Organisatie | Arnhem |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Subsidieregeling demontage bestelauto’s 2020 |
Citeertitel | Subsidieregeling demontage diesel bestelauto’s 2020 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | milieu |
Eigen onderwerp | Subsidie energie en klimaat |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
05-09-2020 | 01-01-2022 | wijziging regeling | 01-09-2020 | 473363 | |
20-06-2020 | 05-09-2020 | nieuwe regeling | 02-06-2020 | 473363 |
HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ARNHEM;
- de gemeente Arnhem hard werkt aan het verbeteren van de luchtkwaliteit om zo de gezondheid te verbeteren en aan de Europese normen te voldoen;
- jaarlijks aan de norm voor stikstofdioxide (NO2) moet worden voldaan;
- dat de gemeente Arnhem per 29 oktober 2020 voor de bestaande milieuzone de toegang van diesel bestelauto's met een "emissieklasse " 3 of lager wil verbieden;
- het derhalve wenselijk is de ontwikkeling en inzet van subsidie voor demontage van bestelauto’s als instrument te stimuleren door onderstaande nadere regels vast te stellen;
Artikel 4:23 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 4, eerste en tweede lid, van de Algemene subsidieverordening Arnhem 2016;
Subsidieregeling demontage bestelauto’s 2020 vast te stellen
Artikel 1: Begripsomschrijvingen
In deze regeling wordt mede verstaan onder:
diesel bestelauto: bedrijfsauto als bedoeld in artikel 1.1 van de Regeling voertuigen, met een toegestane maximum massa van niet meer dan 3.500 kg, thans luidend: "voertuig van de voertuigcategorie N, niet zijnde een gehandicaptenvoertuig of een motorrijtuig met beperkte snelheid; in ieder geval wordt als bedrijfsauto aangemerkt een voertuig dat blijkens het kentekenregister een bedrijfsauto is";
demontageverklaring: verklaring van een demontagebedrijf dat beschikt over de RDW erkenning “bedrijfsvoorraad” met het onderdeel bevoegdheid “Online Registratie Auto Demontage”, om binnen 48 uur na tenaamstelling van het betreffende kenteken op zijn naam, de registratie van demontage van de auto in het kentekenregister van de RDW te bewerkstelligen en deze melding nadien niet ongedaan te (laten) maken en tevens de verklaring dat het demontagebedrijf zich verplicht ook de auto in eigen beheer, conform de bij of krachtens het Besluit beheer autowrakken gestelde voorschriften, te demonteren en het niet in eigendom over te dragen of te exporteren;
milieuzone: het gebied in de gemeente Arnhem (zie bijlage, kaart milieuzone) vastgesteld bij besluit van 4 juni 2014 van het college (zaaknummer 2014-02-00481) en uitgebreid met het besluit van 2 juni 2020, waar vanaf 1 januari 2015 dit gebied gesloten is verklaard voor vrachtauto's die niet voldoen aan de eisen genoemd in artikel 86d RVV1990 en gesloten voor personenwagens diesel per 1-1-2019 en voor bestelauto's per 29 oktober 2020.
De doelstelling van deze nadere regels is om een bijdrage te leveren aan de verbetering van de luchtkwaliteit in Arnhem door diesel bestelauto’s die een relatief grote hoeveelheid stikstofdioxide (NO2), fijn stof (PM10) en elementair koolstof (EC, “roet”) uitstoten te laten demonteren.
Daarnaast is doelstelling om natuurlijke- of rechtspersonen, met een woon- of vestigingsadres binnen de milieuzone financieel te compenseren voor de gevolgen van de uitbreiding van soorten voertuigen die niet meer in de milieuzone mogen rijden.
Op grond van deze regeling wordt subsidie ter hoogte van € 1.000 per voertuig verleend voor de demontage van een diesel bestelauto met een emissieklasse 3 of lager;
Aanvragen kunnen worden ingediend tot 1 september 2021.
Het college beslist op een aanvraag binnen acht weken met in achtneming van het bepaalde in artikel 6 van deze subsidieregeling.
Subsidie kan worden verleend voor de demontage van een dieselbestelauto, met een Nederlands kenteken, waarbij het kenteken uiterlijk op de dag voorafgaand aan de dag van publicatie van het collegebesluit van 1 april 2020 en onafgebroken tot en met de datum van de subsidieaanvraag te naam is / was gesteld op naam van de aanvrager.
voor zover het een natuurlijk persoon betreft, bij binnenkomst van de aanvraag tot subsidieverlening uiterlijk op de dag voorafgaand aan de dag van publicatie deze regeling en onafgebroken tot en met de dag van de ontvangst van de subsidieaanvraag ingeschreven te staan op een woonadres binnen de milieuzone in de basisregistratie personen van de gemeente Arnhem, dan wel volgens de gegevens van de Kamer van Koophandel uiterlijk op de dag voorafgaand aan de dag van publicatie deze regeling onafgebroken tot en met de dag van ontvangst van subsidieaanvraag te zijn ingeschreven en ingeschreven te staan op een woonadres of vestigingsadres binnen de milieuzone, dan wel uiterlijk op de dag voorafgaand aan de dag van publicatie van deze regeling onafgebroken tot en met de dag van ontvangst van subsidieaanvraag te beschikken over een vaste standplaats op één of meerdere markten binnen de milieuzone.
voor zover het een rechtspersoon betreft, bij binnenkomst van de aanvraag tot subsidieverlening volgens de gegevens van de Kamer van Koophandel uiterlijk op de dag voorafgaand aan de dag van publicatie van deze regeling en onafgebroken tot en met de dag van ontvangst van de subsidieaanvraag te staan ingeschreven en ingeschreven te staan op een woon- of vestigingsadres binnen de milieuzone in de basisregistratie personen van de gemeente Arnhem, dan wel uiterlijk op de dag voorafgaand aan de dag van publicatie van deze regeling onafgebroken tot en met de dag van ontvangst van subsidieaanvraag te beschikken over een vaste standplaats op één of meerdere markten binnen de milieuzone.
Subsidie als bedoeld in het eerste lid wordt niet verleend:
indien de tenaamstelling van de te demonteren auto ingevolge artikel 51a, derde lid, onderdeel b, c of d, van de Wegenverkeerswet 1994, op het moment van de aanvraag tot subsidieverlening vervallen is verklaard dan wel toepassing is gegeven aan het bepaalde in artikel 38, eerste lid, onderdeel b, van het Kentekenreglement;
Artikel 8: Beslistermijn en betaling
Binnen zes weken na het besluit tot subsidievaststelling wordt de subsidie uitbetaald.
Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van een aanvrager afwijken van één of meerdere bepalingen van deze regeling.
Toelichting op de beleidsregel
De gemeente Arnhem heeft in 2011 het Uitvoeringsprogramma luchtkwaliteit 2011-2015 opgesteld, met een concreet pakket aan maatregelen dat inmiddels is uitgevoerd dan wel in uitvoering is. In het beleidsstuk New Energy Made In Arnhem, programma 2015-2020, is de ambitie geformuleerd de negatieve gezondheidseffecten van luchtverontreiniging zover mogelijk terug te dringen. Op basis van een ingesteld onderzoek naar concreet te nemen maatregelen is besloten de in 2015 ingevoerde milieuzone voor vrachtauto's per 1 januari 2019uit te breiden met de categorie diesel personenauto's met een Datum Eerste Toelating (DET) van vóór 1 januari 2005. In het kader van de landelijke harmonisatieregeling wordt het inrijverbod voor de milieuzone per 29 oktober ook van kracht voor diesel bestelauto's die niet voldoen aan Emissieklasse 4.
De gemeente wil eigenaren van diesel bestelauto's die binnen het gebied van de milieuzone wonen dan wel binnen de milieuzone een eigen bedrijf hebben gevestigd, en die als gevolg van de uitbreiding van de milieuzone hun diesel bestelauto willen laten slopen, compenseren in de schade die zij hierdoor mogelijk lijden. Deze subsidieregeling dient ook als stimulans voor de betreffende eigenaren hun diesel bestelauto te laten slopen.
Doel is het verbeteren van de luchtkwaliteit in (de binnenstad van) Arnhem door het stimuleren van de sloop van vervuilende auto's. Deze regeling beoogt mede een oplossing te bieden voor bewoners en ondernemers die vanaf 29 oktober 2020 niet meer in de milieuzone mogen rijden met hun vervuilende diesel bestelauto en deze te vervangen. Om deze doelen te bereiken stellen wij een subsidie ter beschikking aan bewoners van de milieuzone van de gemeente Arnhem om hun vervuilende auto te slopen.
De regeling ziet met name op de sloop van diesel bestelauto's die niet voldoen aan Emissieklasse 4. Onderzoek heeft aangetoond dat deze soort auto's qua uitstoot met name belastend zijn voor de luchtkwaliteit.
Zodra het totaalbedrag van het aantal toegekende aanvragen het beschikbare subsidiebudget overschrijdt, is er geen recht meer op subsidie.
Volledige aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst.
Lid 3. Per aanvrager wordt voor één auto subsidie verleend. De mogelijkheid bestaat dat aanvragers meerdere diesel bestelauto's in eigendom hebben die niet aan Emissieklasse 4 voldoen. De gemeente wil in ieder geval de sloop van vijf van deze auto's faciliteren.
Lid 5 en volgende. Hier zijn voorwaarden opgenomen waaraan een aanvrager dient te voldoen om voor subsidie in aanmerking te komen. Zo dient de betreffende diesel bestelauto vóór de publicatiedatum van deze regeling op naam van de aanvrager te zijn geregistreerd, mag deze registratie niet zijn vervallen, dient de auto in een rijvaardige staat te verkeren en moet een nog tenminste één maand geldig APK keuringsbewijs te kunnen worden overgelegd, wordt voor sloop van auto's uit de bedrijfsvoorraad van een RDW erkende handelaar geen subsidie verleend en mag de auto niet worden gesloopt voordat de subsidieverleningsbeschikking aan aanvrager is bekend gemaakt.
In lid 9. van artikel 6. is tenslotte de mogelijkheid geopend dat het college een aanvraag voor subsidie kan afwijzen in geval van faillissement, surséance van betaling of schuldsanering bij de aanvrager. In deze gevallen zal een afweging moeten worden gemaakt of subsidieverstrekking nog voldoende bijdraagt aan het in artikel 2. als tweede geformuleerde doel van deze regeling, te weten het compenseren van binnen de milieuzone wonende eigenaren die hun auto als gevolg van de uitbreiding van de zone niet meer binnen de zone mogen rijden.
Artikel 5, 7 en 8: De aanvraag, Vaststelling en Beslistermijn en betaling
Een aanvraag wordt pas in behandeling genomen als het aanvraagformulier volledig is ingevuld, alle benodigde bijlagen zijn bijgeleverd en het formulier ondertekend is ingediend bij de gemeente Arnhem.
Alleen complete aanvragen tellen mee in de volgorde van behandeling en beschikbaar budget. In de subsidieaanvraag maakt de aanvrager kenbaar een beroep te willen doen op de regeling en geeft hij aan een aantal acties te gaan uitvoeren om daadwerkelijk aanspraak te kunnen maken op de subsidie. Bij indiening van de aanvraag mag de auto nog niet gedemonteerd zijn. Bij de aanvraag kan worden volstaan met toezending van een kopie van het kentekenbewijs van de demonteren auto en een kopie van het meest recente APK keuringsbewijs.
Bij het verzoek tot subsidievaststelling bewijst de aanvrager dat hij daadwerkelijk de voorgeschreven acties heeft uitgevoerd om aanspraak te kunnen maken op subsidieverlening. Een sloopbewijs afgegeven door het RDW erkend demontagebedrijf dient als bewijsstuk voor de sloop van de auto. Na de subsidievaststelling wordt het subsidiebedrag zo spoedig mogelijk op de rekening van de aanvrager overgemaakt.