| Organisatie | Duiven |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Duiven houdende regels omtrent maatschappelijke ondersteuning (Besluit maatschappelijke ondersteuning Duiven 2020) |
| Citeertitel | Besluit maatschappelijke ondersteuning Duiven 2020 |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
| Eigen onderwerp |
Deze regeling vervangt het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Duiven 2017.
Wet maatschappelijke ondersteuning 2015
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 01-07-2020 | nieuwe regeling | 23-06-2020 | Z/20/067883 |
Artikel 2. Waardering mantelzorgers
Voor mantelzorgers die overbelast zijn of overbelast dreigen te geraken is een Regeling Huishoudelijke hulptoelage (HHT) opgesteld. Hiermee kan de mantelzorger tegen een gereduceerd tarief huishoudelijke hulp bij een door de gemeente gecontracteerde aanbieder inkopen. De Regeling is als bijlage toegevoegd aan dit besluit. Zie bijlage 1.
Het college bepaalt of er sprake is van gebruikelijke hulp aan de hand van het Protocol gebruikelijke hulp 2005 (van het CIZ).
Artikel 4. Huishoudelijke ondersteuning
Voor alle varianten huishoudelijke ondersteuning geldt dat deze pas kunnen worden ingezet daar waar eigen kracht van de inwoner, gebruikelijke hulp, mantelzorg en inzet van hun sociale netwerken niet afdoende zijn. Daarbij is sprake van langdurige fysieke beperkingen (> 6 weken) waardoor de inwoner niet zelf of met hierboven genoemde hulp in staat is een schoon en leefbaar huis te realiseren.
De huishoudelijke ondersteuning bestaat uit drie varianten;
De algemene voorziening is voorliggend aan de maatwerkvoorziening huishoudelijke ondersteuning.
De maatwerkvoorziening huishoudelijke ondersteuning; deze is gericht op
ondersteuning in de huishouding voor het geheel of gedeeltelijk overnemen van bepaalde huishoudelijke taken, waaronder het schoonhouden van de woonruimte, het verzorgen van de was en het bereiden van maaltijden en/of meer dan 150 minuten ondersteuning nodig.
Daarnaast gericht op het activeren van de inwoner zodat hij/zij een eigen huishouden kan voeren, het aanleren van huishoudelijke taken, stimuleren van de zelfredzaamheid van de inwoner in de huishouding via instructie en advies, organiseren en structureren van de dagelijkse huishoudelijke taken en bieden van ondersteuning bij regie.
Activeren van de inwoner zodat hij/zij een eigen huishouden kan voeren,
aanleren van huishoudelijke taken, stimuleren van de zelfredzaamheid via instructie, advies en voorlichting, organiseren en structureren van de dagelijkse huishoudelijke taken en dagelijks leven, regie voeren of ondersteunen bij regie voeren, overname van huishoudelijke taken wanneer activeren en aanleren niet mogelijk is. De medewerker COT heeft tevens een actieve signalerende functie t.a.v. de gezondheidssituatie, de leefomstandigheden en de sociale omgeving van de inwoner.
Bedoeld voor zelfstandig wonende inwoners vanaf 18 jaar die vanwege zware en/of complexe problematiek onvoldoende of niet in staat zijn op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, mantelzorg of inzet van hun sociale netwerk, een schoon en leefbaar huis te realiseren. Er is sprake van sterk verminderde of geen eigen regie over het huishouden als gevolg van bijvoorbeeld verminderde sociale redzaamheid, gedragsproblemen en/of psychische stoornis.
De maatwerkvoorziening groepsbegeleiding is begeleiding in groepsverband die overdag plaatsvindt op een locatie buiten de woonsituatie.
Groepsbegeleiding bestaat uit activiteiten waarbij de vaardigheden van een inwoner worden getraind of onderhouden zodat de inwoner zo lang mogelijk zelfstandig thuis kan blijven wonen.
Het gaat om vaardigheden voor het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden.
De activiteiten zijn gericht op
Het college bepaalt na onderzoek het aantal dagdelen groepsbegeleiding, met een maximum van 9 dagdelen per week. Een dagdeel bedraagt 3 tot 3,5 uur. Het maximum aantal dagdelen is afgeleid van het vervoer, het gemiddeld aantal uren dat inwoners naar school gaan, studeren of betaalde arbeid verrichten. Voor inwoners boven de pensioengerechtigde leeftijd geldt een maximum van 6 dagdelen dagbesteding per week.
De maatwerkvoorziening activerend werk bestaat uit een oriëntatiefase en meerdere ontwikkelarrangementen, afhankelijk van op welke trede van de participatieladder de inwoner zich bevindt.
Activerend werk is bedoeld voor een inwoner in de leeftijdscategorie van 16 jaar tot de pensioengerechtigde leeftijd die een grote afstand tot de arbeidsmarkt heeft en wil participeren in de samenleving en daarbij ondersteuning nodig heeft. Hij /zij kan in aanmerking komen voor activerend werk als hij/zij een grote afstand tot de arbeidsmarkt heeft en een arbeidstraject, regulier werk of vrijwilligerswerk niet voldoende passend is voor het bereiken van het beoogde resultaat.
Artikel 8. Vervoer met collectief vraagafhankelijk vervoer
Collectief vraagafhankelijk vervoer is niet bedoeld voor situaties waarin de inwoner recht heeft op vervoer of vergoeding van vervoer vanuit andere voorzieningen/ regelingen, zoals vervoer naar groepsbegeleiding, dagbehandeling, onderwijs, werk of (in bepaalde gevallen) naar behandelingen in een ziekenhuis.
Het gebruik van het vervoer tegen het verlaagde tarief is gebonden aan een aantal voorwaarden, waaronder een maximaal gebruik per jaar (toegekend vervoersbudget 1500 km en indien men zich in de directe woonomgeving zelfstandig met een vervoermiddel kan verplaatsen een maximaal toegekend 750 km per jaar) en een maximale reisafstand per rit van 25 km per rit.
De eigenaar-bewoner, die een woonvoorziening heeft ontvangen die leidt tot waardestijging van de woning, dient bij verkoop van deze woning binnen een periode van 10 jaar na gereed melding van de voorziening, deze verkoop van de woning onverwijld aan het college te melden. De meerwaarde van de woning als gevolg van de aangebrachte woonvoorziening dient volgens een door het college vastgesteld afschrijvingsschema te worden terugbetaald, uitgaande van een jaarlijkse waardedaling van 10% gerekend vanaf het eerste jaar van de realisering van de woonvoorziening.
Het college kan een of meerdere artikelen van dit Besluit buiten toepassing laten of daarvan afwijken, indien dit leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel 13. Intrekking oude regeling
Bij inwerkingtreding van het Besluit maatschappelijke ondersteuning Duiven 2020 wordt het in 2017 vastgestelde Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Duiven 2017 ingetrokken.
Aldus vastgesteld op 23 juni 2020 te Duiven.
Burgemeester en wethouders van Duiven,
ing. C.J. (Chris) Papjes
secretaris
mr. H.B. (Huub) Hieltjes
burgemeester
Toelichting Besluit maatschappelijke ondersteuning 2020 Duiven
Het Uitvoeringsbesluit Wmo 2018
Stelt regels ter uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) 2015.
Artikel 2. Waardering mantelzorgers
Mantelzorg wordt in de wet als volgt gedefinieerd: hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie beschermd wonen of opvang, rechtstreeks voortvloeiend uit een tussen personen bestaande sociale relatie en niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep.
Mantelzorg overstijgt in tijd en/of intensiteit, wanneer het door inwonende partners, kinderen of andere huisgenoten wordt geleverd, het niveau van gebruikelijke hulp. Waar gebruikelijke hulp in de wet als volgt wordt gedefinieerd: “hulp die naar algemeen aanvaarde opvattingen in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten.” Anderzijds kan mantelzorg ook door niet inwonende familieleden of personen uit het netwerk van de persoon worden geleverd. Bijvoorbeeld door uitwonende kinderen, vrienden of andere personen uit het sociaal netwerk van de persoon.
Voor mantelzorg kan, in tegenstelling tot gebruikelijke zorg, in principe wel ondersteuning of zorg worden geïndiceerd. Dit impliceert dat als de mantelzorg zou wegvallen er wel ondersteuning en/of zorg wordt verstrekt. Het college bepaalt voor hoeveel professionele zorg en ondersteuning, vallend onder de wet, iemand in aanmerking komt.
Voor de mantelzorger die overbelast is of overbelast dreigt te raken is de regeling Huishoudelijke hulptoelage Mantelzorg 2020 Duiven ingevoerd. Hiermee kan de overbelaste mantelzorger professionele hulp bij een door de gemeente gecontracteerdeaanbieder inkopen met een eigen bijdrage van € 10,00 per uur.
In de Geactualiseerde ledenbrief Wmo 2015, Modelverordening en Modelbesluit (16 september 2014) van de VNG is over de grenzen aan de omvang van ondersteuning, voor dagbesteding het volgende opgenomen: “Voor dagbesteding geldt in de AWBZ het maximum van 9 dagdelen per week voor personen tot de pensioengerechtigde leeftijd. Een dagdeel bedraagt 3 tot 3,5 uur. Het maximum aantal dagdelen is afgeleid van het vervoer, het gemiddeld aantal uren dat een gezond persoon naar school gaat, studeert of betaalde arbeid verricht. Voor ouderen vanaf de pensioengerechtigde leeftijd is het maximum voor dagopvang 6 dagdelen per week. Voor individuele begeleiding bedraagt het aantal uren maximaal 24,9 uur per week.”
Bijlage 1. Regeling Huishoudelijke Hulp Toelage Mantelzorg 2019 Duiven
Behorend bij het Besluit maatschappelijke ondersteuning Duiven 2017 en 2020 (deze regeling reeds vastgesteld op 2 april 2019 en blijft van kracht tot en met 31 december 2020 met jaarlijkse mogelijkheid stilzwijgende verlenging)
Mantelzorg: Mantelzorg is zorg en ondersteuning die mensen vrijwillig en onbetaald verlenen aan mensen met fysieke, verstandelijke of (sociaal)psychische beperkingen in hun familie, huishouden of anderszins sociale netwerk. Het gaat om hulp die de gebruikelijke hulp die in redelijkheid mag worden verwacht van partners, ouders, kinderen of andere huisgenoten overstijgt.
Tot de doelgroep voor de regeling HHT behoort in ieder geval:
Als een mantelzorger niet tevreden is over de handelswijze van aanbieder of de huishoudelijke ondersteuning die is geleverd, kan hij / zij hierover een klacht indienen bij de betreffende gecontracteerde leverancier.
Artikel 6 Inwerkingtreding en looptijd
De regeling is van kracht vanaf (datum vaststelling in college) tot en met 31 december 2020.
Daarna wordt ze telkens stilzwijgend verlengt met de duur van één kalenderjaar, tenzij het College van Burgemeester & Wethouders tussentijds een besluit neemt tot intrekking of wijziging van de regeling.
De regeling kan tussentijds worden ingetrokken of gewijzigd, bijvoorbeeld bij een wijziging van de doelgroep die in aanmerking kan komen voor de regeling of omdat het gebruik van de regeling lager ligt dan verwacht of bij wijziging van landelijke regelgeving die intrekking of wijziging van deze regeling noodzakelijk maakt.
Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling HHT Mantelzorg 2019 Duiven.
Aldus vastgesteld 2 april 2019 te Duiven.