CVDR640053_3Regeling voor de verlening van ontheffingen tot toegang tot voetgangersgebieden en zonale geslotenverklaring in HaarlemnlregelingHaarlem2023-07-04gmb-2023-286573Regeling voor de verlening van ontheffingen tot toegang tot voetgangersgebieden in Haarlemartikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrechtartikel 149 van de Wegenverkeerswet 1994college van burgemeester en wethoudersruimtelijke ordening, verkeer en vervoer2023-06-20De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2023-07-04bijlage 1, 2, 3Onbekend.Regeling voor de verlening van ontheffingen tot toegang tot voetgangersgebieden en zonale geslotenverklaring in HaarlemHet college van burgemeester en wethouders besluit:

De actualisatie van het toegangsbeleid voor de autoluwe binnenstad vast te stellen.

Artikel1BegripsomschrijvingenBewonersPersonen, welke staan ingeschreven in de Basisregistratie Personen op een woonadres dat is gelegen in het aangewezen voetgangersgebied of de zone geslotenverklaring van de gemeente Haarlem.Duurzame voertuigenElektrische voertuigen, of voertuigen die rijden op groen gas of waterstof.Elektrisch aangedreven voertuigEen motorvoertuig, uitsluitend aangedreven door een elektromotor waarvan de tractie-energie wordt geleverd door een in het motorvoertuig geïnstalleerde tractiebatterij.Het college van burgemeester en wethoudersDoor delegatie van de gemeenteraad het bevoegd gezag tot het nemen van verkeersbesluiten op grond van artikel 18 van de Wegenverkeerswet 1994 en op grond van artikel 87 van het Reglement Verkeersregels en verkeerstekens bevoegd tot het verlenen van ontheffing van verkeersregels en verkeerstekens.MotorvoertuigAlle gemotoriseerde voertuigen behalve bromfietsen en gehandicaptenvoertuigen, bestemd om anders dan langs rails te worden voortbewogen.OndernemersEen natuurlijke of rechtspersoon, welke met een onderneming ingeschreven staat in het Handelsregister bij de Kamer van Koophandel en waaruit volgens het uittreksel uit het Handelsregister van de Kamer van Koophandel blijkt dat de onderneming een vestiging heeft in het aangewezen voetgangersgebied of de zone geslotenverklaring van de gemeente Haarlem.OntheffingEen door of namens het college genomen besluit waarmee het is toegestaan om met een motorvoertuig het voetgangersgebied of de zone geslotenverklaring buiten de periode van 6.00 tot 11.00 uur te betreden.OntheffinghouderDe natuurlijke of rechtspersoon aan wie de ontheffing is verleend.ParkerenHet laten stilstaan van een voertuig anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van passagiers of voor het onmiddellijk laden of lossen van goederen.VoertuigenAlle voertuigen die geen motorvoertuig zijn.VoetgangersgebiedGebieden in Haarlem zoals aangegeven op bij deze regeling behorende kaarten. Het gebied is onderverdeeld in een aantal categorieën: voetgangersstraten, gemengde straten en zijstraten.Zone geslotenverklaringGebied in Haarlem zoals aangegeven in de bij deze regeling behorende en daarvan deel uitmakende kaarten (bijlage 2). Het gebied betreft de wegen met de categorie zone geslotenverklaring gemengd.Artikel21.Het college bepaalt bij een afzonderlijk te nemen verkeersbesluit welke straten of gedeelten daarvan behoren tot het voetgangersgebied of de zone geslotenverklaring. De straten of gedeelten daarvan worden bij deze regeling in één van de volgende categorieën ingedeeld:

Categorie 1 VoetgangersstratenDit zijn de straten of gedeelten daarvan behorend tot het kernwinkelgebied dan wel een ander strikt autovrij gebied.

Categorie 2 Gemengde stratenDit zijn de overige straten of gedeelten daarvan in het afgesloten gebied.

Categorie 3 ZijstratenDe straten aan de buitenzijde van het voetgangersgebied die grenzen aan de straten of gedeelten daarvan genoemd onder categorie 1 en 2. Deze straten zijn voorzien van (uitneembare) palen.

Categorie 4 Geslotenverklaring gemengdDit zijn de straten die zijn aangewezen als zone geslotenverklaring, ze maken geen onderdeel uit van het voetgangersgebied.

2.De hiervoor genoemde categorieën worden aangegeven op de bij deze regeling behorende en daarvan deel uitmakende kaarten (bijlage 2).Artikel31.Het voetgangersgebied en de zone geslotenverklaring zijn opengesteld voor bevoorradingsactiviteiten tussen 6.00 en 11.00 uur.2.Buiten de tijden in lid 1 wordt het voetgangersgebied en de zone geslotenverklaring afgesloten voor motorvoertuigen.3.Tussen 11:00 en 12:00 uur kan er toegang worden verleend aan duurzame voertuigen;4.Tussen 12:00 uur en 18:00 uur kan er bij aantoonbare noodzaak maximaal 1 uur toegang worden verleend;5.Tussen 18:00 uur en 21:00 uur kan er aan duurzame voertuigen die bovendien op geluidsarme wijze laden en lossen maximaal 1 uur toegang worden verleend.Artikel41.Het college van burgemeester en wethouders kan ontheffing van de verkeerstekens in het voetgangersgebied en de zone geslotenverklaring verlenen aan belanghebbenden genoemd in bijlage 1.2.ontheffingen worden afgegeven voor:

het berijden met voertuigen en motorvoertuigen van het voetgangersgebied en de zone geslotenverklaring om gelegenheid te geven zaken onmiddellijk te laden en te lossen;

het berijden met motorvoertuigen van het voetgangersgebied en de zone geslotenverklaring om gelegenheid te geven het voertuig te gebruiken bij het uitvoeren van werkzaamheden of in de directe omgeving van deze werkzaamheden te parkeren of;

voor het berijden met voertuigen en motorvoertuigen van het voetgangersgebied en de zone geslotenverklaring om particuliere parkeergelegenheid te kunnen bereiken.

Artikel51.De ontheffing bevat in ieder geval de volgende gegevens:

de periode en tijdvakken waarvoor de ontheffing geldig is;

het gebied waarvoor de ontheffing geldig is;

het kenteken of overige kenmerken van het voertuig waarvoor de ontheffing is verleend;

een omschrijving van de verboden waarvoor de ontheffing van kracht is.

2.Het college van burgemeester en wethouders kan aan een ontheffing beperkingen verbinden ten aanzien van de te berijden straten, het parkeren en de periode waarbinnen toegang wordt verleend.Artikel6Aan de ontheffing worden de volgende voorschriften verbonden:

de ontheffing moet bij gebruik duidelijk zichtbaar en leesbaar aanwezig zijn in het voertuig waarvoor deze is afgegeven, tenzij er sprake is van automatische kentekenherkenning en/of andere vorm van digitale registratie;

de ontheffing is uitsluitend geldig op de tijden en voor de vermelde weggedeelten;

alle bevelen en aanwijzingen, door de politie en de bevoegde medewerkers van het bureau VVH/HOO van de gemeente in het belang van de vrijheid van het verkeer en de veiligheid op de weg, dienen onverwijld en stipt te worden opgevolgd;

de veiligheid van het verkeer dient onder alle omstandigheden te worden gewaarborgd;

in het voetgangersgebied of de zone geslotenverklaring mag bij gebruikmaking van deze ontheffing niet sneller gereden worden dan 15 kilometer per uur;

de houder van de ontheffing vrijwaart de gemeente voor eventuele aanspraken van derden wegens schade, ontstaan door gebruik te maken van deze ontheffing.

Artikel7De ontheffing kan worden ingetrokken:

op verzoek van de ontheffinghouder;

wanneer de gronden waarop de ontheffing is verleend zijn komen te vervallen;

wanneer de ontheffinghouder in strijd handelt met de ontheffing dan wel aan de ontheffing verbonden voorschriften;

om redenen van openbaar belang;

na aanpassing van de omvang van het voetgangersgebied of de zone geslotenverklaring of bijlage 1 van deze regeling.

Artikel8Het college van burgemeester en wethouders kunnen van deze regeling afwijken, voor zover toepassing leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.Artikel9[vervallen]Artikel101.Deze regeling treedt één dag na publicatie in werking.Artikel 11 Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling voor de verlening van ontheffingen tot toegang voetgangersgebieden en zone geslotenverklaringen in Haarlem.Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem op 3 maart 2020 de secretaris,de burgemeester,Bijlage 1:Schema m.b.t. ontheffingen voor voetgangersgebieden en zone geslotenverklaringenWieWanneerVerblijfsduurWaarParkeer ontheffingToegangspasbijzonderhedenNood-/hulpdiensten en gemeentereiniging, bedrijfsafval24 uur per dagGehele gebiedNeeJaAlleen met duurzaam voertuig, tenzij dit nog niet mogelijk is.Wagenpark justitie24 uur per dagGehele gebiedNeeNeeToelating door justitie, uitrijden via intercomEigenaren/huurders van eigen parkeergelegenheid en gehandicaptenparkeerplaats op kenteken, gelegen in het voetgangersgebied of de zone geslotenverklaring.24 uur per dagKortste route naar parkeergelegenheidNeeJaToegangspassen gelijk aan aantal parkeerplaatsenHuwelijken, VIP’s stadhuis24 uur per dagRoute van en naar stadhuis Zijlstraat/KoningstraatJaNeeMax. 3 voertuigen per trouwerijTechnische dienstverleners24 uur per dagGehele gebiedJaNeeAlleen als auto in nabijheid nodig is of calamiteit.Pakket en koeriersdiensten vallen hier niet onder.Bewoners1Mantelzorgers mogen gebruik maken van de bewonerspas t.b.v. vervoer van verzorgde. en kerken/moskeeën in categorie 2 en 324 uur per dag60 mincat. 2 en 3 gebied NeeJaKerken en moskeeën hebben recht op max. 8 toegangspasjes.Ondernemers3Ondernemers in categorie 1 kunnen een toegangspas krijgen om hun onderneming te kunnen bevoorraden. Met deze toegangspas hebben zij toegang tot categorie 2 en 3 straten, daarom is er voor ondernemers een aparte categorie gemaakt.24 uur per dag60 minUitgezonderd: cat. 2 en 3 gebiedNeeJaOndernemers gevestigd in categorie 1 dienen aantoonbaar te maken dat structurele bevoorrading binnen de venstertijden niet mogelijk is.Bewoners en ondernemers straten categorie 1, alleen voor wat betreft het Ripperdaterrein24 uur per dagRipperdaterreinNeeNeeAlleen ten behoeve van verhuisdoeleinden.Bezoekers voetgangersgebied met Europese gehandicaptenparkeerkaart24 uur per dagParkeerplaatsen op Krocht, Jansstraat, Smedestraat en Nieuwe GroenmarktNeeNeeIn- en uitrijden via intercom.Parkeren op de aangewezen parkeerplaatsen is toegestaan.Overige ontheffingsaanvragers incl. pakketdiensten etc.24 uur per dag60 minUitgezonderd: Categorie 1NeeJaAlleen met duurzaam voertuig of medische noodzaak en/of calamiteitStructurele bevoorrading4 Die aantoonbaar niet tussen 6 en 11 uur kan plaatsvinden.Na 18:00koopavond na 21:0060 minGehele gebiedNeeJaAlleen met duurzaam voertuig m.u.v. waarde transport12 – 18 uur60 minUitgezonderd: categorie 1NeeJaAlleen met duurzaam voertuig5Bovendien geluidarm conform wettelijke bepalingen. m.u.v. waarde transportIncidentele bevoorrading bv. verhuizingNa 18:00koopavond na 21:00Gehele gebiedNeeNee24 uur per dagUitgezonderd: Categorie 1NeeNeeTaxi’s21 – 6 uur30 minUitgezonderd: Categorie 1NeeJaKort parkeren voor stadhuis toegestaan.WMO taxi’s24 uur per dag15 minUitgezonderd: Categorie 1NeeJa21 – 6 uur30 minGehele gebiedNeeJaDuurzame bevoorrading6 – 12 uurUitgezonderd: Categorie 1NeeJaAlleen met duurzaam voertuig.MarkthandelarenMaandag en zaterdagUitrijden KoningstraatNeeJa (uitrijpas)Bewoners en ondernemers in categorie 4, inclusief Gasthuisstraat, Doelenplein en Korte Gierstraat24 uur per dagCat.4 gebiedNeeJa, alleen digitaalVerzorgers van bewoners Stichting Sint Jacob)24 uur/dagZone SchalkwijkneejaAlleen voor halen en brengen van bewoners Stichting Sint Jacob Bijlage 2:BinnenstadRipperdaterreinSchalkwijkZie ook de uitbreiding van het voetgangersgebied met verkeersbesluit nr. 2018/550276 op overheid.nl (gepubliceerd op 10 december 2018). Bijlage 3:Categorie 1 VoetgangersstratenAnegangBarteljorisstraatCaliforniëpleinCasablancastraatDoelstraat (gedeelte Gierstraat tot Lange Annastraat)FloridastraatGasthuisstraat (gedeelte Barrevoetestraat tot Zuiderstraat)Gierstraat (gedeelte Botermarkt tot Grote Houtstraat)Grote HoutstraatGrote MarktKleine Houtstraat (gedeelte Lange Veerstraat – Gedempte Oude Gracht)Korte VeerstraatLange VeerstraatLepelstraatNieuwstraatPaarlaarsteegSchoutensteegSpekstraatCategorie 2 Gemengde stratenBegijnesteegCeciliasteegDamstraatFrankestraatJacobijnestraatJansstraat (gedeelte Grote Markt tot Donkere Begijnhof)Kleine Houtstraat (gedeelte Gedempte Oude Gracht – Gasthuisvest)KlokhuispleinKoningstraatKorte BegijnestraatKorte MargarethastraatKorte WijngaardstraatKrochtKruisstraatLange BegijnestraatLange MargarethastraatLange WijngaardstraatLombardsteegMorinnesteegNassaustraatNauwe AppelaarssteegNieuwe GroenmarktNieuwe KruisstraatNobelstraatNoorder SchoolsteegOude Groenmarkt’t PandPieterstraatPrinsenhofRidderstraat (gedeelte Kruisstraat – Korte Wijngaardstraat)RiviervismarktSchagchelstraatSchapenpleinSlagerspoortSmedestraatStoofsteegUrsulastraatWarmoesstraatWijde AppelaarsteegWijngaardtuinZijlstraat (gedeelte Gedempte Oude Gracht/Nassaulaan – Grote Markt)ZoetestraatZuider SchoolsteegCategorie 3 ZijstratenBerkenrodesteegCornelissteegGravinnesteegHelmbrekersteegHet ZakjeKerkstraatKorte GierstraatKorte HoutstraatKromme ElleboogsteegPeuzelaarssteegTurfsteegCategorie 4 Geslotenverklaring gemengdBarrevoetestraatBotermarkt Breestraat DrapenierstraatGangolfpleintjeGasthuisstraat (gedeelte Korte Bogaardstraat – Barrevoetestraat)KeizerstraatKorte BogaardstraatLange AnnastraatLange BogaardstraatLange RaamstraatTuchthuisstraat VlamingstraatWester BogaardstraatWolstraat