Regel-geving | Art. | Overtreding | Toelichting | Sanctiemiddel | Bestuursdwang toepassing | Minimale hoogte dwangsom / hoogte bestuurlijke boete | Sanctie per… | Begunstigings-termijn |
DHW | 3 | Bedrijf exploiteren zonder (rechtsgeldige) vergunning | Geen vergunning, wel concreet zicht op legalisatie | | | | | |
DHW | 3 | Bedrijf exploiteren zonder (rechtsgeldige) vergunning | Geen vergunning, onduidelijk of gelegaliseerd kan worden | Last onder dwangsom | | € 1.000,- | Overtreding | Week |
DHW | 3 | Bedrijf exploiteren zonder (rechtsgeldige) vergunning | Geen vergunning, geen zicht op legalisatie | Last onder bestuursdwang | Geen alcohol aanwezig hebben, evt. in beslagname | | | Week |
DHW | 8 | Leidinggevende voldoet niet langer aan een of meerdere eisen | Artikel 31 verplicht tot intrekking | Intrekking vergunning | - | Last en bestuurlijke boete niet mogelijk | - | 1 week tot 12 weken, afhankelijk van vereiste |
DHW | 10 | Inrichting voldoet niet langer aan een of meer gestelde inrichtingseisen | Artikel 31 verplicht tot intrekking | Intrekken vergunning | - | Last en bestuurlijke boete niet mogelijk | - | 1 week tot 12 weken, afhankelijk van vereiste |
DHW | 12, lid 1 en 2 | Verstrekken alcoholhoudende drank in een niet op de vergunning vermelde lokaliteit | - | Last onder dwangsom | - | € 500,- | Overtreding | 1 dag |
DHW | 13, lid 1 | Verbod verstrekking alcohol horeca- lokaliteit/ terras voor gebruik elders dan ter plaatse | - | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1360 | Overtreding | Geen |
DHW | 13, lid 2 | Verbod verstrekking alcohol voor gebruik ter plaatse in slijtersbedrijf | Slechts toegestaan indien een klant erom vraagt de alcoholhoudende drank eerst te proeven. | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1360 | Overtreding | Geen |
DHW | 14, lid 1 | Verbod andere bedrijfsactiviteiten in slijtersbedrijf | In het Besluit aanvulling omschrijving slijtersbedrijf staat welke activiteiten in het slijtersbedrijf zijn toegestaan | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1020 | Overtreding | Geen |
DHW | 14, lid 2 en 15, lid 1 | Verbod kleinhandel in horecalokaliteit of op terras | - | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1020 | Overtreding | Geen |
DHW | 15, lid 2 | Verbod rechtstreekse verbinding tussen slijterij en andere neringruimte voor kleinhandel | - | Last onder dwangsom | - | € 3.000,- | Week | Maatwerk |
DHW | 16 | Verbod automatenverkoop alcohol | m.u.v. hotelkamers | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1020 | Overtreding | Geen |
DHW | 17 | Verbod verstrekken alcoholhoudende drank anders dan in gesloten verpakking | Dit geldt voor supermarkten en slijterijen, niet voor horeca-inrichtingen | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1020 | Overtreding | Geen |
DHW | 18, lid 1 en 2 | Verkoopverbod zwak-alcoholische drank anders dan in slijtersbedrijf of levensmiddelenbedrijf voor gebruik elders dan per plaatse | - | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1360 | Overtreding | Geen |
DHW | 18, lid 3 | Onderscheid tussen zwak-alcoholhoudende en alcoholvrije dranken ontbreekt in ruimte van het levensmiddelenbedrijf | - | Last onder dwangsom | - | € 500,- | Overtreding | 1 week |
DHW | 19, lid 1 | Verbod op bestelservice sterke drank voor ander bedrijf dan slijtersbedrijf en partijen-catering | - | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1020 | Overtreding | Geen |
DHW | 19, lid 2 | Verbod bestelservice zwak-alcoholhoudende drank, behalve vanuit de uitzonderingen genoemd in artikel 19 lid 2 | - | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1020 | Overtreding | Geen |
DHW | 20, lid 1 | Verkoop alcohol aan persoon < 18 jaar/leeftijd niet vastgesteld | Relatie met artikel 19a DHW | < 16 jaar: 1e: bestuurlijke boete 2e: (hogere) bestuurlijke boete < 18 jaar: 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete Voor beide leeftijden: 3e: (binnen 12 maanden): ontzegging bevoegdheid tot verkoop zwak-alcoholhoudende drank en last onder bestuursdwang (conform art. 19a DHW) * Bedrijven niet vallend onder art. 19a DHW (horeca, slijterijen): schorsen vergunning | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1360 | Overtreding | Geen |
DHW | 20, lid 2 | Bezoeker < 18 jaar (leeftijd niet vastgesteld), zonder toezicht van persoon 21 jaar of ouder, toegelaten in slijtersbedrijf | - | 1e: waarschuwing 2e: waarschuwing 3e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1360 | Overtreding | Geen |
DHW | 20, lid 4 | Leeftijdsgrens niet duidelijk aangegeven bij toegang horeca-/slijtlokaliteit | - | 1e: last onder dwangsom | - | € 250,- | Week | 4 weken |
DHW | 20, lid 5 | Aanwezigheid dronken personen of onder invloed van drugs toelaten in horeca- en slijtersbedrijf | - | Proces-verbaal en last onder bestuursdwang. 2e: schorsing vergunning voor max. 12 weken (art. 32 DHW) | Dronken personen laten verwijderen, indien mogelijk | Bestuurlijke boete niet mogelijk (art. 44a DHW) | Overtreding | Direct |
DHW | 20, lid 6 | Onder invloed (dronken of drugs) aan het werk zijn in horeca- en slijtersbedrijf | - | 1e: proces-verbaal en last onder bestuursdwang. 2e: schorsing vergunning voor max. 12 weken (art. 32 DHW) | Werkzaamheden betreffende medewerker staken | Bestuurlijke boete niet mogelijk (art. 44a DHW) | Overtreding | Direct |
DHW | 21 | Alcohol verstrekken wat tot verstoring openbare orde, veiligheid of zedelijkheid leidt | - | Proces-verbaal en last onder bestuursdwang | Staking alcoholver-koop | Bestuurlijke boete niet mogelijk (art. 44a DHW) | Overtreding | Zeer korte termijn, afhankelijk van politie- bijstand |
DHW | 22, lid 1 en 2 | Verbod alcoholhoudende drank te verstrekken in tankstations e.d. | i.c.m. art. 25 DHW | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1360 | Overtreding | Geen |
DHW | 24, lid 1 en 2 | Geen leidinggevende of vereiste persoon aanwezig in horeca- en slijtersbedrijf | - | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete 3e: schorsing vergunning (voor laagdrempelige inrichtingen kan ervoor gekozen worden een (hogere) bestuurlijke boete op te leggen). | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1020 | Overtreding | Geen |
DHW | 24, lid 3 | Verkoop alcohol door personen < 16 jaar | - | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1020 | Overtreding | Geen |
DHW | 25, lid 1 | Verbod aanwezigheid alcoholhoudende drank behoudens uitzondering | - | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1360 | Overtreding | Geen |
DHW | 25, lid 2 | Verbod nuttiging alcoholhoudende drank ter plaatse, in niet zijnde horecabedrijf, behoudens uitzondering | - | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1360 | Overtreding | Geen |
DHW | 25, lid 3 | Verbod alcoholhoudende drank in vervoermiddel, behoudens enkele uitzonderingen | - | Last onder dwangsom | Bestuurlijke boete niet mogelijk door burgemeester (art. 44a DHW), wel door NVWA (art. 44aa lid 1 DHW) | € 500,- | Overtreding | 1 dag |
DHW | 25a jo 2:34c APV | Beperking sterke drank | Voor bepaalde openbare inrichtingen is het niet toegestaan sterke drank te schenken | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1020 | | 1e: 1 week |
DHW | 25d jo. 2:34d APV | Verbod happy hours | Verbod om alcoholhoudende drank te schenken gedurende 24 uur of korter tegen een prijs die lager is dan 60% van de normale prijs | 1e: waarschuwing 2e:bestuurlijke boete | | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1020 | | |
DHW | 29, lid 3 | Vergunning, aanhangsel e.d. niet aanwezig in inrichting | - | 1e: waarschuwing 2e: bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €680 | Overtreding | Geen |
DHW | 30 | Vergunninghouder heeft geen melding gedaan van wijziging in inrichting | Imperatieve intrekkingsgrond | Intrekking vergunning (na legalisatieonder-zoek) | - | Niet mogelijk | - | 1 week zienswijzetermijn, intrekking volgt alleen als na verstrijken termijn geen melding van wijzingen is gedaan |
DHW | 30a, lid 1 | Geen melding nieuwe leidinggevende of doorhaling gedaan | Imperatieve intrekkingsgrond | Intrekking vergunning (na legalisatieonder-zoek) | - | Niet mogelijk | - | 1 week zienswijzetermijn, intrekking volgt alleen als na verstrijken termijn geen melding van wijzingen is gedaan |
DHW | 31, lid 1 | Gevaar voor openbare orde, veiligheid of zedelijkheid door voorgedane feiten | Imperatieve intrekkingsgrond | Intrekking vergunning (na legalisatieonder-zoek) | - | Niet mogelijk | - | Afh. van het gevaar |
DHW | 31, lid 2 | Handelen in strijd met vergunningvoorschriften of regels uit DHW | Facultatieve intrekkingsgrond | Schorsing vergunning (art. 32 DHW) of intrekking vergunning | - | Bestuurlijke boete niet mogelijk, indien voornemen tot intrekken vergunning (art. 44a DHW) | Overtreding | Maatwerk |
DHW | 31, lid 3 | Resultaat Wet bibob en minimaal 3x weigering bijschrijving persoon op aanhangsel | Facultatieve intrekkingsgrond | Schorsing vergunning (art. 32 DHW) of intrekking vergunning | - | Bestuurlijke boete niet mogelijk, indien voornemen tot intrekken vergunning (art. 44a DHW) | Overtreding | Maatwerk |
DHW | 35, lid 1 | Zonder ontheffing zwak-alcoholhoudende drank verstrekken | - | 1e: waarschuwing 2e : PV + last onder bestuursdwang | Alcoholverkoop staken en alcohol verwijderen, anders inbeslagname | Bestuurlijke boete niet mogelijk (art. 44a DHW) | Overtreding | Direct |
DHW | 35, lid 2 | Niet voldoen aan beperkingen/voorschriften die gekoppeld zijn aan ontheffing | - | 1e: waarschuwing 2e : bestuurlijke boete + last onder bestuursdwang | Alcoholverkoop staken en alcohol verwijderen, anders inbeslagname | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €1020 | Overtreding | direct |
DHW | 35, lid 4 | Ontheffing niet aanwezig | - | Bestuurlijke boete | - | Hoogte bestuurlijke boete ligt vast in het Besluit bestuurlijke boete Drank- en Horecawet, en bedraagt voor bedrijven met minder dan 50 werknemers €680 | Overtreding | 1 uur om ontheffing te tonen, daarna bestuurlijke boete |
DHW | 44 | Niet meewerken aan artikel 5:20 Awb | - | Last onder bestuursdwang | Afhankelijk van waaraan niet meegewerkt wordt evt. ondersteuning sterke arm | Bestuurlijke boete niet mogelijk (art. 44a DHW) | Overtreding | Zeer korte termijn, aangezien de werkzaamheden door moeten kunnen gaan |
DHW | 45 | <18-jarige heeft alcohol op publiek toegankelijke plaats | uitgezonderd plaatsen waar bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende drank voor gebruik elders dan ter plaatse wordt verstrekt. Dat zijn supermarkten, andere levensmiddelenhandels, slijterijen, en soms snackbars. | Proces-verbaal | Afwegen tot in beslagname drank | Bestuurlijke boete niet mogelijk (art. 44a DHW) | Overtreding | Direct |
PARACOMMERCIE | | | | | | |
DHW APV | 4 DHW 2:34b, lid 1 APV | Overtreding schenktijden | | Last onder dwangsom | | € 500,- met een maximum van € 2500,- | Overtreding | 1 dag |
DHW APV | 4 DHW 2:34b, lid 2 APV | Overschrijding aantal bijeenkomsten persoonlijke aard. | | Last onder dwangsom | | € 2.000,- met een maximum van € 6.000,- | Per bijeenkomst boven het maximaal toegestane aantal | Geen |
DHW APV | 4 DHW 2:34b, lid 3 APV | Bijeenkomst van persoonlijke aard wordt niet / te laat gemeld | Melding moet 2 weken voorafgaand aan bijeenkomst gedaan zijn | Last onder dwangsom | | € 250,- met een maximum van € 1250,- | Overtreding | Maatwerk, afhankelijk van datum volgende bijeenkomst |
DHW | 4, lid 5 | Ontheffing niet aanwezig | | Last onder dwangsom | | € 250,- met een maximum van € 1250,- | Overtreding | 1 dag |
DHW | 9, lid 1 en lid 2 | Geen reglement vastgesteld, danwel voldoet niet aan eisen lid 2 | | Last onder dwangsom | | € 250,- met een maximum van € 1250,- | Week | Maatwerk, 4-8 weken |
DHW | 9, lid 3 | Geen registratie van barvrijwilligers die instructie hebben gehad | | Last onder dwangsom | | € 250,- met een maximum van € 1250,- | Week | Maatwerk, 4-8 weken |
DHW | 9, lid 3 en 4 | Reglement / registratie niet in de inrichting aanwezig | | Last onder dwangsom | | € 250,- met een maximum van € 1250,- | Per overtreding, per document | Maatwerk, 1-2 weken |
ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING - overig | | | | | | |
APV | 2:28 | Bedrijf exploiteert zonder exploitatievergunning | Geen vergunning, wel zicht op legalisatie | Last onder dwangsom Indien na termijn niet aangevraagd: last onder bestuursdwang | | € 1000,- | Overtreding | Week |
APV | 2:28 | Bedrijf exploiteert zonder exploitatievergunning | Geen vergunning, geen zicht op legalisatie | Last onder bestuursdwang | Staken / gestaakt houden horecabedrijf | | | Week |
APV | 2:28 1:4 | Overtreding voorschriften exploitatievergunning | | Last onder dwangsom | | Maatwerk (afh. van overtreding) | Overtreding | 1 tot 4 weken, afhankelijk van ernst vd feiten |
APV | 2:28a | Exploitatie terras zonder vergunning of in strijd met algemene regels | | Last onder dwangsom | | Maatwerk (afh. van bijv. grootte terras) | Dag | Maatwerk |
APV | 2:28a | Overtreding voorschriften vergunning (terras) | | Last onder dwangsom of last onder bestuursdwang (afh. van overtreding) | | Maatwerk (afh. van overtreding) | Dag | 1 dag tot enkele dagen, afhankelijk van situatie; o.a. veiligheid, blokkeren doorgang hulpdiensten |
APV | 2:30 | Incident in het kader van openbare orde, veiligheid, gezondheid of bijzondere omstandigheden | Categorie 1 (zeer ernstige incidenten) Waaronder in ieder geval wordt verstaan: *schietincident in het horecabedrijf en/of in de onmiddellijke nabijheid ervan *incident in het horecabedrijf en/of in de onmiddellijke nabijheid ervan met een wapen/ voorwerp met als gevolg lichamelijk letsel, waarvan de verwijtbaarheid van de exploitant vast staat dan wel redelijkerwijs aannemelijk is *aanwezigheid wapens in het horecabedrijf waarbij de verwijtbaarheid van de exploitant vast staat dan wel aannemelijk is *geweld door personeel Categorie 2 (ernstige incidenten) Waaronder in ieder geval wordt verstaan: *heling in het horecabedrijf *discriminatie van bezoekers, waarvan de verwijtbaarheid van de exploitant vast staat dan wel redelijkerwijs aannemelijk is | Last onder bestuursdwang | Categorie 1 Bevel tot sluiting van het horecabedrijf (twee weken, een maand, drie maanden, zes maanden of 1 jaar)* Bij acute noodzaak volgt een directe sluiting op grond van artikel 2 Politiewet tot het moment dat sluiting op grond van de APV daadwerkelijk is geëffectueerd. Categorie 2: 1e keer: waarschuwing 2e keer: bevel tot sluiting van het horecabedrijf (twee weken, een maand, drie maanden, zes maanden of 1 jaar)*. Bij acute noodzaak volgt een directe sluiting op grond van artikel 2 Politiewet tot het moment dat sluiting op grond van de APV daadwerkelijk is geëffectueerd. | | | Geen |
APV | 2:30 | Horecabedrijf houdt zich niet aan tijdelijke sluitingstijd / tijdelijke sluiting | Burgemeester heeft reden gezien tot tijdelijke sluitingstijden / tijdelijke sluiting | Strafrecht en spoedbestuursdwang | Verzegelen en sluiten van de zaak | | | Direct, indien dat niet mogelijk is vanwege eigen veiligheid, zo spoedig mogelijk daarna |
APV | 2:31 | Aanwezigheid bezoekers in gesloten horecabedrijf | | Strafrecht en spoedbestuursdwang | Verzegelen en sluiten van de zaak | | | Direct, indien dat niet mogelijk is vanwege eigen veiligheid, zo spoedig mogelijk daarna |
APV | 2:48 | Persoon gebruikt alcohol of heeft aangebroken flessen, blikjes, e.d. bij zich op een openbare plaats die is aangewezen | | Strafrechtelijk (PV) of bestuurlijke strafbeschikking | | | | Direct |
WET OP DE KANSSPELEN |
WOK | 30b | Aanwezig hebben van kansspelautomaten zonder (rechtsgeldige) vergunning | | 1e waarschuwing 2e Last onder bestuursdwang | In beslag nemen kansspelautomaten | | | Week |
WOK | 30c | Aanwezig hebben van kansspelautomaten in strijd met de voorwaarden in dit artikel (o.a. hoogdrempelig) | | 1e: waarschuwing 2e: last onder bestuursdwang | In beslag nemen kansspelautomaten | | | Week |
WOK | 30g | Minderjarige (onder 18 jaar) kansspelautomaat laten bespelen in horecagelegenheid | Artikel 30f sub a mogelijkheid intrekken | 1e waarschuwing 2e Intrekking aanwezigheidsvergunning | | | | |