Organisatie | Drenthe |
---|---|
Organisatietype | Provincie |
Officiële naam regeling | Verordening Statengriffie Drenthe |
Citeertitel | Verordening Statengriffie Drenthe |
Vastgesteld door | provinciale staten |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Geen
https://wetten.overheid.nl/BWBR0039393/2020-01-01
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
05-06-2020 | 01-01-2020 | Actualisering verordening | 21-05-2020 | 2020001160 |
Besluit van Gedeputeerde Staten van Drenthe van 21 mei 2020, kenmerk BC/2020001160, team Bestuur en Concernzaken, tot bekendmaking van het besluit van Provinciale Staten inzake Actualisering Verordening Statengriffie Drenthe
Gedeputeerde Staten maken bekend dat Provinciale Staten in hun vergadering van 20 mei 2020 het volgende hebben besloten.
Provinciale Staten van Drenthe;
gelezen het voorstel van het Presidium van Provinciale Staten van Drenthe van 9 maart 2020, kenmerk
gelet op de inwerkingtreding van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren per 1 januari 2020;
de Verordening Statengriffie Drenthe geheel herzien vast te stellen met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2020;
mevrouw drs. J. Klijnsma, voorzitter
mevrouw mr. drs. S. Buissink, griffier
Gedeputeerde Staten voornoemd,
mevrouw drs. C. J. Q. C. de Keijzer,
teammanager Bestuur en Concernzaken
Verordening Statengriffie Drenthe
In het kader van deze verordening wordt verstaan onder:
Werkgeverscommissie: de bestuurscommissie, zoals bedoeld in artikel 81 en 152 van de Provinciewet, die van de commissaris van de Koning en van Provinciale Staten de bevoegdheid heeft gekregen om de werkgeversrol uit te oefenen zoals beschreven in de Verordening Werkgeverscommissie Statengriffie Provinciale Staten van Drenthe.
Artikel 2. Verantwoordelijkheid
De ambtelijke eindverantwoordelijkheid voor het functioneren van de Statengriffie berust bij de Statengriffier of bij diens afwezigheid bij de senior Statenadviseur/plaatsvervangend griffier.
De Statengriffier ondersteunt Provinciale Staten en zijn commissies bij het vaststellen van de agenda van de Staten- en commissievergaderingen.
Artikel 8. Ondersteuning onderzoekscommissie
Indien Provinciale Staten een onderzoekscommissie als bedoeld in artikel 151a van de Provinciewet instelt, ondersteunt de Statengriffier of de senior Statenadviseur/plaatsvervangend griffier deze commissie.
Artikel 9. Ambtelijke bijstand
De Statengriffier draagt er, zo nodig in samenwerking met de provinciesecretaris, zorg voor dat de leden van Provinciale Staten desgevraagd ambtelijke bijstand verkrijgen.
Voorschriften hierover worden gesteld bij de Verordening op de ambtelijke bijstand.
Artikel 12. Arbeidsvoorwaarden
De uitvoering van de arbeidsvoorwaarden ten behoeve van de Statengriffier geschiedt door de Werkgeverscommissie. Behoudens voorbereidende besluiten voor zover het betreft aangaan, wijziging of beëindiging van de arbeidsovereenkomst. In vorenstaande gevallen worden de voorbereidende besluiten genomen door Provinciale Staten.
Toelichting op de verordening Statengriffie Drenthe
In deze verordening zijn zowel bepalingen opgenomen over de organisatie van de Statengriffie als de instructie van de statengriffier.
Voor wat betreft de organisatie van de Statengriffie is in de vorm van een kader aangegeven hoe de organisatie is opgebouwd. Op deze wijze wordt voorkomen dat de verordening telkens moet worden aangepast bij iedere kleine wijziging van de organisatiestructuur van de Statengriffie.
Onder de provinciale Drentse regelgeving wordt onder andere, maar niet uitsluitend, het personeelshandboek van P&O verstaan.
In dit artikel wordt aangegeven dat de Statengriffie organisatorisch is ingericht als een dienst onder leiding van de statengriffier. De positie van de griffie is wettelijk verankerd in de Provinciewet.
Voor toepassing van de Wet op de ondernemingsraden worden de Statengriffie en de reguliere ambtelijke organisatie onder Gedeputeerde Staten als één onderneming gezien. De provinciesecretaris fungeert als WOR-bestuurder en voert uit dien hoofde het overleg met de ondernemingsraad. Waar nodig en gewenst wordt de Statengriffie uitgenodigd het overleg bij te wonen, bijvoorbeeld als het zaken betreft met betrekking tot de Statengriffie.
De hoofdverantwoordelijkheid van de statengriffier is de ondersteuning van Provinciale Staten.
De Statengriffier is in beginsel het aanspreekpunt voor alle vragen naar ambtelijke ondersteuning van Provinciale Staten en de individuele statenleden. De Verordening ambtelijke bijstand Provinciale Staten sluit daarbij niet uit dat statenleden zich in sommige gevallen rechtstreeks tot de ambtenaar uit de reguliere ambtelijke organisatie kunnen wenden.
De statenagenda's worden vastgesteld door Provinciale Staten en kunnen voorbereid worden door het Presidium. De Statengriffier en de medewerkers van de griffie nemen de ambtelijke voorbereiding ter hand. De administratieve ondersteuning wordt door de griffie verleend.
De commissaris van de Koning wordt in zijn functie van voorzitter van Provinciale Staten bijgestaan door de Statengriffier.
De Statengriffier zit naast de commissaris van de Koning tijdens Statenvergaderingen, laat het verslag verzorgen en verricht alle mogelijk denkbare ondersteuning. Ook bijvoorbeeld het bodepersoneel gedraagt zich tijdens Statenvergadering naar de aanwijzingen van de statengriffier.
Voor het Presidium als belangrijk instituut van de staten geldt hetzelfde als voor de staten in het algemeen. Het presidium wordt ondersteund door de statengriffier.
Indien de staten een enquêtecommissie instellen, zullen zij behoefte hebben aan ambtelijke ondersteuning. Het is logisch dat deze vanuit de Statengriffie verschaft zal worden. De enquêtecommissie is immers een Statencommissie. Wellicht zal voor een dergelijke commissie tijdelijk extra personeel worden aangenomen, dan wel vanuit de statenorganisatie gedetacheerd moeten worden vanwege het intensieve en tijdelijke karakter van de werkzaamheden.
De Statengriffier heeft een spilfunctie in het goed laten verlopen van ambtelijke ondersteuning voor de statenleden. De regeling hiervoor is uitgewerkt in de Verordening ambtelijke bijstand Provinciale Staten. Uitgangspunt is dat verzoeken om ondersteuning in eerste instantie bij de statengriffier worden ingediend. Een belangrijke taak voor de statengriffier kan de bewaking van de termijn zijn, waarbinnen de bijstand verleend wordt. Gezien de verschillen in aard en omvang van de werkzaamheden is er geen uniforme termijn te stellen. Het actief bewaken van de voortgang van het proces door de statengriffier kan echter wel voorkomen dat een verzoek onnodig lang blijft liggen.
Deze artikelen behoeven geen toelichting.
In dit artikel is bepaald dat de arbeidsvoorwaarden van de provincie Drenthe, zoals de cao van de provinciale sector, alsmede overige provinciale Drentse regelgeving en afspraken integraal van toepassing zijn op de Statengriffier en het personeel van de Statengriffie
Voor toepassing van de Wet op de ondernemingsraden worden de Statengriffie en de reguliere ambtelijke organisatie onder Gedeputeerde Staten als één onderneming gezien. Ook vanuit dat oogpunt bezien ligt het in de rede dezelfde arbeidsvoorwaarden te hanteren voor beide groepen personeel. Om uitvoering van de arbeidsvoorwaarden op een werkbare manier mogelijk te maken, zijn bepaalde bevoegdheden door Provinciale Staten opgedragen aan de Statengriffier en de Werkgeverscommissie.
De Statengriffier zal ten aanzien van alle griffiemedewerkers, met uitzondering van de eigen arbeidsvoorwaardelijke positie van de Statengriffier, uitvoering geven aan de arbeidsvoorwaarden.
De Werkgeverscommissie heeft de bevoegdheid om uitvoering te geven aan de arbeidsvoorwaarden van de Statengriffier. Hieronder wordt verstaan het dagelijks werkgeverschap zoals het ontwikkelen functioneren, en beloning van de Statengriffier. De begrenzing ligt in de Provinciewet. Onderwerpen zoals het aangaan, het wijzigen of het beëindigen van de arbeidsovereenkomst, blijven bij Provinciale Staten. Zie verder voor de taken en bevoegdheden de Verordening Werkgeverscommissie Statengriffie Provinciale Staten van Drenthe.
Bijlage Overzicht van wijzigingen Verordening Statengriffie Drenthe
‘rechtspositionele regelingen: de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling Provincies (CAP) en zijn uitvoeringsregelingen, alsmede overige provinciale Drentse regelgeving en afspraken betreffende rechtspositie en personeel’
‘sub c: Arbeidsvoorwaarden: de CAO van de provinciale sector en zijn uitvoeringsregelingen; alsmede overige provinciale Drentse regelgeving, afspraken en beleid betreffende de rechtspositie van het personeel opgenomen in het personeelshandboek van P&O’
‘Werkgeverscommissie: de commissie, die door Provinciale Staten is gemandateerd om de werkgeversrol uit te oefenen’
‘Werkgeverscommissie: de bestuurscommissie, zoals bedoeld in artikel 81 en 152 van de Provinciewet, die door de commissaris van de Koning de volmacht en machtiging hebben heeft gekregen en van Provinciale Staten de bevoegdheid heeft opgedragen om de werkgeversrol uit te oefenen zoals beschreven in de Verordening Werkgeverscommissie Statengriffie Provinciale Staten van Drenthe’.
‘Op de Statengriffier en de medewerkers van de Statengriffie zijn de rechtspositionele regelingen van de provincie Drenthe van toepassing.’
‘Op de Statengriffier en de medewerkers van de Statengriffie zijn de arbeidsvoorwaarden van toepassing zoals verwoord onder de begripsbepalingen sub c van deze verordening.’
‘De uitvoering van de rechtspositie ten behoeve van de Statengriffier geschiedt door de werkgeverscommissie behoudens voor zover het betreft het nemen van besluiten met betrekking tot de benoeming, aanstelling, overplaatsing, schorsing, disciplinaire maatregelen of ontslag.
‘De uitvoering van de arbeidsvoorwaarden ten behoeve van de Statengriffier geschiedt door de Werkgeverscommissie. Behoudens voorbereidende besluiten voor zover het betreft aangaan, wijziging of beëindiging van de arbeidsovereenkomst.’
‘De uitvoering van de rechtspositie ten behoeve van de medewerkers van de Statengriffie en de senior Statenadviseur/plaatsvervangend griffier, geschiedt door de Statengriffier’.
‘De uitvoering van de arbeidsvoorwaarden ten behoeve van de medewerkers van de Statengriffie en de senior Statenadviseur/plaatsvervangend griffier, geschiedt door de Statengriffier’.
‘Provinciale Staten mandateren hun werkgeversrol en werkgeversbevoegdheden aan de werkgeverscommissie voor zover niet gemandateerd aan de Statengriffier.
De werkgeverscommissie vervult alle bij het werkgeverschap behorende taken en bevoegdheden zoals dat door Provinciale Staten aan haar is gemandateerd.
Zie hiervoor ook de Verordening Werkgeverscommissie Statengriffie Provinciale Staten van Drenthe.’
‘Provinciale Staten dragen hun werkgeversrol en de werkgeversbevoegdheden op aan de Werkgeverscommissie tot het uitvoeren van de werkgeversrol en werkgeversbevoegdheden voor zover niet aan Statengriffier opgedragen. Zie verder voor de taken en bevoegdheden de Verordening Werkgeverscommissie Statengriffie Provinciale Staten van Drenthe.’
‘In dit artikel is bepaald dat de rechtspositionele regelingen van de provincie Drenthe, alsmede overige provinciale regelgeving en afspraken integraal van toepassing zijn op het personeel van de Statengriffie. Voor toepassing van de Wet op de Ondernemingsraden worden de Statengriffie en de reguliere ambtelijke organisatie onder Gedeputeerde Staten als één onderneming gezien. Ook vanuit dat oogpunt bezien ligt het in de rede één rechtspositie te hanteren voor beide groepen personeel. Om uitvoering van de rechtspositie op een werkbare manier mogelijk te maken, zijn bepaalde bevoegdheden door Provinciale Staten gemandateerd aan de Statengriffier en de Werkgeverscommissie griffie Provinciale Staten van Drenthe.
De Statengriffier zal ten aanzien van alle medewerkers van de Statengriffie, met uitzondering van de eigen rechtspositionele positie van de Statengriffier, uitvoering geven aan de rechtspositie van de medewerkers van de Statengriffie.
De Werkgeverscommissie is door Provinciale Staten gemandateerd om uitvoering te geven aan de rechtspositie van de griffier. Hieronder wordt onder meer verstaan het ontwikkelen, functioneren, beoordelen en belonen van de griffier. De begrenzing ligt in de Provinciewet. Onderwerpen zoals benoeming, ontslag, disciplinaire maatregelen blijven bij Provinciale Staten.
Voorts is de Werkgeverscommissie gemandateerd besluiten te nemen over een reorganisatie, wijziging functiehuis en wijziging medezeggenschapsstructuur van de Statengriffie.
‘In dit artikel is bepaald dat de arbeidsvoorwaarden van de provincie Drenthe, zoals de cao van de provinciale sector, alsmede overige provinciale Drentse regelgeving en afspraken integraal van toepassing zijn op de Statengriffier en het personeel van de Statengriffie.
Voor toepassing van de Wet op de ondernemingsraden worden de Statengriffie en de reguliere ambtelijke organisatie onder Gedeputeerde Staten als één onderneming gezien. Ook vanuit dat oogpunt bezien ligt het in de rede dezelfde arbeidsvoorwaarden te hanteren voor beide groepen personeel. Om uitvoering van de arbeidsvoorwaarden op een werkbare manier mogelijk te maken, zijn bepaalde bevoegdheden door Provinciale Staten opgedragen aan de Statengriffier en de Werkgeverscommissie.
De Statengriffier zal ten aanzien van alle griffiemedewerkers, met uitzondering van de eigen arbeidsvoorwaardelijke positie van de Statengriffier, uitvoering geven aan de arbeidsvoorwaarden.
De Werkgeverscommissie heeft de bevoegdheid om uitvoering te geven aan de arbeidsvoorwaarden van de Statengriffier. Hieronder wordt verstaan het dagelijks werkgeverschap zoals het ontwikkelen functioneren, en beloning van de Statengriffier. De begrenzing ligt in de Provinciewet. Onderwerpen zoals het aangaan, het wijzigen of het beëindigen van de arbeidsovereenkomst, blijven bij Provinciale Staten. Zie verder voor de taken en bevoegdheden de Verordening Werkgeverscommissie Statengriffie Provinciale Staten van Drenthe ’.