CVDR640455_1Beleidsregels Zelfstandigen Capelle aan den IJssel 2020nlregelingCapelle aan den IJssel2020-05-19Capelle aan den IJsselgmb-2020-125691Beleidsregels Zelfstandigen Capelle aan den IJssel 2020artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrechtartikel 53a, zesde lid, van de Participatiewetartikel 23, derde lid, van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004artikel 43, tweede lid, van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004college van burgemeester en wethoudersmaatschappelijke zorg en welzijn2020-04-28De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2020-05-192020-01-01Nieuwe regeling204454Beleidsregels Zelfstandigen Capelle aan den IJssel 2020Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Capelle aan den IJssel;gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 53a, lid 6 van de Participatiewet, en de artikelen 23, lid 3 én 43, lid 2 van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004;overwegende dat de gemeente beleid over de uitvoering van levensvatbaarheidsonderzoeken én de invulling van de bevoegdheid in artikel 43, lid 2 Bbz 2004 dient vast te leggen;besluit:vast te stellen de volgende Beleidsregels Zelfstandigen Capelle aan den IJssel 2020.1BegripsbepalingenIn deze beleidsregels wordt verstaan onder:
college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Capelle aan den IJssel.
2Uitvoeren onderzoek beginnende zelfstandigen1.Het college onderzoekt of het bedrijf of zelfstandig beroep nog levensvatbaar is, zo lang als sprake is van bijstandverlening:
binnen 6 maanden na aanvang van de bijstandverlening dan wel na datum van de toekenningsbeschikking van bijstandverlening;
na een periode van respectievelijk 6 en 12 maanden na het laatste onderzoek.
2.Tevens onderzoekt het college, op de in het eerste lid genoemde momenten, de rechtmatigheid van de verstrekte algemene bijstand.3Beëindiging bedrijf of zelfstandig beroepAls bij beëindiging van het bedrijf of zelfstandig beroep een deel van een lening resteert en deze niet met toepassing van artikel 43, eerste lid, Bbz 2004 onder hypothecair verband is verleend, maakt het college bij niet verwijtbaarheid van de beëindiging het resterende deel van de lening renteloos vanaf de beëindiging van het bedrijf of zelfstandig beroep.4Inwerkingtreding en citeertitel1.Deze beleidsregels treden in werking met ingang van de dag na publicatie, met terugwerkende kracht tot 1 januari 2020.2.Deze beleidsregels worden aangehaald als Beleidsregels Zelfstandigen Capelle aan den IJssel 2020.Capelle aan den IJssel,28 april 2020. Het college van burgemeester en wethouders voornoemd,de secretaris,drs. A. deBaatde burgemeester,mr. P.OskamALGEMENE TOELICHTINGBij Besluit van 18 september 2019 (Staatsblad 2019, 306) is onder meer het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004 (verder: Bbz 2004) gewijzigd in verband met verdere uniformering van dit Besluit met de Participatiewet. Daarbij zijn enige verplichtingen uit het Bbz 2004 omgezet in bevoegdheden.De gemeente krijgt daarbij de vrijheid om zelf het beleid op de betreffende punten in te vullen.Deze regeling vult het beleid op de volgende punten in:
de uitvoering van levensvatbaarheidsonderzoeken;
de invulling van de bevoegdheid in artikel 43, tweede lid, Bbz 2004.
Ten aanzien van het (aanvullende) beleid rondom terugvordering en het Bbz 2004 wordt verwezen naar het Wijzigingsbesluit Beleidsregels terugvordering en invordering Participatiewet, IOAW en IOAZ en invordering bestuurlijke boete 2017.ARTIKELGEWIJZE TOELICHTINGArtikel 1 BegripsbepalingenDit artikel behoeft geen toelichting.Artikel 2 Uitvoeren onderzoek beginnende zelfstandigenIn artikel 23, derde lid, Bbz 2004 was de frequentie van het uitvoeren van levensvatbaarheidonderzoeken bij beginnende zelfstandigen bepaald. Door de wijziging van het artikel naar een bevoegdheid is het aan de gemeente te kijken wanneer en hoe vaak zij een dergelijk onderzoek wil uitvoeren.In het eerste lid van dit artikel wordt hier invulling aan gegeven. Er is voor gekozen om niet af te wijken van de al gegroeide praktijk.In het tweede lid is aangegeven dat bij het uitvoeren van de levensvatbaarheidsonderzoeken ook de rechtmatigheid van de verstrekte algemene bijstand wordt onderzocht.Artikel 3 Beëindiging bedrijf of zelfstandig beroepIn dit artikel wordt aangegeven dat het college gebruik maakt van de nu in artikel 43, tweede lid, Bbz 2004 gegeven bevoegdheid om een resterend deel van een lening in de daar geschetste situatie bij een niet verwijtbare beëindiging van het bedrijf of zelfstandig beroep renteloos te maken vanaf de datum van beëindiging van het bedrijf of zelfstandig beroep.Artikel 4 Inwerkingtreding en citeertitelDatum inwerkingtreding van de beleidsregels is bepaald op de dag na publicatie met terugwerkende kracht tot 1 januari 2020, zijnde de inwerkingtreding van de wijziging van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004.