra	NAW-gegevens art. 2.4; geheimhouding; onderzoek	x			Aanvragers, gastouders, contactpersonen kinderopvangcentra	Wet op de kinderopvang
Klantcontactcentrum	Uitgifte parkeervergunningen en toegang centrumgebied	NAW-gegevens art. 2.4; geheimhouding; onderzoek	x			Aanvragers	Parkeerverordening, lokale taak
Klantcontactcentrum	Klantcontactregistratie	NAW-gegevens art. 2.4; geheimhouding; onderzoek	x			Personen die aan de criteria voldoen	lokale taak
Klantcontactcentrum	uitgifte van gehandicaptenparkeerkaarten	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; geheimhouding; onderzoek	x			Personen die aan de criteria voldoen	Besluit administratieve bepalingen inzake wegverkeer, gehandicaptenparkeerregeling
Klantcontactcentrum	beheer leerplichtadministratie leerlingenvervoer	NAW-gegevens art. 2.4; geheimhouding; gezag; onderzoek	x	x	x	Personen die aan de criteria voldoen (kind, ouders, verzorgers, voogden)	Wet op het primair onderwijs
Klantcontactcentrum	vergunningverlening, ontheffingen, vrijstellingen omgevingsrecht/milieuvergunningen	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; geheimhouding; onderzoek	x			Aanvragers, vergunninghouders, belanghebbenden	Wabo, Wet op Milieubeheer
Klantcontactcentrum	Toezicht- en handhaving op het gebied van de openbare ruimte: - opsporing strafbare feiten/strijdigheid met vergunningverlening - opmaken proces-verbaal tegen overtredingen	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; geheimhouding; onderzoek; adresverstrekking	x			Personen die aan de criteria voldoen	Algemene wet bestuursrecht, diverse landelijke en lokale regelgeving
Klantcontactcentrum	Verlenen van vergunningen, ontheffingen, vrijstellingen; behandelen van meldingen en kennisgevingen	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; geheimhouding; onderzoek	x			Aanvragers, vergunninghouders, belanghebbenden	Winkeltijdenwet Wet op de Kansspelen

Wie	Waarvoor	Welke gegevens	Ad hoc	Mutaties	Selecties	Verstrekkingsbeperking	Basis
Klantcontactcentrum	Verlenen van vergunningen, ontheffingen, vrijstellingen; behandelen van meldingen en kennisgevingen	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; geheimhouding; verblijfstitel; onderzoek	x			Aanvragers, vergunninghouders, belanghebbenden	A.P.V.
Klantcontactcentrum	Vergunningverlening Drank- en horecawet	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; nationaliteit; geheimhouding; kinderen; gezag/curatele; verblijfstitel; onderzoek	x			Aanvragers en belanghebbenden	Drank- en horecawet
Klantcontactcentrum	Volmachtverlening verkiezingen; beheer bestand Stembureauleden	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; nationaliteit; geheimhouding; verblijfstitel; kiesrecht; onderzoek	x			Aanvragers, (kandidaat) stembureauleden; kiesgerechtigden	Kieswet
Klantcontactcentrum	Registratie gevonden en verloren voorwerpen	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; geheimhouding; onderzoek	x	x		Aanvragers, melders	Burgerlijk Wetboek
Klantcontactcentrum	Behandelen aanvragen naturalisatie/optie tot Nederlander	volledige gegevens persoonslijst	x	x	x	Aanvragers en gerelateerden	Nationaliteitswet
Klantcontactcentrum	Bijhouding/beheer basisregistratie Personen	volledige gegevens persoonlijst BRP; aangehaakte gegevens	x	x	x	ingeschrevenen, ingezetenen	Wet basisregistratie personen
Klantcontactcentrum	Opmaken akten en verstrekking afschriften/uittreksels uit akten	volledige gegevens persoonslijst BRP; aangehaakte gegevens	x	x	x	Personen die aan de criteria voldoen	Wet op de Burgerlijke Stand
Klantcontactcentrum	Beheer begraafplaatsadministratie	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; geheimhouding; onderzoek	x	x	x	Overledenen,rechthebbenden, contactpersonen, uitvaartverzorgers	Wet op de lijkbezorging; lokale regelgeving;
Klantcontactcentrum	Bijhouden gemeentelijk kadaster	NAW-gegevens art. 2.4; geheimhouding; onderzoek	x			Zakelijke gerechtigden	Kadasterwetgeving
Klantcontactcentrum,	Uitgifte tijdelijke verhuurvergunningen Urgentietoekenning Registratie woningzoekenden; uitgifte huisvestingsvergunning	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; ouders; nationaliteit; geheimhouding; kinderen; verblijfstitel; gezag/curatele; onderzoek; adresverstrekking	x			Aanvrager, gemachtigden van aanvragers en belanghebbenden	Leegstandswet; Huisvestigingswet
Ruimte & Samenleving	Wijkregie, enquêtes, statistieken; beleid leefomgeving	NAW-gegevens art. 2.4; geheimhouding; onderzoek	x		x	Personen die aan de criteria voldoen	lokale taak; beleidsontwikkeling
Ruimte & Samenleving	Uitvoering Gemeenschappelijke Regelingen	Gegevens noodzakelijk voor de uitvoering van de gemeenschappelijke regelingen	x	x	x	Personen die aan de criteria voldoen	de gemeenschappelijke regeling

Wie	Waarvoor	Welke gegevens	Ad hoc	Mutaties	Selecties	Verstrekkingsbeperking	Basis
Ruimte & Samenleving	Uivoering van gemandateerde taken door de gemeenschappelijke regeling Peelgemeenten. Cliëntenadministratie maatschappelijke ondersteuning; gehandicaptenvoorzieningen (incl. fraudeonderzoek)	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; nationaliteit; geheimhouding; curatele; verblijfstitel; onderzoek; adresverstrekking	x		x	Aanvragers en belanghebbenden	Wet maatschappelijke ondersteuning en gerelatateerde regelingen GR Peelgemeenten
Ruimte & Samenleving	Uitvoering van gemandateerde taken door de gemeenschappelijke regeling Peelgemeenten. Cliëntenadministratie Participatiewet, Werk en bijstand schuldhulpverlening (incl.fraudeonderzoek)	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; ouders; nationaliteit; geheimhouding; kinderen; gezag/curatele; verblijfstitel; onderzoek; adresverstrekking	x		x	Aanvragers, gerelateerden, uitkeringsgerechtigden	Participatiewet, Wet op de schuldhulpverlening GR Peelgemeenten
Ruimte & Samenleving	Uitvoering van gemandateerde taken door de gemenschappelijke regeling Senzer. Cliëntadministratie Participatiewet, werk- en bijstand, IOAW/IAOZ (incl. fraudeonderzoek)	NAW-gegevens art. 2.4; emigratie; nationaliteit; geheimhouding; curatele; verblijfstitel; onderzoek; adresverstrekking	x		x	Aanvragers, relateerde, uitkeringsgerechtigden	Participatiewet, GR Senzer

Bijlage 2 behorend bij artikel 3 regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Deurne, aangewezen derden.

De gemeente mag op grond van art. 3.9 Wet BRP zelf bepalen aan wie zij gegevens verstrekt. Aan deze vrijheid worden wel grenzen gesteld. Het is aan het gemeentebestuur om vast te stellen in welke gevallen de verstrekking, van inwoners en overleden inwoners, in het belang van de gemeente is. De kaders van artikel 3.9 Wet BRP en de gemeentelijke regeling zijn bepalend. Verstrekking blijft achterwege als de betrokkene op grond van en met inachtneming van artikel 3.21 Wbrp verzocht heeft om geheimhouding).

Wie	Waarvoor	Welke gegevens	Verstrekkings-beperking	Leges	Basis
Bewindvoerder/(bewindvoerders-kantoor)	Slechts voor het achterhalen van gegevens van de cliënt voor taken die onder het bewind vallen. Bijvoorbeeld als de bewindvoerder het adres van zijn cliënt wil achterhalen. Let op: besluit van bewind- voering moet in kopie bij de aanvraag zitten.	Maximaal degegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP
BuitenlandseEU- overheidsorganen	Werkzaamheden met een gemeentelijk (Nederlands) maatschappelijk belang. Zie toelichting*1	Maximaal degegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk Vraag de burger, die geen beperking heeft aangevraagd toch om toestemming voor de verstrekking.	Ja	Art. 3.9 Wet BRP (beperkte verstrekkingsmogelijkheden)
Buitenlandseniet-EU- overheidsorganen	Werkzaamheden met een gemeentelijk (Nederlands) maatschappelijk belang. Alleen verstrekken indien een verdrag of een besluit van een volkenrechtelijke organisatie in de verstrekking van die gegevens voorziet. Art. 76 Wet bescherming persoonsgegevens is van toepassing. Zie toelichting*1	Maximaal degegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk Vraag de burger, die geen beperking heeft aangevraagd toch om toestemming voor de verstrekking.	Ja	Art. 3.9 Wet BRP (beperkte verstrekkingsmogelijkheden)
Buitenlandse rechtspersonen (Voorbeeld: instellingen voor sociale zorg en zekerheid)	Werkzaamheden met een gemeentelijk (Nederlands) maatschappelijk belang. Zie toelichting *1	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk Vraag de burger, die geen beperking heeft aangevraagd toch om toestemming voor de verstrekking.	Ja	Art. 3.9 Wet BRP (beperkte verstrekkingsmogelijkheden)

Wie	Waarvoor	Welke gegevens	Verstrekkings-beperking	Leges	Basis
Overheidsorganen van de Caribische landen (Aruba, Curaçao en Sint Maarten) en het Caribisch deel van Nederland (Bonaire, Sint Eustatius en Saba)	Vertrekkingen anders dan op grond van art. 3.12 van de Wet BRP (gegevensuitwisseling in het kader van de bijhouding) Zie toelichting *2	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk Vraag de burger, die geen beperking heeft aangevraagd toch om toestemming voor de verstrekking	Ja	Art. 3.9 Wet BRP (beperkte verstrekkingsmogelijkheden)
Crematoria, begraafplaatsen (niet-gemeentelijke)	Bijhouding begraafplaats- administratie en uitvoering Wet op de Lijkbezorging	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP Gemeentelijke crematoria en begraafplaatsen van andere gemeenten zijn buitengemeentelijke overheidsorganen (artikel 3.5 Wet BRP)
Instellingen of organisaties ten behoeve van bijvoorbeeld: maatschappelijke dienstverlening, algemene/geestelijke gezondheidszorg, kinderopvang, jeugdwelzijnswerk, ouderenzorg, gehandicaptenzorg, werkvoorziening, etc.	Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang, op het terrein van zorgverlening	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP
Kredietbank (privaatrechtelijk, bijvoorbeeld een stichting)	Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang, op het terrein van kredietverstrekking/schuldhulpverlening	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP
Migrantenorganisaties (bijv. Stichting vluchtelingenwerk)	Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang, op het terrein van migrantenzorg	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP
Organisaties genoemd in bijlage 4 van het Besluit basisregistratie personen	Werkzaamheden genoemd in bijlage 4 Besluit brp, wanneer een systematische bevraging van gegevens in de basisregistratie personen is mislukt	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP
Ouderenorganisaties	Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang, op het terrein van ouderenzorg	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP

Wie	Waarvoor	Welke gegevens	Verstrekkings-beperking	Leges	Basis
Patiëntenverenigingen	Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang, op het terrein van patiëntenzorg	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP
Pensioenfondsen	Bijhouding administratie op het terrein van pensioenvoorzieningen	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP
(Rechts) personen die niet in de gemeentelijke verordening benoemd zijn	Doel kan verschillend van aard zijn per aanvrager. Met schriftelijke toestemming van betrokkene (persoon/gezaghouder)	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP
Reclassering/verslaaf- denzorg	Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang, op het terrein van begeleiding en zorgverlening	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP
Thuiszorgorganisaties	Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang, op het terrein van zorgverlening	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP
Uitvaartverzorgers	Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang, op het terrein van uitvaartverzorging. Voor verstrekking akten burgerlijke stand, lees het NVVB nieuwsbericht “Advies inzake de afhandeling van aangiften van overlijden in het buitenland”.	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP
Veilig Thuis	Het uitvoeren van de taken, bedoeld in artikel 4.1.1, tweede lid, van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 dan wel uitvoering van de Jeugdwet (voorbeelden: huiselijk geweld, kindermishandeling). N.B.: deze organisatie is een samenvoeging van de Stichting Huiselijk Geweld (SHG) en het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling (AMK)	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP
Verenigingen en stichtingen met maatschappelijk of filantropisch doel	Werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang (voorbeelden: Rode Kruis, Astmafonds, Lilianefonds, Nierstichting, Bloedbank)	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP
Woningbouwverenigingen/ woningcorporaties	Werkzaamheden met een maatschappelijk belang (bijv. tegengaan illegale (spook) bewoning)	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP
Ziekenhuizen	Patiëntenzorg, verlenen medische zorg, innen rekeningen i.v.m. verleende zorg Zie toelichting *3	Maximaal de gegevens genoemd in art. 3.9, lid 4 Wet BRP	Mogelijk	Ja	Art. 3.9 Wet BRP

Toelichting

De genoemde instellingen zijn gemeentelijk aangewezen derden, tenzij men aantoonbaar gemandateerd is taken uit te voeren voor een overheidsorgaan, in dat geval betreft het een overheidsorgaan. De gemeentelijk aangewezen derde moeten voldoen aan de criteria genoemd in artikel 3.9 Wet BRP.

1.
Gegevens worden alleen aan aangewezen derden verstrekt als deze nodig zijn voor de uitvoering van de werkzaamheden, die zijn aangemerkt als gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente.
2.
De verstrekking is alleen toegestaan als dit noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan. Ook als de verstrekking in het belang is van een inwoner van de gemeente, dan kan dat worden aangemerkt als een gemeentelijk belang.
3.
Er worden geen gegevens verstrekt aan (aangewezen) derden als sprake is van gebruik voor enig winstoogmerk of commercieel belang.

Verstrekking aan buitenlandse overheidsinstellingen of buitenlandse rechtspersonen (*1)

De BRP is er voor de Nederlandse overheid. Verstrekkingen aan andere verzoekers (derden) worden expliciet mogelijk gemaakt door de Wet BRP.De verstrekking aan buitenlandse overheidsorganen (ongeacht of dit nationale, regionale of gemeentelijke overheden in het land zelf zijn dan wel ambassades en consulaten van die landen in Nederland) of buitenlandse rechtspersonen is niet expliciet geregeld in de Wet BRP.Dit betekent dat de verstrekking aan buitenlandse overheidsinstellingen of buitenlandse rechtspersonen moet gerechtvaardigd worden door een ‘gemeentelijk (Nederlands) maatschappelijk belang’. Dat kan zijn hetfeit dat de buitenlandse verzoeker de gegevens nodig heeft voor de uitvoering van een Nederlands algemeen verbindend voorschrift (art. 3.6) of voor een doel dat, met het oog op eenpubliek belang, expliciet in de gemeentelijke regeling is voorgeschreven (art.3.9). Bijvoorbeeld aan verstrekking van gegevens aan private, niet commerciële instellingen op het terrein van zorg (bijvoorbeeld: ziekenhuizen) of maatschappelijk welzijn in buitenlandse grensgemeenten, waar ook de eigen inwoners gebruik van maken (bijv. vermindering wachtlijsten in de Nederlandse instellingen).

Caribische landen en het Caribische deel van Nederland (*2)

De Caribische landen zijn: Aruba, Curaçao en Sint-Maarten. Onder het Caribisch deel van Nederland vallen: Bonaire, Sint-Eustatius en Saba (openbare lichamen BES). De Wet BRP is geen rijkswet en daarom alleen van toepassing op het Europees deel van Nederland. De Wet Basisadministraties persoonsgegevens BES is alleen van toepassing op het Caribische deel van Nederland (openbare lichamen BES). Aruba, Curaçao en Sint-Maarten zijn zelfstandige Caribische landen binnen het Nederlandse Koninkrijk en hebben hun eigen landsverordeningen. Ten aanzien van deze landen en de openbare lichamen is het mogelijk om gegevens uit de BRP te verstrekken op grond van:

1.
artikel 3.12 Wet BRP / artikel 43 Besluit BRP: de gegevensuitwisseling op grond van dit artikel vindt plaats in het kader van de bijhouding van de BRP en de bevolkingsadministraties van de Caribische landen en het Caribische deel van Nederland (PIVA).
2.
artikel 3.9 Wet BRP: overheidsorganen van de Caribische landen en het Caribisch deel van Nederland zijn aan te merken als derde in de zin van de Wet BRP. Dit maakt verstrekking op grond van artikel 3.9 Wet BRP mogelijk.

Ziekenhuizen (*3)

Ziekenhuizen zijn aangewezen derden die systematische gegevens kunnen opvragen via de landelijke centrale voorziening (artikel 3.3 Wet BRP). Er is in de Wet BRP niet geregeld dat ziekenhuizen ook recht hebben op verstrekkingen buiten de landelijke centrale voorziening om. In de praktijk kunnen er wel schriftelijke verzoeken van ziekenhuizen bij gemeenten binnenkomen. Om verstrekking na een schriftelijk verzoek mogelijk te maken, zijn deze in deze regeling opgenomen met alle beperkende voorwaarden van artikel 3.9 Wet BRP. Verstrekking is ook toegestaan in verband met openstaande rekeningen. Deze verstrekking kan dan gezien worden als een verlengde van de verleende zorg.

Toelichting Regeling gegevensverstrekking BRP Deurne

Algemeen

Sinds 1 januari 2010 zijn alle overheidsorganen, waaronder de gemeenten en haar organisatieonderdelen, verplicht om bij de verwerking van persoonsgegevens, de basisgegevens uit de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA) te betrekken. Burgers hoeven sindsdien ook niet meer de bij de basisregistratie bekende gegevens opnieuw te verstrekken bij contact met de overheid.

De wetgever vervangt met ingang van 6 januari 2014 het wettelijk kader voor de GBA door dat van de Wet basisregistratie personen (Wbrp). Voor de zeer korte termijn heeft dit als gevolg, dat het bestaande gemeentelijk kader voor de GBA-systemen aangepast moet worden aan de nieuwe wet en dat landelijk gegevens beschikbaar komen van personen die een relatie hebben met de Nederlandse overheid en/of niet in Nederland woonachtig zijn.

Onder de GBA diende het gemeentebestuur bij of krachtens verordening kaders te stellen voor het gebruik van GBA-gegevens binnen de eigen organisatie en de verstrekking van gegevens aan bepaalde derden. Op grond van de Wbrp is het verplicht kaders te stellen voor het verstrekken van gegevens aan derden.

De wetgever laat het aan het inzicht van het gemeentebestuur over, om dit al dan niet voor het intern gebruik van gegevens uit de basisregistratie te doen. Informatievoorziening, waaronder persoonsinformatie, heeft zich ontwikkeld tot een volwaardig bedrijfsmiddel, waarvan de gemeentelijke dienstverlening en bedrijfsvoering volledig afhankelijk zijn geworden. Vanuit dat belang, is het noodzakelijk dat de het gemeentebestuur meer in het algemeen kaders stelt voor beleid, organisatie en beheer van de informatievoorziening, waarvan de persoonsinformatievoorziening deel uitmaakt. De onderhavige regeling voorziet in een nadere invulling aan de verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen aan de organen van de gemeente Deurne.

Deze regeling voorziet daarnaast in de aanwijzing van door derden verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente Deurne en van de categorieën van derden die dergelijke werkzaamheden verrichten ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt. Daarmee voldoet de gemeente Deurne aan de vereisten zoals gesteld in de Wbrp.

De gemeenteraad heeft besloten de regeling van verstrekkingen aan derden en aan organen van de gemeente Deurne over te laten aan het college van burgemeester en wethouders. De regeling van de verstrekkingen aan derden heeft de raad gedelegeerd aan burgemeester en wethouders op grond van zijn bevoegdheid genoemd in artikel 156 Gemeentewet.

Begripsbepalingen

De begrippen uit de Wbrp die relevant zijn voor de inhoud van deze regeling, zijn integraal overgenomen van artikel 1 Wbrp. Het betreft de begrippen basisregistratie, ingeschrevene, ingezetene en derde.

Basisregistratie

Juridisch gezien is sprake van één basisregistratie personen, die vooralsnog bestaat uit centrale door het rijk beheerde en lokale door de gemeente Deurne beheerde voorzieningen. In de loop van de komende jaren zullen de lokale voorzieningen opgaan in één centrale voorziening.

Ingeschrevene en ingezetene

De ingeschrevene is een persoon van wie een persoonslijst is opgenomen in de basisregistratie. Dat kunnen personen zijn die niet in Nederland woonachtig zijn, maar wel een relatie hebben met de Nederlandse overheid. De ingezetene is de ingeschrevene die zijn woonplaats heeft in de gemeente Deurne.

Derde

Een derde is elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1. Verstrekking aan een orgaan van de gemeente

De minister van BZK verstrekt de gemeente voor de uitvoering van haar taken, gegevens van personen die wel in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Deurne woonachtig zijn. Deze systematische verstrekking van gegevens aan de gemeente is gebaseerd op een autorisatiebesluit van de minister van BZK voor de gemeente Deurne op grond van artikel 3.2 Wbrp.

Zolang de Wbrp door de gemeente Deurne wordt uitgevoerd met behulp van de systemen die zij al gebruikte onder het regime van de wet GBA, is er met betrekking tot de eigen inwoners nog geen sprake van systematische verstrekking van persoonsgegevens door de minister van BZK. De gemeente Deurne beschikt immers nog over de persoonsgegevens van haar eigen inwoners.

Voor het gebruik van gegevens van personen die in de BRP zijn ingeschreven, maar niet in de gemeente Deurne woonachtig zijn, dient de gemeente Deurne het autorisatiebesluit van de minister van BZK in acht te nemen.

Artikel 2. Gegevensverstrekking aan derden

Derden die werkzaamheden verrichten met gewichtig maatschappelijk belang

De wetgever heeft de verstrekking van gegevens uit de BRP aan een groot aantal derden reeds voorzien in de wet BRP. Desondanks kunnen er lokale maatschappelijke belangen zijn, waarin de wetgever niet heeft voorzien. In die gevallen is het gemeentebestuur bevoegd om werkzaamheden met een maatschappelijk belang, dat samenvalt met een gemeentebelang aan te wijzen als werkzaamheden waarvoor gegevens mogen worden verstrekt over inwoners van de gemeente Deurne. Die gegevens mogen worden verstrekt aan nader te bepalen categorieën derden die die werkzaamheden uitvoeren.

Derden met schriftelijke toestemming

Naast de mogelijkheid tot het verstrekken van gegevens aan derden die werkzaamheden uitvoeren met een maatschappelijk belang, is het ook mogelijk gegevens te verstrekken aan een derde, wanneer deze voorafgaande schriftelijke toestemming heeft verkregen van degene over wie gegevens worden gevraagd.

Beperkt set aan gegevens

Op grond van artikel 3.9, lid 4 van de wet kan de verstrekking uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de bijhoudingsgemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.

Artikel 76

Vertrekking naar een land buiten de Europese UnieVoor de verstrekking van gegevens aan een land buiten de Europese Unie is artikel 76 van de Wet bescherming persoonsgegevens van toepassing. Dit betekent dat voorafgaand aan het nemen van een besluit over de verstrekking van persoonsgegevens aan dat land, wordt nagegaan of er voor de verwerking en het gebruik van de persoonsgegevens een passend beschermingsniveau is gewaarborgd, overeenkomstig art. 76 Wbp.

Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitel

De regeling gegevensverstrekking BRP Deurne, waarmee deze regeling kan worden geciteerd, treedt inwerking op de dag na de dag van haar bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2017 en vervangt de regeling van 14 oktober 2014.