Organisatie | Almere |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregel “Werkwijze gedogen bij bedrijven in Flevoland en Gooi en Vechtstreek i.v.m. coronacrisis” |
Citeertitel | Beleidsregel "Werkwijze gedogen bij bedrijven in Flevoland en Gooi en Vechtstreek i.v.m. coronacrisis" |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
Geen
N.v.t.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
05-05-2020 | 01-10-2020 | nieuwe beleidsregel | 28-04-2020 | geen |
Het college van burgemeester en wethouders hebben op 28 april 2020 beleid vastgesteld over het gedogen van milieuovertredingen door bedrijven die verband houden met de maatregelen die gelden vanwege de coronacrisis. Het coronavirus en de maatregelen die in het belang van de volksgezondheid worden genomen, hebben gevolgen voor de meeste ondernemers, ook in Almere. Om de economische en maatschappelijke gevolgen voor bedrijven enigszins te beperken heeft het college besloten om tijdelijk bepaalde overtredingen te gedogen. Bij gedogen wordt niet tot handhaving overgegaan bij geconstateerde regelovertreding. Bedrijven en instellingen die door de coronamaatregelen tijdelijk niet aan bepaalde regelgeving uit het omgevingsdomein zoals milieu, bouwen en bestemmingsplannen kunnen voldoen, kunnen een gedoogverzoek indienen bij de gemeente.
Onderstaande beleidsregel wordt gehanteerd tot 1 oktober 2020 in Almere.
Schriftelijke gedoogverzoeken kunnen worden ingediend bij de Afdeling Vergunning, Toezicht en Handhaving.
Werkwijze gedogen bij bedrijven in Flevoland en Gooi en Vechtstreeki.v.m. coronacrisis
Op grond van jurisprudentie is het niet meer mogelijk een gedoogbeschikking te nemen welke tevens appellabel is (gedoogbeschikking zelf is geen Awb-besluit).1 Toch wordt geadviseerd om i.v.m. de coronacrisis aanvragen van bedrijven om te gedogen als zodanig in behandeling te nemen en een gedoogbrief te versturen, waarbij het verzoek wordt toegekend of afgewezen.
Het gedoogverzoek wordt afgehandeld overeenkomstig de gedoogstrategie zoals vermeld in het vastgestelde beleid “regels omtrent VTH het Regionaal beleidskader Vergunningen Toezicht en Handhaving 2019-2022”. Overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel kan gedogen worden toegestaan onder voorwaarde(n) dat:
In de brief tot gedogen worden de voorwaarden als hierboven gemotiveerd. Zaken die in ieder geval in de gedoogbrief worden vermeld (eventueel door middel van verbonden voorschriften):
De termijn waarbinnen een ontvankelijke aanvraag voor een tijdelijke omgevingsvergunning moet zijn aangevraagd;2
Hoe om te gaan bij gedoogverzoeken?
Indien een bedrijf een gedoogverzoek doet waarbij verzocht wordt om op een milieudeel te gedogen (zonder toereikende omgevingsvergunning ingevolge artikel 2.1 lid 1 onder e en/ of i Wabo) wordt door de OFGV het advies voor het milieudeel opgesteld en wordt de gemeente/Provincie op de hoogte gesteld op bestuurlijk niveau. De OFGV heeft immers geen mandaat om zelfstandig gedoogverzoeken af te handelen. De gemeente of Provincie verstuurt de brief. De strafrechtelijke partner wordt door OFGV op de hoogte gebracht.
Gedogen meervoudige aanvraag, bevoegd gezag gemeente
Indien het verzoek tevens betrekking heeft op bouwen en/of afwijken en/of waarbij de aangevraagde activiteiten gevolgen kunnen hebben voor natuur/ecologie zal de coördinatie/lead bij de gemeente komen te liggen voor zover de gemeente voor de inrichting het bevoegd gezag is. De OFGV levert dan het advies voor gedogen m.b.t. het milieudeel aan bij de gemeente. De strafrechtelijke partner wordt op de hoogte gebracht door de gemeente.
Gedogen meervoudige aanvraag, bevoegd gezag Provincie Flevoland
De OFGV neemt de lead in deze verzoeken, en stemt eerst af op bestuurlijk niveau of gedogen op elk front gewenst is (Ruimtelijke ordening, milieu, bouw en ecologie/natuur). Indien op bestuurlijk niveau eenduidigheid bestaat of de wens tot gedogen aanwezig is, zal op ambtelijk niveau het advies verder worden uitgewerkt (gedoogbrief), waarbij voor ro/bouwen advies wordt gevraagd bij de gemeente en voor ecologie/natuur advies wordt gevraagd bij de Provincie. De brief tot gedogen wordt door Provincie Flevoland verstuurd. De strafrechtelijke partner wordt door OFGV op de hoogte gebracht.
Indien tot gedogen wordt overgegaan, wordt dit gepubliceerd, zodat belanghebbenden kennis kunnen nemen van het gedogen en weten dat bepaalde activiteiten of handelingen al dan niet op een bepaalde locatie worden gedoogd.
De beleidsregel treedt een dag na deze publicatie in werking en geldt tot 1 oktober 2020.
Overeenkomstig het handhavingsbeleid moet de aanvraag voor de omgevingsvergunning gelijktijdig met het verzoek tot gedogen worden verstuurd. Het kan gelet op de spoed van gevallen noodzakelijk zijn alvast te anticiperen en uitstel te verlenen voor het indienen van de ontvankelijke aanvraag. Daarom wordt in dit bijzondere geval gekozen om de aanvraag voor de omgevingsvergunning als voorwaarde te verbinden bij het toewijzen van het gedoogverzoek.