CVDR64004_1Verordening Inrichting AntidiscriminatievoorzieningnlregelingLisse2017-10-17LisseDe Lisser, 23-12-2009Verordening Inrichting AntidiscriminatievoorzieningWet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen, art. 1 gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2009-12-18De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2010-01-01nieuwe regelingInrichting antidiscriminatievoorzieningGeenGeenVerordening Inrichting AntidiscriminatievoorzieningDe gemeenteraad van de gemeente Lisse;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 3 november 2009, nr. 3608;gelet op het bepaalde in artikel 1 van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen;besluitvast te stellen de Verordening Inrichting AntidiscriminatievoorzieningArtikel 1 Begripsbepalingen

Wet: de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen;

Besluit: het Besluit gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen;

De antidiscriminatievoorziening: antidiscriminatievoorziening als bedoeld in artikel 1 van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen;

Klacht: klacht als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onder a, van de wet;

Klachtbehandelaar: klachtbehandelaar als bedoeld in artikel 1 van het besluit;

Klager: Klager als bedoeld in artikel 1 van het besluit;

Ingezetene: ingezetene als bedoeld in artikel 2 van de Gemeentewet.

Artikel 2 Zorgplicht college van burgemeester en wethoudersHet college van burgemeester en wethouders biedt de ingezetenen toegang tot een antidiscriminatievoorziening.Artikel 3 Inrichting antidiscriminatievoorziening

De antidiscriminatievoorziening draagt er zorg voor dat de klachtbehandelaars voldoen aan de voor klachtenbehandeling vereiste deskundigheid en biedt de klachtbehandelaars de mogelijkheid hun deskundigheid te onderhouden en verder te ontwikkelen.

De klager heeft in ieder geval de mogelijkheid om een klacht te melden:

per post;

per e-mail;

telefonisch;

op een locatie als bedoeld in artikel 4.

Artikel 4 Laagdrempeligheid antidiscriminatievoorziening

Ingezetenen worden in de gelegenheid gesteld een klacht te melden bij Lokaal Loket Lisse;

Klagers worden door de medewerkers doorgeleid naar de antidiscriminatievoorziening.

Artikel 5 InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op 1 januari 2010.Artikel 6 CiteertitelDeze verordening kan aangehaald worden als: Verordening Inrichting Antidiscriminatievoorziening.Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Lisse in zijn openbare vergadering van 17 december 2009.B. Blonk mevr. C. Langelaargriffier voorzitterToelichtingAlgemeenArtikel 1 van de wet legt het college van burgemeester en wethouders op om toegang te bieden tot een antidiscriminatievoorziening. Zie ook de toelichting bij artikel 2 van deze verordening. In artikel 2 tweede lid van de wet wordt opgedragen: de gemeenteraad stelt “met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens deze wet bij verordening regels vast omtrent de inrichting van de antidiscriminatievoorziening, bedoeld in artikel 1, en de uitvoering van de taak, bedoeld in het eerste lid onder a”.De wet is nader ingevuld in een Algemene Maatregel van Bestuur vastgesteld op 16 september 2009, het Besluit gemeentelijke antidiscriminatievoorziening. Nu veel van de nadere invulling die de wet behoeft is geregeld in het besluit, kan deze verordening beknopt blijven.Artikelsgewijze toelichtingArtikel 1Deze bepaling hoeft geen toelichting.Artikel 2Zoals in het algemene deel van deze toelichting al aangegeven, is deze zorgplicht opgenomen in artikel 1 van de wet. In wetstechnische zin is het dan ook niet noodzakelijk om deze hier te herhalen. Er is voor gekozen om dat wel te doen, nu deze zorgplicht zozeer de kern van deze regeling uitmaakt, dat het opnemen ervan sterk bijdraagt aan de begrijpelijkheid van deze verordening.Artikel 3Met deze bepaling wordt nader invulling gegeven aan artikel 3 van het besluit, dat luidt “Bij de inrichting van de antidiscriminatievoorziening worden in ieder geval de deskundigheid van de klachtbehandelaars en de toegankelijkheid van de antidiscriminatievoorziening gewaarborgd”. Ook op de verantwoordelijkheid met de omgang met gegevens zal worden toegezien. De antidiscriminatievoorziening (Bureau Discriminatiezaken) dient aan te geven of ze beschikt over een opleidingprotocol waar klachtbehandelaars gebruik van kunnen maken.De gemeente draagt er zorg voor dat de burger zich zowel fysiek als niet-fysiek kan melden. De mogelijkheid om zich fysiek op locatie te kunnen melden betekent tevens dat een burger redelijkerwijs op de hoogte kan zijn waar hij of zij terecht kan om te melden. De gemeente draagt zorg voor de aanwezigheid van een locatie. Daarbij kan gebruik worden gemaakt van een bestaande balie (zie ook de toelichting bij artikel 4). Uiteraard kan ook worden afgesproken dat de antidiscriminatievoorziening op locatie aanwezig is, zodat klachten direct bij de voorziening kunnen worden ingediend. Bij niet-fysiek wordt verstaan dat de mogelijkheid bestaat voor de burger via sms, telefoon (0900 landelijk en 0900 ADV), brief of email om de klacht te melden of in te dienen. Ook hier geldt dat op de gemeente een zorgplicht rust om ervoor zorg te dragen dat burgers kennis kunnen nemen van deze mogelijkheden.Artikel 4De wet vermeldt dat de antidiscriminatievoorziening zich in de leefomgeving van burgers moet bevinden. De memorie van toelichting geeft aan dat het gemeenten vrij staat om daar op een praktische wijze invulling aan te geven. De voorziening hoeft dan ook niet in de gemeente zelf aanwezig te zijn. Een gemeente kan zich bijvoorbeeld aansluiten bij een (bestaande) regionale antidiscriminatievoorziening In Lisse is daarvoor na regionale afstemming gekozen in de vorm van het Bureau Discriminatiezaken.Voor de nodige laagdrempeligheid wordt gezorgd door een doorverwijsfunctie c.q. meldpunt te creëren bij Lokaal Loket Lisse.Artikel 5Deze bepaling behoeft geen toelichting.Artikel 6Deze bepaling behoeft geen toelichting.