| Organisatie | Veiligheidsregio Zeeland |
|---|---|
| Organisatietype | Regionaal samenwerkingsorgaan |
| Officiële naam regeling | Aanwijzingsbesluit van de voorzitter van de Veiligheidsregio Zeeland, als bedoeld in artikel 2.5 van de Noodverordening COVID-19 Veiligheidsregio Zeeland 19 mei 2020 (Aanwijzing voor tijdelijk afsluiten van de Boulevards in Vlissingen in het weekend met het oog op voorkoming van verdere verspreiding van het coronavirus/COVID-19). |
| Citeertitel | |
| Vastgesteld door | geattribueerde functionaris |
| Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
| Eigen onderwerp | |
| Externe bijlage | Gebiedskaart aanwijzingsbesluit boulevards |
Geen
artikel 39 van de Wet veiligheidsregio’s
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 21-05-2020 | Aanwijzingsbesluit | 20-05-2020 |
De voorzitter van de Veiligheidsregio, overwegende dat:
- er een pandemie is door het Coronavirus (COVID-19);
- het virus COVID-19 een groep A-infectieziekte is;
- in verband met deze crisis, dan wel de verdere ontwikkeling daarvan, op 12 maart 2020 landelijk GRIP 4 is gaan gelden voor de Veiligheidsregio’s in Nederland;
- de voorzitter van de Veiligheidsregio, in opdracht van de Minister voor Medische Zorg en Sport in opdracht van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 24 maart 2020 en met gebruikmaking van artikel 39, lid 1 van de Wet op de Veiligheids-regio’s op 19 mei 2020 een noodverordening heeft vastgesteld, genaamd: 'Noodverordening COVID19 Veiligheidsregio Zeeland 19 mei 2020';
- in artikel 2.2 lid 1 van deze noodverordening het verboden is om zich in een groep van drie of meer personen op te houden zonder tot de dichtstbijzijnde persoon in die groep en andere personen een afstand te houden van ten minste 1,5 meter;
- het verbod als geschreven in artikel 2.2, lid 1 van de Noodverordening COVID-19 Veiligheidsregio Zeeland 19 mei 2020 niet van toepassing is op:
a) personen die een gezamenlijke huishouding vormen, en
b) kinderen tot en met 12 jaar die samenspelen onder toezicht van een of meer van hun ouders of voogden die daarbij onderling een afstand van 1,5 meter in acht nemen;
- artikel 2.5 van de Noodverordening COVID-19 Veiligheidsregio Zeeland de mogelijkheid biedt gebieden en locaties aan te wijzen waar het een ieder verboden is zich te bevinden;
- in de gemeente Vlissingen er sprake is van een “rondje Boulevards”, te weten over de Boulevards Evertsen, -Bankert en -De Ruijter, welke een populaire route vormt om met gemotoriseerd verkeer te nemen en waar ook veel wordt gewandeld en gefietst.
De burgemeester van de gemeente Vlissingen heeft aangegeven dat het al verschillende keren noodzakelijk was om bijzondere bevoegdheden in te zetten omdat regulier handhaven niet het gewenste resultaat opleverde:
- In het weekend van 4 en 5 april 2020 was er sprake van te grote (verkeers)drukte op de Boulevards, waarbij er sprake was van asociaal verkeersgedrag en tevens groepsvorming ontstond waarbij de minimale afstand van 1,5 meter niet in acht werd gehouden. De burgemeester van Vlissingen heeft daarom op 5 april 2020 de Boulevards afgesloten.
- Op 8 april 2020 bleek adequate handhaving op groepsvorming en verkeersgedrag op de Boulevards nagenoeg onmogelijk te zijn. De burgemeester heeft daarom per direct eenmalig de Boulevards laten ontruimen omdat er zich groepen van drie of meer personen ophielden zonder tot de dichtstbijzijnde persoon in die groep en andere personen een afstand te houden van ten minste 1,5 meter.
- De Boulevards zijn voor de periode van 8 april tot 13 april 2020, 22.00 uur afgesloten voor gemotoriseerd verkeer.
- Op 17 april 2020 was er wederom sprake van te grote (verkeers)drukte op de Boulevards, waarbij asociaal verkeersgedrag een rol speelde en tevens groepsvorming ontstond waarbij de minimale afstand van 1,5 meter niet in acht werd gehouden. Daarom zijn voor de periode van 18 april tot 19 april 2020, 22.00 uur de Boulevards afgesloten voor gemotoriseerd verkeer;
- ook in de periode tussen 24 april tot en met 19 mei het noodzakelijk was op weekend- en feestdagen de Boulevards aan te wijzen als locatie waar gemotoriseerd verkeer niet was toegestaan;
- het op 21 mei Hemelvaartsdag is en de toeristen weer naar Zeeland mogen en kunnen komen. Het is te verwachten dat er een drukke verkeersstroom zal ontstaan op de Boulevards in de gemeente Vlissingen
- handhaving op overtreding van de noodverordening door BOA’s en politie veel handhavingscapaciteit vraagt en specifiek voor de Boulevards vaak ontaardt in een “kat-en-muisspel” met een aantal groepen jongeren en/of toeristen.
- de elke keer toenemende overlast en overtredingen, met als eindresultaat een tijdelijke afsluiting van de Boulevards, een beeld geeft dat de overheid niet in control is en er voor zorgt dat de burger niet weet waar deze aan toe is.
- een “rondje Boule” ingebakken zit in het DNA van Vlissingen en de Boulevards een aantrekkelijk en bekend onderdeel zijn van menig rondrit van motoren of auto’s.
- de overlast en overtredingen van de noodverordening met name plaats vinden in de weekenden en op vrije dagen.
- de komende periode sprake is van een groot aantal vrije dagen, mooi weer, sluitingen van scholen, evenementen die zijn afgelast en horeca die gesloten is. Het ligt in de verwachting dat er regelmatig weer overmatige overlast en veel overtredingen van de noodverordening plaats vinden.
- de beschikbare capaciteit van Boa’s en politie efficiënt en doeltreffend ingezet moet worden.
- de aanwijzing gebaseerd is op de constatering dat op de Boulevards redelijkerwijs het 1,5 meter afstandscriterium niet of niet in voldoende mate kan worden nageleefd;
- de kans op besmetting met en verdere verspreiding van het coronavirus hierdoor toeneemt.
- het daarom noodzakelijk is de Boulevards te sluiten voor gemotoriseerd verkeer van 14.00 uur tot en met 24.00 uur, op iedere vrijdag tot en met zondag in de periode vanaf 21 mei tot en met 1 juni 2020 Aanvullend vindt deze afsluiting ook plaats op Hemelvaartsdag op donderdag 21 mei en 2e pinksterdag op 1 juni.
besluit het volgende aanwijzingsbesluit “vierde sluiting Boulevards Vlissingen 21 mei tot en met 1 juni 2020” vast te stellen:
Dit aanwijzingsbesluit geldt voor gemeente Vlissingen, “de Boulevards Evertsen, -Bankert en -De Ruijter”. Dit gebied is aangegeven op de bij dit besluit behorende gebiedskaart.
1. Het is verboden om in het aangegeven gebied tijdens de aangegeven tijdsperiode met gemotoriseerd verkeer, zoals auto-, motor-, scooter- en bromfietsverkeer, aanwezig te zijn op de Boulevards met het kennelijke doel tijdelijk te verblijven.
2. Dit verbod geldt in ieder geval niet voor:
a. de in art. 2.5 lid 2 onder a en b van de Noodverordening COVID-19 Veiligheidsregio Zeeland 8 april 2020 aangewezen personen;
Dit besluit geldt voor bepaalde tijd:
Vanaf 21 mei tot en met 1 juni 2020: elke vrijdag tot en met zondag van 14.00 uur tot 24.00 uur;
Hemelvaartsdag op donderdag 21 mei;
2e pinksterdag op maandag 1 juni 14.00 uur tot 24.00 uur.
Dit besluit is van kracht vanaf de bekendmaking tot en met 1 juni 2020, 24.00 uur.
Artikel 4. Opvolgen aanwijzingen
Alle aanwijzingen ter uitvoering van deze verordening gegeven door daartoe bevoegde ambtenaren dienen onmiddellijk te worden opgevolgd.
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij dit aanwijzingsbesluit zijn belast de toezichthouders als bedoeld in artikel 4.2 onder a en b en c van de Noodverordening COVID-19 Veiligheidsregio Zeeland 8 april 2020.
De Buitengewoon Opsporingsambtenaren van Vlissingen als bedoeld in artikel 142, eerste lid, onderdeel a, van het Wetboek van Strafvordering zijn in het besluit van 16 maart 2020 aangewezen als ambtenaren die (ook) belast zijn met het toezicht en naleving van de eerder genoemde Noodverordening. Op grond van het overgangsrecht (art. 5.3 Noodverordening COVID-19 Veiligheidsregio Zeeland 8 april 2020) zijn en blijven zij ook aangewezen om mede op de naleving van dit aanwijzingsbesluit toe te zien.
Handelen in strijd met de voorschriften uit de Noodverordening COVID-19 Veiligheidsregio Zeeland 19 mei 2020 levert een overtreding op en is strafbaar gesteld in artikel 443 Wetboek van Strafrecht (Sr). Dit wordt bestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie. Het niet naleven van dit aanwijzingsbesluit valt hieronder.
Dit aanwijzingsbesluit treedt direct in werking nadat het bekend gemaakt is.
Dit aanwijzingsbesluit wordt zo spoedig mogelijk ter kennis gebracht van de raad van de gemeente Vlissingen, de commissaris van de Koning in de provincie Zeeland en het hoofd van het arrondissementsparket Zeeland – West-Brabant.