Organisatie | Roermond |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregel van de burgemeester van de gemeente Roermond houdende regels omtrent het tijdelijk gedogen en de uitbreiding van terrassen in Coronatijd |
Citeertitel | Tijdelijk gedogen uitbreiding terrassen in Coronatijd |
Vastgesteld door | burgemeester |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
10-06-2020 | nieuwe regeling | 27-05-2020 |
De burgemeester van Roermond heeft besloten tijdelijke uitbreiding van terrassen, mits voldaan aan gestelde voorwaarden, tijdelijk te gedogen. De gedoogperiode duurt van 1 juni tot 1 september 2020.
De Nederlandse corona- aanpak is erop gericht om het virus maximaal onder controle te houden, de zorg niet te overbelasten en kwetsbaren in de samenleving te beschermen. Dankzij de naleving van de maatregelen komt er nu stap voor stap meer ruimte in de anderhalve meter samenleving (en hiermee ruimte om te ondernemen). Dit voorstel heeft betrekking op de versoepeling van de maatregelen per 1 juni; de openstelling van de terrassen. Voor de ondernemer komt er na een lange tijd weer ruimte om inkomsten te genereren en de gasten kunnen weer genieten van de (horeca) gastvrijheid van Roermond. De horeca is zeer beperkt geweest om inkomen te generen de afgelopen periode en indien de terrassen binnen de huidige vergunde ruimte geopend mogen worden, blijft de verdiencapaciteit zeer beperkt. De claim op extra ruimte – op zowel openbare als particuliere grond - legt een druk op andere activiteiten (o.a. de beheersbaarheid van bezoekersstromen) en brengt aandachtspunten met zich mee op het gebied van veiligheid en toegankelijkheid. De extra ruimte in m2 die gevraagd wordt door de horeca betekent over het algemeen niet een toename in het aantal stoelen. Wil men de huidige terrascapaciteit veilig kunnen inzetten heeft men gemiddeld 3 keer zoveel oppervlakte nodig.
De maatregelen om het coronavirus te beperken hebben een impact op de samenleving. De behoefte aan sociaal contact groeit. Dit wordt ook erkend in de landelijke aanpak, dit vertaalt zich in het advies van ‘blijf thuis’, naar ‘vermijd drukte’. Het openstellen van de horeca voorziet in de behoefte van de samenleving om weer contact te hebben en om ‘onder de mensen te zijn.’ Het is nodig dat er ruimte wordt geboden. Letterlijk om plekken te creëren waar mensen kunnen vertoeven, en ook de ruimte waar dit veilig gebeurt (voldoende afstand wordt geborgd).
Gemeente Roermond staat in beginsel welwillend tegenover verzoeken voor tijdelijke uitbreiding van de terrassen om ondernemers en de samenleving in deze moeilijke tijd, tegemoet te komen. Dit uiteraard met inachtneming van de landelijke maatregelen. Om de tijdelijke uitbreiding mogelijk te maken, heeft de gemeente Roermond voorwaarden opgesteld waar de horeca (individueel of als collectief) aan moet voldoen. Deze uitbreiding is in strijd met het huidige terrassenbeleid, APV (art. 2:28 / 2:28a), Drank & Horecawet (art 3.). De overheid heeft de taak om de gestelde voorwaarden in wet- en regelgeving te handhaven. Ons college van burgemeester en wethouders, of in sommige situaties ook de burgemeester individueel, zien daarom toe op de naleving van voor een ieder geldende spelregels. Deze beleidsregel behandelt een uitzondering op de algemene beginselplicht tot handhaving, namelijk het afzien van handhaving door een overtreding tijdelijk te gedogen. Het betreft het gedogen van de tijdelijke situatie dat terrassen - onder voorwaarden – worden uitgebreid in de periode van 1 juni tot 1 september 2020. Gemeente Roermond heeft voorwaarden gesteld aan individuele ondernemers die hun terras tijdelijk willen uitbreiden en aan collectieve initiatieven voor de horecaconcentratiegebieden, te weten Markt, Munsterplein, Roerkade, Zwartbroekplein, Stationsplein.
Vanwege de Corona crisissituatie wordt de tijdelijke uitbreiding, mits voldaan aan de gestelde voorwaarden, tijdelijk gedoogd.
Concreet betekent het dat indien een ondernemer zijn terras wil uitbreiden en aan de gestelde voorwaarden kan voldoen, dit via een meldingsplicht kenbaar wordt gemaakt aan de gemeente. Dit vindt plaats via www.roermond.nl. Met de horecaconcentratiegebieden zijn afspraken gemaakt over de ruimtelijke inrichting van de pleinen en zijn tevens algemene voorwaarden opgesteld.
Voorwaarden tijdelijke uitbreiding terrassen n.a.v. versoepeling maatregelingen corona maatregelen per 1 juni 12:00 2020 uur tot 1 september 2020
Wij onderscheiden 2 varianten:
1.Collectieve aanpak voor de horeca concentratiegebieden.
Bij de collectieve pleinen aanpak bepaalt de gemeente de (ruimtelijke) kaders waarbinnen de horeca het terras kan opstellen. Hoe de horeca op de pleinen dit onderling verdeelt is aan het collectief. De kaders zorgen ervoor dat de extra ruimte voor de terrassen op een veilige, leefbare en toegankelijke manier worden opgesteld. Per plein is geduid - middels tekening – hoe de ruimte is verdeeld.
Algemene voorwaarden horeca concentratiegebieden (Markt, Munsterplein, Stationsplein, Zwartbroekplein, Roerkade)
Landelijke richtlijnen uitvoering horeca terrassen
Gemeentelijke richtlijnen voor de horecaconcentratiegebieden (Markt, Munsterplein, Stationsplein, Zwartbroekplein, Roerkade)
Als in het belang van de openbare orde, veiligheid, het verkeer of ter uitvoering van openbaar werk nodig is, verplaatst of verwijdert u het terras op eerste aanzegging van de politie, van of namens het hoofd van afdeling Bouwtoezicht van de gemeente of van buitengewone Opsporingsambtenaren (BOA) van de afdeling Stadstoezicht.
Schade aan personen en/of eigendommen van de gemeente en/of derden, welke het gevolg is van het gebruik van de tijdelijk gedoogde uitbreiding, althans de verstrekte tijdelijke gedoogverklaring, komt voor rekening van de melder respectievelijk de houder van de tijdelijke gedoogverklaring. De melder c.q. de houder dient bij het doen van de melding, althans bij het indienen van het verzoek om een gedoogverklaring aan te geven dat hij de gemeente voor aanspraken uit dezen hoofde zal vrijwaren.
Voor de tijdelijke terras uitbreiding op de overige horeca-locaties (niet zijnde de hierboven genoemde horecaconcentratiegebieden) gelden onderstaande voorwaarden.
Algemene landelijke richtlijnen
Gemeentelijke algemene voorwaarden/richtlijnen
Als in het belang van de openbare orde, veiligheid, het verkeer of ter uitvoering van openbaar werk nodig is, verplaatst of verwijdert u het terras op eerste aanzegging van de politie, van of namens het hoofd van afdeling Bouwtoezicht van de gemeente of van buitengewone Opsporingsambtenaren (BOA) van de afdeling Stadstoezicht.
Schade aan personen en/of eigendommen van de gemeente en/of derden, welke het gevolg is van het gebruik van de tijdelijk gedoogde uitbreiding, althans de verstrekte tijdelijke gedoogverklaring, komt voor rekening van de melder respectievelijk de houder van de tijdelijke gedoogverklaring. De melder c.q. de houder dient bij het doen van de melding, althans bij het indienen van het verzoek om een gedoogverklaring aan te geven dat hij de gemeente voor aanspraken uit dezen hoofde zal vrijwaren.
Middels een meldingsplicht dient de aanvrager zijn terrasuitbreiding kenbaar te maken. Dit gebeurt via een meldingsformulier op www.roermond.nl.